山东烟台：实施光伏倍增行动推动中广核招远海上光伏项目并网发电-第3页-北极星太阳能光伏网

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（三）聚力新赛道新动能，锻造经济发展新优势。一是推动绿色低碳高质量发展。加快智能低碳城市建设，制定碳达峰实施方案，推进“一谷一区一岛一港”示范，支持重点排放单位参与全国碳排放权交易，举办碳达峰碳中和烟台国际论坛、全球智慧能源高峰论坛；加快“无废”城市建设，大力实施低碳清洁供暖，完成山东海阳核电2号机组供暖改造，推进黄渤海新区工业余废热清洁供暖示范工程，加快中心区域工业余废热清洁供暖进程，完成农村清洁取暖改造11.2万户。加快海阳核电二期建设，力争招远绿色能源综合开发利用基地一期开工建设；实施风电向海行动，争取华能上海电气半岛北海上风电场、三峡半岛北海上风电场并网发电；实施光伏倍增行动，推动中广核招远海上光伏项目并网发电。力争全市清洁能源装机容量达到1200万千瓦，占比达到54%。超前布局冷能利用产业，力争烟台西港区LNG接收站码头工程主体完工，国家管网南山LNG接收站、中石化龙口港LNG接收站建成投用。二是加快建设海洋强市。推进芝罘湾港区“退港还城”，启动客滚业务搬迁，实现西港区30万吨原油码头二期建成投运。健全港口集疏运体系，港口货物吞吐量突破4.5亿吨。实施海洋工程产业高质量发展三年行动，启动建造新一代风电安装船，投用海上卫星发射工程船。实施“蓝色良种”工程，开工建设8座深水养殖网箱。强化海洋创新策源能力，加快组建山东省海洋工程装备及材料创新创业共同体，年内突破海洋领域15项核心技术和关键共性技术。

（四）聚力宜居宜业和美，打造乡村振兴烟台样板。一是夯实粮食安全根基。强化粮食稳产保供，新建改造提升高标准农田6万亩，粮食种植面积稳定在450万亩以上；深入实施种业攻坚，加快创建育种联合攻关团队和现代化农作物新品种展示示范基地，支持审定或登记新品种10个以上、种业科技成果转化达到1000万元以上。二是着力发展现代农业。实施农业全产业链提升工程，开展新一轮苹果产业高质量发展三年行动，支持现代“大果园”建设；大力发展预制菜产业，力争预制菜年产值达到130亿元。高标准打造“烟台农品”区域公用品牌，搭建“1+N”烟台品牌农业体系发展框架。三是建设美丽乡村。巩固拓展第一批市级美丽乡村示范片和样板村建设成果，建成42个省级美丽乡村示范村。实施新一轮人居环境整治提升五年行动，开展胶东农村新型住房建设示范，改建农村公路2135公里、完成580个单村供水提升工程，农村生态河道覆盖率达到60%以上，展现齐鲁乡村特色风貌。健全防止返贫监测帮扶机制，持续巩固拓展脱贫攻坚成果。

（五）聚力县域协同共进，构筑区域协调发展新格局。一是集中突破中心城区。持续构建“12335”建设格局和“T”字型空间布局，集中力量突破核心区，不断提升中心城区能级和辐射带动作用。加快推进城市更新，实施总投资3351亿元的406项城建重点项目，年度完成投资807亿元。实施环海路以西、环山路等20个片区和362个老旧小区改造，新改扩建83条市政道路，打通16条丁字路、断头路。二是繁荣发展县域经济。支持龙口领先发展，打造县域高质量发展的北方样板、山东龙头；支持莱州、招远两市转型发展，支持海阳、莱阳、栖霞突破发展，争取海阳跻身全国百强县。高标准建设黄渤海新区，布局建设“四区两园一城”，全年引进央企国企和四类500强项目40个以上，落地总部项目20个以上，投资过50亿元重量级、引领型龙头项目3个以上。全力推动长岛综合试验区建设，争创国家公园。三是深入落实重大战略。加快实施黄河重大国家战略，推进62项水利工程，年度完成投资50亿元以上；完成水土流失综合治理195万平方公里，推进生态小流域工程建设；深化与沿黄流域科技创新和产业创新合作，组织实施沿黄河流域科技创新发展计划5项，支持企业与高校、科研院所等联合开展关键技术攻关。纵深推进胶东经济圈一体化发展，争取重点区域发展取得实效。

（六）聚力深化改革开放，积极服务和融入新发展格局。一是抓好重点领域改革。深化国资国企改革，推动国有资产投资运营公司重组整合，推进冰轮环境、泰和新材企业管理体制试点改革纵深发展。持续深化“放管服”改革，加强行政许可事项清单管理，健全“互联网+监管”等新型监管机制，全面推开“一件事”集成服务、提升政务服务标准化水平，建设“无证明之城”、让“免证办事”“一码通行”成为常态。持续建设信用烟台，整合共享涉企信用信息，强化融资信用服务平台支撑。二是加快构建现代流通体系。统筹推进建设铁路、公路、港口、航空、枢纽场站等各项交通基础设施，加快构建海向、陆向、空向三大通道，建设一体化综合性现代流通体系。实施龙烟铁路市域化改造，开展招远—栖霞—桃村铁路前期工作，争取栖霞—福山铁路列入省多层次轨道交通规划。推进荣乌高速改扩建，开工建设栖霞—莱州高速、烟台枢纽至蓬莱枢纽段扩建工程。加快推进西港区扩建，争取蓬莱东港区纳入《全国港口和航道布局规划》。完成烟台蓬莱国际机场二期T2航站楼建设，开展机场二跑道、南指廊前期工作。三是持续提升对外开放水平。深度融入共建“一带一路”，与RCEP成员国深化合作、加密客货航线，开通美洲洲际货运航线，探索开辟日欧海运燃料市场，加快打造中日韩“海上高速公路”。深化关地协同机制，推广跨境贸易综合服务平台，实施市场采购共享计划，建立全球矿品保税混配中心，促进外贸新业态长足发展。完善精准招商工作机制，深化产业链招商、资本招商，拓宽合格境外有限合伙人境外募资出资渠道，全年引进10亿元以上制造业项目200个。加大与国际友城合作力度，打造对接北欧合作示范城市。

（七）聚力实现共同富裕，提升全体市民幸福指数。一是扎实做好稳就业工作。实施就业优先战略，围绕重点群体完善就业支持体系，新增城乡公益性岗位2.5万个左右。支持创业带动就业，实施青鸟计划、返乡入乡带头人培育、高层次人才创业资助等创业行动，开展技能提升和创业培训6万人次以上。健全公共就业服务体系，举办各类招聘活动200场次以上，全年城镇新增就业10万人以上。二是推动教育高质量发展。优化学前教育资源供给，投用公办幼儿园40处，学前教育公办率达到70%以上。提升义务教育水平，加快建设北大附中，新改扩建中小学33所。实施深化产教融合推动职业教育高质量发展行动，建成烟台大学开发区科教园、山东建筑大学产学研基地，争创一批省级以上中职教育特色化专业。三是健全社会保障体系。着眼提升“一老一小”服务保障，新增养老床位2000张、托位5000个。持续扩大社会保险覆盖面，职工医保普通门诊报销比例提高5个百分点。保障困难群众住房需求，筹集保障性租赁住房3000套，发放住房租赁补贴9000户以上，推进24个回迁安置项目按期交付。四是提升医疗服务水平。支持毓璜顶医院创建国内一流综合医院，启用市公共卫生临床中心莱山院区、市公共卫生综合实验基地，加快建设市妇幼保健院、八角湾国际医院，完成市中医院、奇山医院扩建主体工程。力争市县两级15个疾控中心达标投用，改造提升30处乡镇卫生院，建成350处县级以上示范村卫生室，促进医疗资源均衡布局。

（八）聚力守住风险底线，营造安全稳定发展环境。一是守牢疫情防控底线。优化疫情防控政策，认真落实新阶段疫情防控各项举措，保障好群众就医用药，着力保健康、防重症。二是守牢安全生产底线。深入开展本质安全提升三年行动，持续健全应急预案体系，紧盯矿山、消防、道路交通、建筑施工、海上作业等关键领域，严防各类安全事故发生。三是守牢生态环保底线。全面整改中央、省生态环保督察反馈问题，落实“三线一单”，抓好大气、土地污染防治等工作；开展夹河综合治理、县域“母亲河”全流域治理，年内建成区雨污全部分流、黑臭水体全部清零。四是守牢金融风险底线。加大不良贷款处置力度，严厉打击逃废银行债务行为，加强债券市场监督管理，确保全市银行业不良贷款率控制在较低水平；强化政府债务预算管理和限额管理，抓实政府债务和隐性债务风险化解工作，确保不发生系统性金融风险。五是守牢社会稳定底线。健全矛盾纠纷多元化解机制，攻坚信访积案。常态化推进扫黑除恶斗争，严厉打击各类违法犯罪行为，创建全国社会治安防控体系建设模范城市，确保社会大局和谐稳定。

附件：国民经济和社会发展主要预期目标统计表

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