河北：2023年新增可再生能源装机10GW

着力提振居民消费。制定恢复和扩大消费的实施意见，增强消费能力，改善消费条件，创新消费场景。加大对餐饮、住宿、零售等行业帮扶力度，保障电商、快递网络畅通。实施消费提质升级工程，扩大汽车、住房、家电等传统消费，促进家政养老、教育体育等服务消费，培育共享经济等新型消费，支持新能源汽车等绿色低碳消费，推动线上线下消费融合。实施城乡商业体系建设工程，推进区域消费中心城市、城市特色商圈和县域商业体系建设，加快城市商业步行街改造提升，抓好“一刻钟便民生活圈”试点，打造一批县级物流配送中心、乡镇商贸中心，完善便利店、菜市场等网点，充分挖掘农村消费潜力。

(三)加快建设现代化产业体系。坚持创新引领，促进科技与产业精准对接，提升创新链产业链协同水平。

实施创新能力提升行动。持续抓好企业研发费用加计扣除、研发投入后补助等政策落实，开展国有企业研发投入“三年上、五年强”专项行动，确保全社会研发投入增速高于全国平均水平。发挥科技特派团作用，支持领军企业牵头组建创新联合体，实施科技型中小企业“小升高”工程，年内新增国家高新技术企业800家，力争国家科技型中小企业达到8000家。深入推进京津研发、河北转化，实施重大科技成果产业化示范工程，与京津共建5家科技创新平台示范基地，全年技术合同成交总额1500亿元以上。推进承德国家可持续发展议程创新示范区建设。实施创新人才推进计划、外专百人计划，开展“百名院士河北行”活动，全方位培养引进使用人才，新建院士合作重点单位30家。

实施主导产业壮大行动。聚焦钢铁、装备、石化、食品等传统优势产业，开展高端化、智能化、绿色化技改专项行动，实施技改项目5000项以上，创建省级及以上绿色工厂100家。实施战略性新兴产业集群发展行动，做强先进制造业集群，打造光电与导航、生物医药等一批产业示范基地，高新技术产业增加值增长8%。抓好保定、沧州等6个国家物流枢纽承载城市建设，全省物流业增加值达到3400亿元。

实施县域特色产业集群“领跑者”企业培育行动。坚持集群化发展、园区化承载、大项目带动、大企业引领，狠抓科技创新、质量品牌、产业升级、强链补链，完善扶持政策，强化梯度培育，打造一批具有核心竞争力的龙头企业，争创一批专精特新“小巨人”企业，全省超百亿元特色产业集群达到90个。

实施数字赋能行动。加快产业数字化，开展工业互联网“百城千园行”活动，支持企业智能化改造、数字化转型。加快数字产业化，深入实施新一代信息技术产业三年“倍增”计划，抓好雄安新区数字经济创新发展试验区等建设。加快数字基础设施建设，打造全国一体化算力网络京津冀枢纽节点，培育张家口数据中心集群。办好2023中国国际数字经济博览会。

(四)坚定不移深化改革开放。坚持发展出题目、改革做文章、开放添活力，加快打造更有吸引力、更具竞争力的营商环境。

在改革攻坚上有新突破。推进要素市场化配置改革，积极承接中央改革事项，最大限度争取国家改革试点。深化“放管服”改革，抓好政务服务标准化建设，完善全省一体化政务大数据体系，推动“一件事一次办”，扩大“跨省通办”范围，让企业群众依规办事不求人、方便快捷少跑腿。完善国有企业现代公司治理，健全国资监管职能体系。强化预算约束和绩效管理，稳妥推进省以下财政体制改革。引导金融机构加大对小微企业、科技创新、绿色发展等领域支持力度，加快企业上市步伐。完成国家级二轮土地延包整县试点、宅基地制度改革试点任务，深化供销社综合改革，支持发展家庭农场、农民合作社等新型经营主体，集体经济年收入10万元以上村达60%以上。

在扩大开放上有新作为。开展招商引资突破年活动，提高廊坊经洽会等重大商贸活动招商实效，实施高端装备制造、电子信息、商贸物流等重点产业集群招商计划，开展央企入冀、民企入冀、重点外企入冀招商行动，强化产业链招商、精准招商、以商招商，健全考核激励机制，确保一年四季都有招商活动、每个领域都有引资成果。实施外贸创新提升行动，梯度培育外贸主体，巩固发展外贸基地，加快建设跨境电商综合试验区，促进优质特色产品出口，扩大大宗商品和先进设备进口。推动开发区能级提升，力争营业收入增长8%以上。深化自贸区创新发展，形成一批可复制推广的制度创新成果。加强与“一带一路”沿线国家和地区合作，支持国际陆港建设，开行中欧班列600列以上。

在营商环境上有新提升。坚定不移落实“两个毫不动摇”，实施优化市场经济环境、政务服务环境、民企发展环境、金融服务环境系列行动，全面落实减税降费、融资信贷等政策，健全产权保护、市场准入、公平竞争等制度，完善社会信用体系，加强政务诚信建设，深入开展全域营商环境综合评价。聚焦市场主体需求，实施暖企助企行动，全力为企业解难题、办实事，帮助中小微企业、个体工商户渡过难关、加快发展。鼓励支持民营经济和民营企业发展壮大，依法保护企业产权和企业家合法权益，构建亲清政商关系，强化包联帮扶，无事不扰、有呼必应，让企业家在河北更有归属感、获得感、成就感。

(五)统筹城乡区域协调发展。坚持城乡融合、优势互补，深入实施乡村振兴战略、主体功能区战略、新型城镇化战略，增强发展均衡性。

加快建设农业强省。扛稳粮食安全重任，严守耕地红线，实施新一轮粮食产能提升行动，推进种业振兴，强化装备支撑，新建改造高标准农田320万亩，确保粮食总产740亿斤以上。壮大农业特色主导产业，强龙头、补链条、兴业态、树品牌，实施奶业、中央厨房等5个千亿级产业工程，建设衡沧高品质蔬菜等产业基地，创建20个现代农业示范园区，加快生产加工、仓储保鲜、冷链物流全链条升级，支持承德争创国家农业高新技术产业示范区。深入推进乡村建设行动，实施农村厕所提升工程，抓好装配式农房建设试点，建设改造农村公路7000公里，新建2000个美丽乡村，加快提高医疗、教育、养老等公共服务设施水平。巩固拓展脱贫攻坚成果，完善监测帮扶机制，坚决防止规模性返贫；实施项目增收、科技支撑、龙头培育、帮扶助力行动，深化“万企兴万村”，培育乡村产业振兴带头人和高素质农民，促进群众持续增收、稳定致富。

扎实推进区域协调发展。落实“三区三线”划定成果，全面完成市县国土空间规划编制。推动大中小城市协调发展，深化城市更新行动，加快以县城为重要载体的城镇化建设，抓好城乡融合发展试点，培育县城建设样板。打造沿海经济增长极，发展新型化工、合成材料、重型装备等临港产业。支持石家庄实施强省会战略，加快唐山“三个努力建成”步伐，推动冀中南转型升级示范带建设，支持资源型地区、革命老区、民族地区高质量发展。

(六)持之以恒推动绿色转型。坚持生态优先、绿色发展，制定美丽河北建设规划纲要，协同推进降碳、减污、扩绿、增长。

深入打好污染防治攻坚战。实施柴油货车污染治理、臭氧污染防治等行动，所有设区市稳定退出全国重点城市空气质量“后十”。实施重点河湖生态保护治理，开展城乡黑臭水体整治行动，消除国省考Ⅴ类断面，地表水水质优良比例达80%以上。强化土壤污染源头防控，加快打造“无废城市”集群。抓好中央环保督察整改，构建生态环境保护常态长效机制。

实施重要生态系统保护和修复工程。严格落实河长制、湖长制、林长制，加大自然保护地监管力度，强化草原、湿地、岸线治理修复，加强白洋淀、衡水湖等鸟类重要栖息地管理，科学开展大规模国土绿化，完成营造林600万亩，压减地下水开采量1.7亿立方米，生态补水16亿立方米。

有计划分步骤实施碳达峰行动。加快调整能源结构，推动煤炭清洁高效利用，新增可再生能源装机1000万千瓦。开展钢铁、水泥等7个重点行业企业创A行动，年内升A企业达到60家。抓好节能降碳改造，单位GDP二氧化碳排放降低3%。深化排污权、用能权交易改革。发展绿色低碳产业，扩大被动式超低能耗建筑规模，倡导绿色生活方式，加快形成绿色低碳新风尚。

(七)用情用力办好民生实事。坚持尽力而为、量力而行，强化公共服务，兜牢民生底线，实施民生工程，努力让人民群众得到更多实惠。

多渠道促进就业创业。健全援企稳岗扩就业政策，实施高校毕业生就业创业行动，推进农村劳动力转移就业，加强退役军人就业保障，抓好零工市场建设，强化困难群体就业兜底帮扶，确保零就业家庭动态清零。实施创业带动就业系列计划，加强公共就业服务机构建设，开展职业技能培训34万人次，创建省级劳务品牌30个，全年城镇新增就业86万人。

完善社会保障体系。实施全民参保计划，做好灵活就业人员、新业态就业人员等群体参保工作。提高城乡居民基础养老金最低标准和失业保险金标准。抓好国家医疗保险“缴费即参保”试点。动态调整低保标准。实施养老服务提质增能工程，加快县乡村养老服务网络建设。完善社会救助体系，提高残疾人“两项补贴”标准，推进“孤儿助学”项目，强化农村留守儿童和困境儿童关爱服务。支持刚性和改善性住房需求，探索长租房市场建设，新开工棚户区改造12万套以上，筹集保障性租赁住房3.5万套，改造城镇老旧小区1816个。

繁荣发展社会事业。办好公平优质教育，新改扩建义务教育学校100所、校舍面积30万平方米，建设省域高水平高职院校30所，推动高等教育内涵式高质量发展和“双一流”建设。实施健康河北行动，推进疾控体系改革，加快国家区域医疗中心建设，壮大中医药产业集群。完善生育支持政策，创建示范性托育机构300家。实施文化惠民工程，发展文化产业集群，强化文物保护利用和文化遗产保护传承，办好2023“一带一路”·长城国际民间文化艺术节。开展全民健身场地设施提升行动，建设更新健身设施1万处。支持邯郸办好省第十六届运动会。

(八)牢牢守住安全发展底线。坚持底线思维，强化忧患意识，坚决防范化解重大风险，维护社会大局稳定。

科学精准做好疫情防控。认真落实国家新阶段疫情防控政策，着力保健康、防重症，积极推进分级分类诊疗，加快医疗救治资源扩容和药品储备，重点抓好老年人和患基础性疾病群体的健康服务，强化全人群免疫接种，加大对农村地区医疗资源支持力度，加强健康知识科普宣传，保障群众就医用药，守护人民生命健康。

防范化解重点领域风险。扎实做好保交楼、保民生、保稳定工作，有效防范化解优质头部房企风险，确保房地产市场平稳发展。稳妥化解金融、政府债务等领域风险，做好常态化风险隐患排查处置，严防形成区域性、系统性风险。持续开展安全生产大排查大整治行动，强化矿山、危化、燃气、建筑施工、道路交通、食品药品等安全监管，一个领域一个领域排查隐患，一项一项抓好整改，坚决遏制重特大事故发生。做好防汛抗旱、森林草原防灭火等工作，推进国家华北区域应急救援中心建设，提高防灾减灾救灾和应急处置保障能力。

提升社会治理效能。完善基层治理平台，强化网格化管理、精细化服务。畅通规范群众诉求表达、利益协调、权益保障渠道，有效化解信访积案。常态化开展扫黑除恶斗争，严厉打击各类违法犯罪，深入开展矛盾纠纷排查化解，加快建设更高水平的平安河北、法治河北。

全力支持国防和军队现代化，加强国防动员和国防后备力量建设，强化退役军人服务保障，维护军人军属、英烈家属合法权益，巩固军政军民团结。深入实施中长期青年发展规划，深化产业工人队伍建设改革，发挥工会、共青团、妇联等人民团体桥梁纽带作用。搞好第五次经济普查。做好民族宗教、新闻出版广电、外事侨务、人防海防、气象地震、援藏援疆、妇女儿童、老龄、残疾人、红十字、关心下一代等工作。

各位代表!站在新的历史起点，肩负新的历史任务，我们一定坚持党的全面领导，弘扬伟大建党精神，不忘初心、牢记使命，谦虚谨慎、艰苦奋斗，敢于斗争、善于斗争，奋力走好新的赶考之路，建设人民满意政府。我们要旗帜鲜明讲政治，坚持用党的二十大精神统一思想行动，忠诚捍卫“两个确立”，坚决做到“两个维护”，始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，不折不扣推动党中央决策部署在燕赵大地落地生根、开花结果。我们要增强本领提效能，加强学习、勇于实践，不断提高战略思维、创新思维、辩证思维、法治思维能力，坚持依法行政，推进政务公开，自觉接受人大法律监督和工作监督、政协民主监督、社会舆论监督，转变政府职能，提高行政效率，努力成为做好经济社会发展工作的行家里手。我们要真抓实干转作风，坚守人民情怀，强化宗旨意识，满腔热情为群众办实事、解难题。锲而不舍落实中央八项规定及其实施细则精神，持续纠治“四风”，坚决反对形式主义、官僚主义，敢担当、善作为，以钉钉子精神抓好落实。我们要廉洁自律守底线，发扬自我革命精神，推动政府系统全面从严治党向纵深发展，坚决惩治损害群众利益的腐败问题，巩固风清气正良好政治生态。坚持过紧日子，严控“三公”经费和一般性支出，推动财力下沉，把有限的资源用在推动发展、改善民生上。

各位代表!新征程催人奋进，新使命重任在肩。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委领导下，同心同德、埋头苦干，踔厉奋发、勇毅前行，加快建设经济强省、美丽河北，为全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴而努力奋斗！