湖南长沙：到2030年新能源装机规模力争达到300万千瓦以上

强化建筑用能及计量管理，加强能源资源消费和碳排放统计工作，建立全市建筑能源消耗和碳排放“大数据库”。落实大型公共建筑能耗监测制度。促进第三方评估与检测、节能评审评价、建筑能效测评机构、绿色物业管理能力建设，推行建筑能耗测评标识和能耗限额管理，分类制定公共建筑用能与碳排放限额，落实能耗奖惩措施。加快推进既有居住建筑和公共建筑绿色化改造，鼓励合同能源管理、合同节水管理模式对机电设备进行调适和运维，降低能源水平，推动市政基础设施节能降碳改造。探索利用绿色金融及其他多元化融资支持政策推动既有建筑绿色化改造的市场机制。到2025年，全市公共机构单位建筑面积能耗较2020年下降8%，单位建筑面积碳排放较2020年下降8%。（市住房城乡建设局牵头，市发展改革委、市科技局、市机关事务局按职责分工负责）

专栏5 公共机构节能“示范”工程

建设内容：深化市节约型公共机构示范单位创建工作，督促试点单位全面开展碳排放量统计工作，抓好能源消费统计数据上报、审核和分析工作。积极开展市直大院碳达峰碳中和节能改造，推动望城区人民医院整体搬迁项目建设，发挥公共机构节能示范和低碳引领作用。实施可再生能源替代行动，鼓励全市机关、学校、医院等大型公共机构使用新能源汽车，促进节水护水行动，督促公共机构提高节水器具使用率。推进绿色办公，提倡无纸化办公。杜绝食品浪费，常态化开展“光盘行动”，推动公共机构打造绿色食堂。加强生活垃圾分类，建设一批公共机构生活垃圾分类典范。落实国家塑料污染治理有关要求，推动公共机构逐步停止使用不可降解塑料制品。加强节能宣传和教育培训活动，普及低碳知识理念，注重公共机构节能管理人才培养，进一步完善公共机构节能管理业务培训体系。

建设目标：到2025年，全市公共机构新增及更新车辆中新能源汽车比例不低于30%，人均能耗较2020年下降10%以上，单位建筑面积能耗较2020年下降8%，单位建筑面积碳排放较2020年下降8%。

4.推进农村建设和用能低碳转型

推动绿色农房标准实施，鼓励在农村开展适宜节能技术、超低能耗建筑建设试点，提升农村建筑能源利用效率和室内热舒适水平。着力建设一批符合绿色、低碳、循环发展要求的高品质特色小村庄，推进绿色农房建设，促进绿色建材及绿色建筑新技术的推广应用。鼓励生物质能、太阳能、风能等可再生能源在农业生产和农村生活中的应用，加快推动乡村用能结构转型。加强农村电网建设，提升农村用能电气化水平。（市住房城乡建设局、市农业农村局、市自然资源规划局、市发展改革委按职责分工负责）

（五）形成绿色低碳交通方式

1.加快绿色交通基础设施建设

将绿色低碳理念贯穿于交通基础设施规划、建设、运营和维护全过程，加大废旧路面、建筑垃圾、工业固废等在交通建设过程中的循环利用。积极打造绿色公路、绿色铁路、绿色航道、绿色港口、绿色空港。有序推进充电桩、配套电网、加气（注）站、港口岸电、电动车和共享自行车专用停车位等基础设施建设，对现有船舶加装受电设施，积极推动靠港船舶使用岸电，不断提高岸电使用量。建设快速公交道、轨道交通线路、慢行系统专用道（绿道），推动轨道交通地下、地面换乘空间联通，推进“轨道+公交”两网融合，稳步推进中运量公共交通系统建设。推动城市货运配送节点建设，深化绿色货运配送示范工程。到2025年，重要公共设施和场所充电桩普及率达100%，轨道交通运营里程超过250公里，公共交通机动化出行分担率超过55%。到2030年，中心城区绿色出行比例力争达到75%。（市交通运输局牵头，市发展改革委、市住房城乡建设局按职责分工负责）

专栏6 长沙黄花T3碳中和机场“名片”工程

建设内容：推进长沙黄花机场改扩建工程绿色能源项目建设。建设以中深层和浅层地热为主的绿色复合能源第一、二中心站；充分利用T3航站楼停车场、陆侧建筑屋顶、航站区车棚、飞行区外征地空白区等空间资源，建设分布式光伏发电项目，合理配置储能设备，构建光储充微网系统；开展陆侧近零能耗绿色建筑建设示范，积极应用智慧直流照明系统；适度超前布局充电基础设施，优化充电桩接入方式，积极试点V2G和有序充电基础设施；推广应用一体型储能式APU替代设施，持续提升使用APU替代设备的航班架次；建设机场智慧能源管控平台，全面实现机场“水、电、冷、热、气”一体化管控和动态感知优化；开展合同能源管理，积极参与绿电市场化交易，提高外购电绿电比例；增加碳汇，做好空地绿化、屋顶绿化，提升机场碳汇水平。

建设目标：至2025年，机场T3航站楼及绿色能源供应系统全面建成，成为国内首座高比例应用地源热泵、分布式光伏供能的机场，可再生利用率达到25%以上，近零能耗示范建筑群稳定高效运行，机场节能率和单位面积能耗水平处于全国领先水平。通过参与绿电交易和提高机场碳汇，在中远期逐步实现近零排放，成为全省、全市对外展示践行“双碳”战略的门户窗口。

2.构建集约高效交通运输体系

大力发展铁路集装箱运输、公铁联运、铁水联运、甩挂运输，提高货物运行效率和一体化组织水平。持续深化长沙港与城陵矶港等沿江港口合作与联动发展，依托“空港+铁路”建设空铁联运枢纽，创新联运机制与服务流程。逐步减少重载柴油车在大宗散货长距离运输中的比重，积极推进货物运输向铁路和水运有序转移，促进集装化、厢式化、标准化运输装备应用，鼓励和引导运载单元、快速转运设备、专用载运机具等升级改造。加快构建与铁路、水路、航空等相衔接的道路运输集疏运网络，加快发展旅客联程运输，构建长株潭城际交通网。到2025年，集装箱吞吐量年均增长率达到5%以上，公路货运车辆厢式化率达到85%以上。动车组列车承担铁路客运量比值达到70%。（市交通运输局、市政府物流口岸办牵头，市发展改革委、市轨道交通集团、市重大交通设施建设事务中心按职责分工负责）

专栏7 公交都市建设“升级”工程

建设内容：通过实施科学的规划调控、线网优化、设施建设、信息服务等措施不断提高公共交通系统的吸引力。稳步推进地铁1号线北延一期、地铁2号线西延二期、轨道交通6号线东延段、长沙磁浮东延线、长株潭城际轨道西环线一期项目建设；开工建设7号线一期（云塘站—五里牌站）、4号线北延、5号线南延、5号线北延；加快第三期建设规划调整，启动市轨道交通第四期建设规划相关前期研究；加快推进岳麓山大学科技城配套公共基础设施项目建设；启动长宁线、长浏线一期工程项目前期相关工作。积极推动智慧公交建设，加强公交线网优化和公交运力调度。建成一批城乡客运首末站、公交枢纽场站、公交首末站、停保场等城市公共枢纽场站。强化城市轨道交通、常规公交等运输服务与城际客运服务有机衔接。

建设目标：到2030年，以轨道交通为核心的多层次多模式公共交通系统建立，公共交通机动化出行分担率达到60%以上，中心城区绿色出行比例达到75%。城市轨道交通运营里程超过300公里，完成常规公交线网优化方案，轨道交通站点常规公交覆盖率达到100%。实现纯电动公交车比例达到80%，新能源和清洁能源车辆比例达到100%。公交专用道及优先车道设置明显提升。力争在城市建成“保障更有力、服务更优质、设施更完善、运营更安全、管理更规范”的城市公共交通系统。

3.推广清洁交通工具

扩大电力、氢能、天然气、先进生物液体燃料等新能源、清洁能源在交通运输领域应用，组织实施高效清洁运输装备推广工程。大力推广新能源汽车，逐步降低传统燃油汽车在新车产销和汽车保有量中的占比。完善充（换）电站、充电桩等公共交通场站配套设施，推动城市公共服务车辆电动化替代。在快件运输领域试行无车承运人，在末端投递环节试行标准化容器甩挂运输。严格执行交通运输行业营运车船能耗和排放限制标准。引导老旧船舶、非标船舶和老旧车辆加快淘汰更新。推广电动、液化天然气船舶的应用，大力推进船舶和港口水平运输机械“油改气”“油改电”。推进绿色低碳驾驶培训，鼓励和引导教学车辆电动化。到2025年，新增纯电动公交车比例100%，实现纯电动公交车比例达到75%以上，新能源和清洁能源车辆比例达到100%。到2030年，营运交通工具单位换算周转量碳排放强度比2020年下降9.5%左右。（市交通运输局牵头，市发展改革委、市工业和信息化局、市科技局、市机关事务局、市市场监管局按职责分工负责）

专栏8 新能源汽车“普及”工程

建设内容：开展“电动长沙”行动，大力推动新能源汽车普及，构建绿色低碳的交通体系。支持企业超级混动和纯电动并行发展，不断提升新能源汽车市场渗透率，推动新能源载货车、客车规模化量产。培育拓展产业链体系，构建关键零部件产业集群。推动汽车企业与高校科研机构联合，研发燃料电池电堆、智能网联决策与控制等关键技术，提升产业科技创新能力。推动公共领域汽车全面电动化，推动党政机关、公共机构和企事业单位带头使用合并扩大新能源汽车的使用比例。依法依规持续实施新能源汽车停车便利、不限行、充电桩补贴等优惠政策，普及新能源汽车安全性、经济性等方面知识，探索“以旧换新”等多种促销模式，提高私人用户购买新能源汽车积极性。完善充电设施，在居民区、公路沿线、公共停车场、单位内部停车场、旅游景区、定点定线公共服务区域、条件较好的乡镇和村组，开展充电桩建设、换电站建设工程。运用充（换）电设施公共服务管理平台，实现充电数据接入、充（换）电智能服务、互联互通、共建共享等公共服务功能，形成车桩相随、开放通用、标准统一、智能高效的充（换）电设施体系。切实加强新能源汽车产业安全监督，督促企业落实主体责任，建立健全新能源汽车生产企业及产品日常监督管理，完善营运车辆安全管理制度体系，做好动力电池、充电设施等产品的质量监督检查和回收。

建设目标：到2025年，全市新能源汽车保有量突破23万辆，公共充电桩保有量达到3.6万个以上。