广东佛山：力争到2025年光伏装机达200万千瓦

专栏4 智慧综合用能重点工程列表

1.数字电网：重点推进“云边融合”智能调度运行平台示范应用，建设智能配电网示范工程和人工智能、机器人、无人机等相关科技信息化，以及计量自动化主站、智能电表与智能交互终端设备项目等。

2.智慧燃气：重点建设智慧燃气5G物联基础设施及监控监测系统、应急抢险指挥系统以及智慧燃气管道GIS系统、智慧燃气生产管理系统、智慧燃气数字化管道全生命周期管理平台、智慧燃气北斗应急通讯系统等工程。

3.综合能源利用：重点建设天然气制氢、光伏制氢、虚拟电厂以及分布式光伏发电、电动汽车、储能一体化应用项目。

4.电动汽车充电基础设施：建成充电站521座、公共充电桩2.9万个。

第三节 面向清洁低碳，增强能源供给新动力

坚持生态优先、绿色发展，全面落实碳达峰、碳中和目标要求，扩大天然气利用，高质量发展可再生能源，加快构建氢能供应体系，不断培育壮大多元清洁的能源供应系统。

1.积极发展天然气发电。研究谋划新增电源规划点，建成投产南海长海热电联产、广东大唐国际佛山热电冷联产、华电顺德西部生态产业园二期热电项目、佛燃三水水都分布式能源站项目，加快推进顺德均安热电联产、高明二期、佛山三洲、佛山海口等天然气热电联产项目建设。有序建设华电顺德龙江一期、高明更合等天然气分布式能源项目。到2025年全市天然气发电装机总容量约450万千瓦。

2.加大利用可再生能源。加快提升可再生能源领域科技创新能力及产业技术水平，不断提高电网接入和运行技术水平，为可再生能源大规模发展和消纳提供有力支撑。

——持续推进光伏应用。大力推动光伏发电规模化综合利用，结合全市村级工业园改造，配套建设一定比例屋顶光伏发电和光电建筑一体化项目。建设广东能源佛山三水南山镇光伏复合项目、大唐高明更合等光伏发电项目。力争到2025年全市光伏发电装机容量达200万千瓦。

——加快推进生物质发电综合利用。重点推进佛山市生活垃圾资源化处理提质改造项目、南海生活垃圾焚烧发电厂提标扩能工程（二期）及配套炉渣综合利用项目、三水区生活垃圾焚烧项目等生物质资源综合利用项目建设，适时开展新增项目前期工作。到2025年全市生物质发电装机容量达38万千瓦。

3.加快构建氢能供应体系。创新机制体制，推进落实佛燃能源、佛铁集团、瀚蓝环境、广东联悦等集中制氢/提纯氢项目，提高氢气供应自给率；支持开展站内制氢—加氢母站、液氢示范站、油氢合建站、油氢气电综合能源补给站等多元化建站模式。发挥政府资源配置作用，支持“以油养氢”，鼓励加油站配套建设加氢站；支持新建站内制氢—加氢母站（或液氢示范站）与加油站、加气站合建，鼓励各类社会资本参与加氢站建设及运营投资，构建安全、低碳、高效、可持续的氢能供应体系，保障氢气供应和降低氢能利用成本。

4.积极接收外来清洁电力。立足能源供应安全保障与绿色清洁转型，在优化完善本地主网和做强配网的基础上，积极推进藏东南等省外清洁电力送电佛山、肇庆国能天然气电源接入佛山。拓展经肇庆、云浮、清远、江门等城市送电佛山的电力通道容量，合理增加接收外来清洁电力规模。

5.推动煤炭清洁高效利用。严格控制新增煤电项目，有序关停服役期满老旧煤电机组，进一步规范管理燃煤自备电厂，通过天然气热电联产或天然气分布式能源实施集中供热替代燃煤供热小机组。科学合理推动煤电行业实施节能降耗改造、供热改造和灵活性改造制造“三改联动”，提倡满足退役时间但达到环保要求的煤电机组退役后留作备用机组顶峰发电，深入推进煤电清洁、高效、灵活、低碳、智能化高质量发展，切实发挥煤电托底保障作用。

专栏5 能源供应重点工程列表

1.天然气发电：新增投产南海长海热电联产、广东大唐国际佛山热电冷联产、华电顺德西部生态产业园二期热电项目、佛燃三水水都分布式能源站项目，开工建设顺德均安热电联产、高明二期、佛山三洲、佛山海口等天然气热电联产项目，有序推进华电顺德龙江一期、高明更合等天然气分布式能源项目，到2025年全市天然气发电装机总容量达约450万千瓦。

2.光伏发电：推进村级工业园改造配套屋顶光伏发电和光电建筑一体化项目建设，建设广东能源佛山三水南山镇光伏复合项目、大唐高明更合光伏发电项目，力争到2025年全市分布式光伏发电装机容量达200万千瓦。

3.生物质发电：重点推进佛山市生活垃圾资源化处理提质改造项目、南海生活垃圾焚烧发电厂提标扩能工程（二期）及配套炉渣综合利用项目、三水区生活垃圾焚烧项目等项目建设，到2025年全市生物质发电装机容量达38万千瓦。

4.氢能：推进落实佛燃能源、佛铁集团、瀚蓝环境、广东联悦等集中制氢/提纯氢项目，支持开展站内制氢—加氢母站、液氢示范站、油氢合建站、油氢气电综合能源补给站等多元化建站模式。

第四节 加快科技创新，打造能源产业新优势

坚持创新驱动和产业集聚，加大“卡脖子”关键技术装备和核心部件攻关力度，聚焦氢能、光伏、新能源汽车等技术研发和装备制造，推动先进产业集群蓬勃发展。

1.大力发展氢能产业。全面落实省委省政府、市委市政府对于氢能产业的任务目标及工作部署，以《氢能产业发展中长期规划（2021—2035年）》《广东省加快氢燃料电池汽车产业发展实施方案》《广东省燃料电池汽车示范应用城市群实施方案》《佛山市氢能源产业发展规划（2018—2030年）》等文件为指导，重点围绕产业核心技术攻关与产业化、构建完善氢能供应体系，有序推进交通领域示范应用，探索储能、发电、工业领域应用，推进打造高端科创平台，持续壮大专业人才团队，持续完善政策环境，并加强与外部城市企业合作发展，保障产业健康且可持续发展。

——加强氢能核心关键技术攻关和产业化。以推进实施燃料电池汽车示范城市群工作为抓手，开展质子交换膜、催化剂、碳纸等关键材料，以及膜电极、双极板、空气压缩机、氢气循环泵、电堆等核心零部件技术攻关和产业化，推动实现燃料电池汽车核心技术自主可控。以补链强链为原则，重点开展氢气压缩机、车载氢系统、撬装制氢装备、液氢装备、氢气管道（含掺氢天然气管道和纯氢管道）、固体氧化物燃料电池（SOFC）及燃料电池船舶等氢能核心技术攻关，孵化培育具有自主知识产权的产业化项目。推动清洁能源制氢，拓展氢能在工业生产领域减碳方面的应用空间，探索推广氢氨融合技术示范应用，探索超临界水煤气化制氢技术应用。研究布局建设制氢厂和构建燃料电池回收拆解体系。

——加快氢能科技创新平台建设。推动佛山仙湖实验室和季华实验室开展氢能基础科学问题研究、核心技术攻关，填补产业技术空白，引育高层次人才团队，加快打造国家级氢能科创平台。支持广东省武理工氢能产业技术研究院建设，推动佛山绿色发展创新研究院、佛山环境与能源研究院、华南氢安全促进中心等研发机构差异化发展，推动创建省级新型研发机构。鼓励佛燃能源、瀚蓝环境、佛山电建等能源企业引进氢能技术高层次人才团队，加强与国内外机构或团队合作，创建企业科创平台。

——加快氢能人才团队组建。一是发挥各级科创平台技术优势、大型企业资金优势、人才政策优惠优势，引进氢能高端专业人才团队，提高技术研究水平。二是依托佛山科学技术学院、佛山职业技术学院、顺德职业技术学院等院校及氢能经济职业学院项目，培育属地化氢能技术人才团队。三是支持中国城燃氢盟、佛山市氢能产业协会等服务机构，组织行业交流会议，开展技术培训、专题论坛，提升氢能从业人员的技术及管理能力，沉淀一批中层人才。

——加快氢能政策体系完善。研究制定市级氢能产业发展专项政策与年度滚动计划，切实推进氢能产业各项任务落实落地；明确对重点项目、企业与平台、技术攻关与成果转化、人才团队引育、基础设施建设与运营、终端应用推广等的持续支持措施。以申报创建国家氢能产业示范区为抓手，研究完善集中制氢、站内制氢—加氢母站等能源用制氢项目立项建设与运营管理机制，推动30兆帕及以上高压气态氢、液氢等高效氢能储运技术示范应用，建立加氢子母站、液氢储氢型加氢站、综合能源供给站等多元建站模式；探索“新型产业用地高效复合利用”机制体制，对于在公用设施用地、工业用地等建设的站内制氢—加氢母站（或液氢示范站）允许与加油站、加气站合建，并予以核发经营许可、准予对外销售。健全氢能制储运加用全产业链条风险管控体系，制定安全应急机制。

——加强内外部协调发展。对内充分发挥制造业优势，促进能源、电子信息、机械装备、金属材料加工及制品、陶瓷、日用玻璃及塑料制品等传统优势产业耦合氢能产业发展。依托广东燃料电池汽车示范应用城市群，积极参与珠三角“氢走廊”建设，推动形成带状氢能走廊，在沿海经济带打造氢能高速，共建氢能产业生态，形成具有影响力的氢能产业集群。

2.积极发展光伏产业。优化完善光伏发展机制，完善度电补贴政策，拓展“光伏+”应用场景和模式创新。加强光伏发电与地区城市规划、园区规划的协调，发挥丰富的屋顶资源和已经形成的应用产业基础优势，进一步完善产业链，推动产业高质量发展。

——提升光伏产业技术水平。重点支持龙头企业增资扩产，提升智能制造水平。推动高效电池、智能运维、组件回收、电站评估等重点领域核心技术取得突破，持续扩大在高效晶体硅电池与材料、支架及系统集成领域的领先优势，推动光伏产业基础能力链式突破，形成紧密联动、多元协同、全面完备的全产业链内循环格局，提升企业综合竞争力。

——推动光伏创新应用。发挥分布式光伏发电的优势，继续推动光伏发电相关服务产业的发展。在各类园区、村居等推进光伏及其他分布式能源多能互补、综合利用；大力推广光伏建筑一体化应用，鼓励新建建筑同步设计、施工、验收使用光伏建筑产品；推动各级行政中心、医院、学校和会展中心、文体场馆等公共建筑实施的分布式光伏发电项目；推动“光伏+储能”“光伏+氢能”系统和智能微电网系统建设；推进光伏在大数据中心等领域的应用；推进光伏在智慧城市建设中的5G基站、充电桩、公交亭、警务亭等领域的应用；鼓励光伏与交通运输、旅游观光、农业种养等领域的结合与模式创新。

3.打造新能源汽车产业集群。依托广东新能源汽车核心部件产业基地，加快新能源汽车产业向电动化、智能化方向战略转型，培育氢能有轨电车产业。完善配套设施，加快形成与整车生产能力相匹配的系统配套能力。积极引进外市新能源汽车整车企业，形成新能源汽车产业发展的龙头引领；着力引进新能源汽车动力系统、驱动系统、控制系统及其他关键零部件企业，形成支撑新能源汽车产业发展的配套企业集群。加大科研投入和技术攻坚力度，扶持培育新能源汽车整车及关键零部件领域的创新平台、制造创新基地，支持和引导本地传统汽车整车生产企业、关键零部件生产企业向新能源汽车领域发展，着力构建新能源汽车产业生态圈，推进节能和新能源汽车产业集群化跨越式发展，持续增强新能源汽车产业核心竞争力。

4.有序发展生物质能产业。加快以农林废弃物为原料的二代先进生物燃料技术攻关，推动储运、生产、净化提纯等关键技术和先进设备的研发与产业化进程。推动大型餐厨垃圾沼气发电—有机肥多联产示范项目、种植养殖基地生物质天然气示范工程、循环农业示范工程等前沿技术示范。依托瀚蓝绿电等龙头骨干企业带动效应，支持生物质能产业对接上下游配套企业集约集聚发展，结合循环经济产业园、先进制造业产业建设，带动生物质能相关设备研发制造，逐步完善产业标准体系和产品检测认证体系，推进生物质能规模化、专业化、产业化和多元化发展，促进生物质能产业有序发展。

5.培育壮大锂电池装备制造产业。致力高标准规划建设佛山大型产业集聚区，高水平打造佛山新能源汽车产业园，重点发展新能源动力电池和电池循环产业。发挥龙头企业“头雁”带动效应，引进上下游配套企业，强化产业链优势环节，推动产业链上下游形成功能互补、协作紧密的发展态势。充分发挥智能装备在全国锂电池新能源装备前端的龙头优势，结合金银河智创互联工业基地项目，打造锂电池装备工作母机制造基地；依托邦普循环科技新能源汽车动力电池定向循环一体化产业园，打造“电池生产—使用—梯次利用—回收与资源再生”产业闭环。

专栏6 能源产业重点工程列表

1.氢能：重点推动实现质子交换膜、催化剂、碳纸等关键材料，膜电极、双极板、空气压缩机、氢气循环泵及电堆等核心零部件技术自主可控；加快推进集中/分布式制氢项目落地，支持高效氢能储运示范和多元建站模式探索，推进交通领域应用和探索储能、发电、工业等领域多元化应用；积极申报建设国家级氢能产业示范区，推广SOFC、燃料电池重卡及船舶等一批氢能终端应用。

2.光伏：重点攻关高效电池、智能运维、组件回收、电站评估等重点领域核心技术，持续扩大在高效晶体硅电池与材料、支架及系统集成领域的领先优势。

3.新能源汽车：依托广东新能源汽车核心部件产业基地，扶持培育新能源汽车整车及关键零部件领域的创新平台、制造创新基地。

4.生物质能：重点攻关二代先进生物燃料技术，推动大型餐厨垃圾沼气发电—有机肥多联产示范项目、种植养殖基地生物质天然气示范工程、循环农业示范工程等前沿技术示范。

5.锂电池：重点发展新能源动力电池和电池循环产业，结合金银河智创互联工业基地项目，打造锂电池装备工作母机制造基地；依托邦普循环科技新能源汽车动力电池定向循环一体化产业园，打造“电池生产—使用—梯次利用—回收与资源再生”产业闭环。

第五节 立足市场导向，建立能源治理新体系

坚持公平开放和有序竞争，丰富和完善新时代能源发展的政策体系，持续优化营商环境，激活能源高质量发展的市场活力，推动能源治理体系和治理能力现代化。

1.深入推进电力体制改革。进一步扩大市场主体规模，积极参与南方、广东区域电力市场交易，促进市场主体开展多方直接交易，加快实现以市场手段为主保障电力电量供需平衡。加快培育售电公司等多元市场主体，促进大用户与发电企业、本地与市外电源的直接交易。加快建立健全电力辅助服务市场，通过有效引入城市配电资产、电力金融等创新型手段，推动增量配电改革等方式降低输配电价，进一步深入推进电力体制改革。

2.理顺能源价格形成机制。按照“管住中间、放开两头”总体思路，落实天然气等能源价格改革。以完善天然气价格机制为重点，落实最高限价与气源价格联动机制，居民管道天然气价格适时过渡到单一气价，加强天然气管网输配价格监管，按要求逐步放开非居民管道天然气销售价格。开展天然气大用户直供试点，加强天然气输配价格监管，建立健全市场化储气调峰价格机制；积极参与省天然气交易中心前期筹备和建设。严格执行电力输配环节价格监管，贯彻落实峰谷分时价格制度，推动建设完备的电力市场调峰、调频、备用等辅助服务价格制度，进一步降低用电成本。

3.健全完善能源行业标准。强化行业能效准入标准，完善能效管理长效机制，建立健全节能计量、统计、检测、预警、信息发布等体系，进一步完善节能评估审查、能耗管理、能效公示等管理制度。完善能源行业投融资体制机制，发挥能源投融资对稳增长、调结构、惠民生、推进供给侧结构性改革的重要作用。

4.强化能源市场运行监管。搭建全市能源综合管理平台，实时监测各区能源运行态势的核心监测指标和事件，为能源安全监督、节能监察、能源战略规划制定和决策提供信息支撑。强化电力调度、市场交易、价格成本、供电服务、油气管网设施公平开放、电力业务许可等监管工作。进一步规范能源投资项目备案管理制度，优化能源投资项目核准流程，加强能源领域政府投资和能源企业投资行为事中事后监管。深入开展重点用能单位能源计量审查，加强能源计量监管，推动能源高效清洁利用。

第六节 深度参与湾区，开拓能源合作新空间

坚持突出特色和强化优势，深入参与粤港澳大湾区能源创新链、价值链、产业链的合作分工，努力为推动粤港澳大湾区能源高质量发展做出佛山贡献。

1.加强能源基础设施联通。紧密结合“双区”建设、“双城”联动战略，加快推进粤港澳大湾区建设，落实“东融西拓、协调互动、开放共赢”的区域合作总体思路，加强与珠三角周边城市的能源资源合作及基础设施共建。以广佛同城化为引领，积极推动广东小虎液化天然气有限公司LNG调峰储气库项目，创新同城化能源合作体制机制。加快推进区外电力送入通道建设，积极开展数字电网升级改造合作，引进和充分消纳湾区外清洁能源电力。

2.深化能源产业发展合作。围绕信息技术和能源领先技术的相互融合，加强与广深莞惠港澳的能源科技合作，对接广深港澳科技创新走廊，发挥佛山制造业优势，重点发展智能制造装备、新能源装备、节能环保装备等先进装备制造业，构建能源与先进装备制造产业协同发展格局。

——依托佛山仙湖实验室、季华实验室等科技创新平台，与粤港澳光热电能源材料与器件联合实验室等相关粤港澳联合实验室、省重点实验室开展合作，推动与大湾区其他城市的能源科技创新合作及相关成果在先进制造业的转化应用。

——加强广佛新能源装备产业集群及新能源汽车产业集群合作建设，合力打造万亿元汽车产业集群，促进汽车全产业链检测、认证和验证水平提升。

——发挥广东燃料电池汽车示范城市群牵头城市作用，加强与广州、深圳等城市群组成城市的合作交流，在技术攻关与产业化、氢源供应、产业链构建及终端推广应用等方面协同共进，深化协同效应，形成合力，加快核心技术攻关及产业化进程。

3.联防联控重大能源风险。夯实跨区、跨部门、跨行业联防联控合作机制，细化落实各主体责任与具体措施，完善全局风险防控长效机制，及时跟踪掌握风险防范化解情况。

——强化油、气、氢安全风险管控。携手广州、江门、肇庆、中山、云浮等周边地市做好天然气气源、油气管道以及氢能供应安全风险防控工作，提升石油天然气管输能力和供应、氢气制储运加的保障水平。

——联合开展大面积停电事件应急演练。积极推进多方联动开展大面积停电事件应急联合演练，强化提升大面积停电事件风险防范意识和联合应对能力。因地制宜开展电力需求侧调峰响应演练，提高需求侧参与系统调峰的操作能力。

第七节 聚焦民生福祉，提升能源服务新水平

坚持以人民为中心，在发展中补齐民生用能短板，扎实推动能源领域减税降费促发展，不断增进能源发展的民生福祉，着力提升人民群众共享能源发展的获得感。

1.完善民生用能基础设施。持续开展能源惠民利民工程建设，不断提高能源供给质量和能源普遍服务水平。进一步支持偏远地区分布式能源、智能微电网新业态发展，加大资金投入开展光伏、生物质能等开发利用工程建设，推进绿色能源乡村建设。扩大燃气管网覆盖范围，保障民生用气。优化布局城市加油站、充电基础设施、液化石油气储配站、加氢站，建设共享的智慧能源运营体系，大力提升便民惠民服务水平。

2.积极落实减税降费政策。保障制造业健康发展，把降低企业用能成本作为一项长期重要工作抓好落实。认真执行国家、广东省降电价措施，以及降低成品油、天然气等价格的措施。围绕节能提效的治本之策，提供必要的政策和资金支持，引导企业加强节能节电。

3.提高“获得电力”服务水平。不断创新优化电力营商环境的举措、精准提高服务质量，为满足客户多元化用电需求，落实办电环节更简单、办电效率更快捷、办电成本更节省、电力供应更可靠、电费电价更透明、办电渠道更透明等惠民举措。科学制定配电网建设方案和投资计划，推动项目及时落地，持续提升供电能力。

第五章 环境影响评价

第一节 环境影响分析

本规划按照《能源生产和消费革命战略（2016—2030）》《粤港澳大湾区发展规划纲要》《“十四五”现代能源体系规划》以及《广东省能源发展“十四五”规划》《佛山市国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》总体要求，以能源安全新战略为主线，以高质量发展为方向，以构建安全可靠、绿色低碳、节约高效、智慧创新的现代能源体系为目标，以提质、增效、减排为重点，瞄准加快实现碳排放达峰目标，合理制定单位GDP能耗下降等指标，统筹优化能源供给结构和产业布局，大力开发利用清洁能源，促进能源行业节能减排，切实减少能源发展对生态环境的影响，全面助力社会经济绿色发展。

在保障经济社会持续健康发展的前提下，完成省下达的节能目标任务，能源利用效率进一步提高。通过加快发展可再生能源，提升天然气利用水平，推动重点领域、重点行业能源高效利用，2025年能源结构得到进一步优化，清洁能源消费比重持续提高，与2020年相比，煤炭消费比重下降4.2个百分点，天然气消费比重提高8.7个百分点，非化石能源电力装机比重提高3.8个百分点。

第二节 环境保护措施

“十四五”期间，充分发挥能源规划对能源发展的引导和约束作用，加强能源产供储销各环节的环境保护以及能源项目的环境监督管理，推动实现能源发展与生态保护的协调。

发挥能源规划的引导和约束作用。做好各能源品种之间的规划衔接，科学规划和合理开发能源资源，依据规划布局能源基础设施建设，优化项目实施方案，促进能源基础设施的互联互通和公平开放，不断提高资源综合利用水平和能源利用效率。

加强能源产供储销各环节的环境保护。强化源头控制，积极采用先进的清洁生产技术，减少能源生产过程中的污染物排放。推进油气管网互联互通建设，减少油气装卸、运输过程中的环境影响。在重点领域、重点行业、重点企业大力推进节能减排技术改造，淘汰落后产能，提升环保水平。倡导绿色低碳的生产、生活模式，营造节约能源、保护环境的良好氛围。

加强能源项目的环境监督管理。全面贯彻环境保护、节约能源资源相关法律法规，严格执行能源项目的环境影响评价制度和节能评估审查制度，切实落实建设项目环评水保方案和“三同时”制度，重视项目建设过程中的水土保持和环境恢复，加强项目生产运行过程中的环境监测和事故防范。

实现能源发展与生态保护的协调。严格落实“三线一单”管理要求，提前协调能源建设项目与生态环境保护之间存在相互制约的空间功能区划，加强对生态敏感区能源建设的生态保护和环境监管。根据能源资源条件、环境承载能力合理确定能源项目建设规模，实现保障能源供应、促进经济发展与生态环境保护的有机统一。

第六章 保障措施

1.加强统筹协调。加强能源规划与国民经济和社会发展规划、国土空间规划等方面规划深度协调，统筹推进电力、油气、集中制氢和加氢站项目建设事宜，协调解决在立项、土地、制度、选址等环节的问题，为能源基础设施建设提供必要的便利条件。重点加强燃气建设单位与路权等部门在管线规划建设方案方面的协调沟通，在新建交通通道附近预留地下管线路由，提前建设地下综合管廊，预留燃气过路箱涵或套管。重点推动佛山电力专项规划纳入国土空间规划，保证变电站布点、线路线行、电源规划有效落地。

2.加大政策支持。结合区域电力市场建设、油气体制改革部署，充分发挥市场对资源配置的决定性作用；鼓励社会资本、金融机构参与节能、分布式光伏发电、氢能和储能等领域投资，促进光伏、氢能等新能源开发利用和先进储能推广应用，推动清洁能源规模化发展。围绕行业标准、市场准入、交易规则、金融体系以及防范风险等方面，制定和落实相关配套政策，强化政策引导和专项扶持，促进能源产业可持续发展。

3.加快项目建设。加强重大能源项目建设推进的跟踪服务，创新项目管理机制，推动能源建设项目由政府主导统一规划，企业统筹建设。探索“新型产业用地高效复合利用”体制机制，减缓能源基础设施商服用地选址和土地成本压力。重点做好能源项目用地、环评、能评等指标平衡，协调能源规划与土地、环保、城乡建设、功能区划以及交通、水利等专项规划，做好公众沟通，促进能源项目科学布局和顺利实施。

4.强化监督管理。建立健全监督管理体系，完善配套法律法规体系，加强对能源行业发展和改革的监督管理和引导约束作用。建立能源综合管理平台，实现能源信息透明、高效管理。加强能源经济形势分析研判和预警，坚持能源规划实施过程监控、中期滚动调整，推进能源治理体系和治理能力现代化，确保规划实施到位和落地见效。