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三、构筑清洁多元的能源生产体系
持续推进能源供给侧结构性改革,积极发展风电、光伏、氢能等新能源,着力提升煤炭、油气等化石能源清洁低碳开发利用水平,推动能源生产向清洁多元、绿色低碳转型。
(一)大力发展非化石能源。
加大风能开发力度。坚持风电发展与生态环境保护有机统一,坚守生态环保底线,统筹考虑全市风能资源、自然保护、电网消纳等因素,积极推动风能开发利用。加快推进马村区华润、温县洁源等60万千瓦存量风电项目建设,统筹谋划武陟县、温县、孟州市等县(市)风力资源,打造沿黄百万千瓦风电走廊,力争到2025年全市风电并网容量累计达到120万千瓦以上。
推动太阳能高效利用。推动太阳能多元化利用和产业化发展,探索光伏发电与制氢、充电设施等新兴领域高效融合。鼓励各县(市、区)利用党政机关、学校等建筑屋顶发展分布式光伏发电,打造一批“阳光机关、阳光校园”光伏示范项目。结合采煤沉陷区治理和北部矿山治理,推动矿山修复光伏+治理项目;统筹采煤沉陷区治理及荒山荒坡等未利用地的太阳能资源,建设一批智能化集中式光伏电站。力争到2025年光伏发电并网容量累计达到150万千瓦以上。
提升生物质能利用水平。按照“合理布局、区域统筹、热电优先”的原则,依托资源优势、产业优势和交通优势,支持缺乏热源支撑的县城和产业集聚区,结合农林废弃物利用和城市生活垃圾资源处理,有序发展生物质热电联产项目。力争到2025年生物质能发电并网容量累计达到10万千瓦以上。
因地制宜开发地热能。积极稳妥、规范有序推进地热能开发利用,加大孟州市、沁阳市、市城乡一体化示范区等地热资源勘探力度。推动土壤源热泵供暖(制冷),适度发展地下水源热泵,建设地热能高效开发利用示范区,支持在住宅小区、医院、学校、公共建筑等区域开展地热能供暖(制冷)应用。力争到2025年,全市新增地热能供暖面积20万平方米以上,地热供暖总面积达150万平方米以上。
打造氢能源供应基地。依托煤化工、氯碱等工业副产氢和丙烷脱氢等优势,布局氢能相关产业研发生产基地,推进氢能综合利用和储能建设。加强氢能技术研发和商业模式探索,鼓励新建高水平氢气提纯、压缩生产线,力争到2025年氢能与氢燃料电池产业年产值突破50亿元。以建设国家氢燃料电池汽车应用示范城市群为契机,积极融入“郑—汴—洛—濮”氢能走廊,力争建成郑州都市圈燃料电池汽车示范应用基地、豫西北氢能供应基地。
专栏1:可再生能源项目重大工程
风电建设工程:推动武陟县、温县、孟州市等沿黄县(市)风电项目和沁阳市、博爱县、修武县、中站区等县(市、区)北部山区风电项目建设,因地制宜有序开发分散式风电项目。
光伏发电建设工程:建设修武县、博爱县光伏整县推进示范试点项目,鼓励其他县(市、区)参照试点建设屋顶分布式光伏发电项目;支持开展南太行矿山修复治理“光伏+”项目。
垃圾、农林生物质工程:推进焦作市静脉产业园东、西部园区生活垃圾焚烧发电厂和孟州市固废综合处理中心项目建设;建成武陟、博爱、温县等生物质发电项目。
氢能制备及综合利用项目:推进晋煤天庆、和兴化工、龙佰集团、开元化工等制氢项目,循环产业集聚区氢能综合利用示范项目,温县光氢储综合能源系统示范项目建设;谋划建设氢能综合利用产业园项目。
(二)推动化石能源绿色高效开发。
促进煤矿开发绿色转型。推动在产煤矿按照绿色矿山标准加快改造升级,因地制宜推广应用充填开采、井下洗选等绿色开采技术及装备。完善煤炭洗选技术标准,优化煤炭洗选工艺,推动选煤厂安全、高效、绿色、智能生产。探索煤炭行业开展碳减排研究工作,引导现有煤炭开采项目开展现状碳评估工作。制定煤矿环境保护与治理方案,积极推动矿区植被修复,确保煤矿环境治理率及土地复垦率达标,优化矿区生态环境。
推动煤化工产业升级。大力发展现代煤化工产业,优化煤炭深加工产业链,推动煤炭由单一燃料属性向燃料、化工原料方向转变,促进煤炭高效清洁化利用。加快现有煤化工项目升级改造,推动煤制油、煤制甲醇、煤制烯烃等产业链向下游延伸,推动向高端专用精细化学品、化工新材料方向延伸,提高产品附加值。
探索煤层气开发利用。积极稳妥推进煤层气勘探与开发,鼓励煤矿实施矿井上下立体化联合抽采,探索低浓度煤层气采集、提纯技术应用,因地制宜发展煤层气压缩和液化技术。严格执行煤层气排放标准,坚持煤层气先抽后采、抽采达标,提升煤层气抽采率和抽采浓度。积极推动煤层气抽采利用规模化和矿井治理示范建设,力争到2025年实现属地区域内煤层气的开发利用。
加快煤电结构优化升级。积极推动煤电机组节能降耗和能量梯级改造,对环保能效评估不合格机组进行强制改造,对拒不整改或整改后仍不合格的,坚决予以关停。开展煤电机组供热改造,拓展集中式供热需求。全面推进煤电机组灵活性改造,深入挖掘煤电机组调节能力。鼓励现役煤电机组参加标杆引领行动,深化煤电行业节能降碳改造,促进煤电低碳清洁发展。到2025年,全市燃煤机组平均供电煤耗降至297克/千瓦时以下。
专栏2:化石能源绿色转型重大工程
热电联产改造工程:推进孟州市产业集聚区热源整合改建热电联产项目、孟州市河阳区改建热电联产项目建设,进一步提高集中供热能力。
燃煤机组灵活性改造工程:推动国家电投集团河南电力有限公司沁阳发电分公司、国家能源集团焦作电厂有限公司、华润电力焦作有限公司等企业,对煤电机组进行灵活性改造,进一步提高煤电机组调节能力。
四、建立安全可靠的能源供应体系
牢固树立能源安全供应底线思维,推进电网向新型电力系统转型,提高清洁能源配置能力,强化各类能源储备与供应能力,稳步推进碳达峰碳中和进程。
(一)建设新型电力系统。
构建坚强可靠的输配电网。积极推动500千伏变电站建设,高标准谋划500千伏电网远期融入郑州都市圈骨干网架。以城市新区、开发区及末端地区为重点,加快变电站布点及容量建设,逐步形成市、县220千伏双环网结构。坚持配电网建设与城市规划相结合,重点加强城区110千伏变电站落点,提高供电可靠性和分布式电源消纳能力。服务乡村振兴和农业现代化建设,持续推进农网改造升级工程建设,着力提升农网装备水平。到2025年,实现每个县(市)至少有2座220千伏变电站,全市配电网建设整体达到省内先进水平。
加强储能系统建设。合理开发抽水蓄能项目,在博爱县、修武县等北部山区谋划建设大中型抽水蓄能项目。鼓励结合废弃矿坑治理建设抽水蓄能电站示范工程。积极探索利用硫铁矿等废弃矿洞建设压缩空气储能电站。支持新型储能规模化应用,推动发电侧配套储能和共享储能试点建设。到2025年,新型储能技术创新能力显著提高,在源、网、荷侧示范建设一批多元化新型储能项目,力争并网新型储能装机规模达到30万千瓦以上。
拓展需求侧响应资源。加快完善多主体、多模式、多场景的需求侧响应业务模式,深入挖掘储能、充电汽车等灵活性调节资源,构建可中断、可调节多元柔性负荷资源库。鼓励增量配电业务试点项目业主参与市场交易,扩大需求响应侧实施主体。引导电力用户根据激励政策,主动改变用电行为,实现削峰填谷。挖掘用电低谷的填谷响应需求,推动需求侧响应从临时性、紧急性措施逐渐转变为常态化、市场化手段。到2025年,需求侧响应调峰能力达到20万千瓦以上。
提升电网调控运行水平。建设智能高效的调度运行体系,统筹新能源发展和电力安全稳定运行,推动电网主动适应大规模集中式新能源和量大面广的分布式电源发展,实现输配网协同调度安全运行、大规模清洁能源高效消纳、源网荷储协同互动。加快电力系统数字化转型和迭代升级,推动新技术应用和运行模式创新,满足实时、高效、准确处理全局问题和调度精益化管理需要。
适度超前建设充电网络。加快推进县域示范性集中式公用充电站和开发区、景区等公共服务领域充电桩建设,支持开展光、储、充、换相结合的新型充换电示范场站建设。大力推进“互联网+充电基础设施”发展,推动与省新能源汽车平台互联互通,到2025年,力争建成布局合理、车桩相随的充电网络。
推动源网荷储一体化发展。以现代信息通讯技术、大数据、人工智能、储能等新技术为依托,鼓励在开发区、商业中心和医院等区域,建设“源网荷储”一体化和多能互补的智慧能源系统和微电网,提高分布式新电源就地消纳比例和能源综合利用效率,努力实现“源网荷储”各类资源的高度融合与协调发展。
专栏3:新型电力系统重大工程
500千伏电网工程:推动焦作第三座500千伏变电站落地,推进500千伏电网与巩义、荥阳、郑州电网联网工程。
220千伏电网工程:市区新建峰林、妙乐等2项220千伏输变电工程,扩建220千伏焦作变电站,改造韩王、修武、潭王等3座220千伏变电站,实施春林—清化220千伏线路增容改造工程,新增变电容量72万千伏安,新建线路15.3千米。
县域新建修武北、张庄、汶水、陶封、嘉应等5项220千伏输变电工程,扩建怀庆、司马、阳洛等3座220千伏变电站,改造220千伏太子庄变电站,实施500千伏博爱、竹贤变220千伏间隔优化调整工程,新增变电容量156万千伏安,新建线路211.8千米。
110千伏电网工程:市区新建苏蔺、拇指、沙河、怡丰、黄河、广场、山门河等7项110千伏输变电工程,扩建110千伏滨湖变、改造110千伏焦南变,累计新增变电容量43.3万千伏安,新建线路61.2千米。
县域新建天阶、黄河(温县)、玉祥、范村、谢旗营、裴庄、南庄、城北(孟州)、山王庄、冷北、顺涧、马营、城北(武陟)、城伯等14项110千伏输变电工程,扩建乔村、神农、松岭、詹店、河津等5座110千伏变电站,改造孟州、迎港等2座110千伏变电站,累计新增变电容量92.9万千伏安,新建线路40.4千米。
10千伏及以下电网工程:打造焦作核心区域“5个9”高可靠性示范项目。市区新建改造10千伏线路178条,长度715千米,新建开闭所24座,新建改造配变554台,新增配变容量23.2万千伏安。各县共新建改造10千伏线路658条,长度2800千米,新建开闭所14座,新建改造配变2742台,新增配变容量55.8万千伏安。
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