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9月16日,河北省发改委印发《关于公布风电、光伏发电项目调整意见的通知》(以下简称《通知》),对受用地政策调整、疫情等因素影响无法继续实施或按期并网的项目进行调整。共有37个风电和光伏发电项目被取消,合计装机容量410.7万千瓦。
与9月8日河北省发改委公布的《河北省风电、光伏发电项目拟调整情况公示》相比,此次新增取消了3个2021年光伏保障性并网项目指标,规模合计35万千瓦,风电项目未发生变化。此外,另有127个项目涉及变更建设时限、变更建设地点、调减规模、项目拆分等调整事项。
难以腾出增量并网空间
经历此番调整,在取消计划、核减规模后,河北省会腾挪出新的新能源并网空间吗?
记者注意到,此次新增取消的35万千瓦光伏保障性并网项目指标,均为农光互补项目。根据今年5月河北省发改委、河北省自然资源厅联合发布的《关于进一步明确存量光伏复合项目占用耕地政策的通知》,对未形成工程实际占用的存量光伏复合项目,不得占用耕地;已形成实际占用耕地的,市县有关部门加强事中事后监管,确保项目以农为主、光伏为辅,农业与光伏产业互补共赢,同时不对土地形成实际压占、不改变地表形态、不影响农业生产,严禁“只有光、没有农、未互补”。
“在并网层面,应该不会出现太多的新增空间。”据河北省某知情企业相关人士透露,一方面,一些项目受制于土地问题,暂时无法开工建设,但实际上在调整过程中只是更换了具体建设地点,开发主体和规模并没有重大调整。
上述企业人士表示,另一方面,在各类指标发放之初,申请企业众多。“一个指标后面排着许多项目,现在第一名的出了问题取消了计划,第二名马上就会递补上去,所谓的‘新空间’分分钟就会被填满。”
工程延期不可笼统归因疫情
据记者了解,不仅是河北,近期还有其他省份也在对近几年的新能源建设指标进行梳理和调整,取消部分未能按期开工或并网的项目。“没有按期开工或并网,就按照相应规定取消指标,这本就是相关主管部门的职责所在。”阳光时代律师事务所合伙人葛志坚也表示,在实际操作层面,通常还要根据项目的不同情况具体问题具体分析。
以疫情致使工程延期的情况为例,葛志坚表示,目前,各地都在落实常态化疫情防控措施。“在这样的情况下,不能简单地将工程延期的原因归结为疫情不可抗力,在法律层面上,也不支持这样笼统的归因。”但具体到个案项目,如果确实受到疫情封控影响,也要针对性地进行处理。“例如这个项目订购了某个品牌的风机产品,品牌工厂所在地恰恰在生产或交运这批风机时遭遇了长时间封控,无法按期交货,以致影响了后续的安装和项目并网,那么在提供有效证明的情况下,是可以认定为疫情原因适当宽限的。”
审核把关有待强化
另据知情人士透露,在被取消指标的各类项目中,在个别地方,也存在政府层面把关不严、审核混乱的问题。“甚至还闹出‘乌龙’,把一个项目指标让不同的企业同时备案,一块地批给了两三个项目,最后谁先建成算谁的,这肯定会造成企业间的恶性竞争,破坏市场秩序。还有一些地方,在指标确定之初,主管政府部门并没有和当地电网进行充分的沟通,给出的指标数量超过了当地电网的消纳能力,这也是后续不得不取消一部分项目指标的原因所在。”
那么,如果开发企业不认可指标取消的做法,是否可以诉诸法律手段呢?对此,葛志坚坦言,目前,尚无明确的法律手段可以支持类似的诉求。“项目备案属于行政登记,项目核准属于行政许可,如果是已经完成备案或者核准手续的项目被取消,企业若不认可,是可以诉诸法律的。但建设指标的发放并不属于上述两种行为。”葛志坚认为,发放指标仅仅是相关政府部门给予企业的一个投资机会。“法律上讲究‘无损害则无救济’,既然给的只是一个机会,况且投资行为本就是有风险的,有赚有赔,很难评估实际损害。”
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10月9日,国家电投和硕5万千瓦光伏发电项目实现并网发电。该项目为巴州地区保障性并网新能源项目,建设规模为50兆瓦光伏,配套5兆瓦/10兆瓦时储能设施,是国家电投新疆能源化工在巴州区域投资建设的首个“光伏+储能”项目。该项目自开工建设以来,丝路乾元公司以严谨扎实的作风,克服建设地点变更、送
8月21日,内蒙古自治区能源局印发《关于实施2023年保障性并网风电光伏项目的通知》(内能新能字〔2023〕823号),蒙西区域共批复项目12个、总规模1360万千瓦。其中,阿拉善盟获批项目2个,总规模200万千瓦,分别为内蒙古能源阿拉善右旗100万千瓦风储基地保障性项目和内蒙古阿拉善高新技术产业开发区100
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2023年5月18日,西藏自治区发改委印发《2023年光伏、风电发电等新能源开发建设方案》,2023年全区新增新能源装机规模573.5万千瓦,其中保障性并网项目建设规模373万千瓦,由各地(市)能源主管部门按照年度建设规模组织开展竞争性配置;市场化并网项目建设规模200.5万千瓦,由自治区能源主管部门滚动纳入
10月25日,江西省发改委印发《关于开展逾期光伏项目清理工作的通知》,34个光伏项目因未开工被取消建设指标,估摸总计2.894GW。根据文件,截至今年9月底,纳入2021年竞争优选方案的光伏项目中,有34个项目、装机289.4万千瓦未开工,纳入2021年竞争优选方案的光伏项目中,有34个项目、装机289.4万千瓦未
北极星储能获悉,12月21日,甘肃省武威市下发《关于下达“十四五”第二批风电光伏发电项目建设指标的通知》,完成了2GW新能源项目指标的分配工作,包含1.2GW风电、1GW光伏项目。并提到,各县区应立即通知企业开展前期工作,确保光伏项目与2023年3月底前完成项目备案及前期手续办理并开工建设,风电项目
9月16日,河北省发展和改革委员会印发《关于公布风电、光伏发电项目调整意见的通知》。文件指出:为进一步加强风电光伏发电项目管理,经企业申请、各市组织上报,我委对受用地政策调整、疫情等因素影响无法继续实施或按期并网的项目调整申请进行了审核、公示,现将全省风电、光伏发电项目调整意见予以
近期,林洋能源全资子公司林洋新能源发布2021岁末大型光伏项目盘点信息。根据公司新闻显示,近期集中并网了多个光伏项目,包括:安徽宣城市寒亭镇100MW光伏复合项目、安徽含山林头100MW光伏复合项目、安徽宣城市洪林镇(一期40MW)光伏复合项目、河北顺平200MW平价光伏项目后,山东冠县桑阿30MW农光互补光伏+3MW/6MWh(一期)储能项目、山东德州永洋30MW农光互补光伏+3MW/6MWh(一期)储能项目、山东沾化永盛60MW(一期30MW)平价上网光伏+3MW/6MWh(一期)储能项目,发布的并网项目规模超过560MW。
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各设区市发改委、平潭综合实验区经发局:根据国家能源局下达的光伏建设规模,我委印发了《福建省2015年光伏发电建设实施方案》(闽发改能源〔2015〕231号),共安排21个光伏电站项目(39.97万千瓦),截至2015年底,我委已备案17个项目(37.36万千瓦)。为加强项目管理,现将有关事项通知如下:一、请福州、
近日,国家能源局下发了《关于下达2014年光伏发电年度新增建设规模的通知》、《创建新能源示范城市名单(第一批)》和《创建新能源应用示范产业园区名单 (第一批)》等文件,分解了今年1400万千瓦的装机任务。其中,分布式800万千瓦,光伏电站600万千瓦。同时,确定了全国81个城市和8个产业园区为第一批创建新能源示范城市和产业园区。在走过马年新春之后,光伏产业在2014年开启了发展大幕。分布式利用再获支持从《通知》可以看出,分布式光伏电站规划建设规模超过了光伏电站,成为了今年发展的重点。光伏电站建设也进一步向负荷中心进军,东部沿海发达地区普遍分得较高的建
4月22日,高碑店市人民政府发布高碑店市2024年第二季度220千伏变电站分布式光伏可开放容量及供电范围一览表,高碑店市2024年第二季度220千伏变电站分布式光伏剩余可开放容量(考虑在途工单)为37.81MW。其中,涿州站剩余可开放容量为0。原文如下:高碑店市2024年第二季度220千伏变电站分布式光伏可开放
北极星太阳能光伏网获悉,4月18日,河北省沧州市青县发展和改革局发布《青县分布式光伏可开放容量一览表》。注:按照《河北省发展和改革委员会关于加强屋顶分布式光伏发电管理有关事项的通知》(冀发改能源【2022】1243号)要求:1、县域电网可接入屋顶分布式容量原则上按照不向220千伏及以上电网返送
4月17日,高阳县人民政府发布2024年第二季度分布式光伏可开放容量信息公开发布的公告,公告显示,高阳县已接入分布式光伏装机容量为178.83MW,在途1.42MW,剩余可开放容量为0。原文如下:关于高阳县2024年第二季度分布式光伏可开放容量信息公开发布的公告为积极响应国家“碳达峰、碳中和”战略部署,推
4月16日,河北邯郸永年区公示2024年第二季度屋顶分布式光伏可接入容量信息。数据显示永年区四个220千伏变电站供电区,有三个无新增分布式光伏可开放容量。仅永年站剩余可开放容量7.54MW。随着分布式光伏装机规模的迅速扩大,特别是河北这样户用分布式光伏装机大省,近年来持续高速发展,导致电网压力增
4月15日,河北景县发改局发布《2024年二季度景县分布式光伏可开放容量一览表》。根据表格信息,景县16乡镇,3个220千伏变电站供电区,考虑在途工单之后,剩余可开放容量全部为0。按照《河北省发展和改革委员会关于加强屋顶分布式光伏发电管理有关事项的通知(冀发改能源【2022】1243号)》要求:严禁超容
日前,河北省发改委公布《关于支持开展高速公路分布式光伏建设有关事项的通知》,通知称高速公路分布式光伏项目参照屋顶分布式光伏备案程序到相关市、县行政审批部门备案;跨县项目由市级集中打捆备案;在无可开放容量地区建设的高速公路分布式光伏项目,需配置储能(不低于集中式光伏配储比例),并承
日前,河北永清县公布屋顶分布式光伏可接入容量公示,公示称,为了促进永清县屋顶分布式光伏健康有序的开发建设,按照河北省发展改革委《关于加强屋顶分布式光伏管理有关事项的通知》要求,永清县供电公司对全县辖区内屋顶分布式光伏可接入容量进行了测算,全县屋顶分布式光伏可接入容量共计357883kVA
4月1日下午,邯郸市政府副市长赵洪山在武安华丰能源科技发展有限公司,召开邯郸市钢铁、焦化企业及开发区光伏发电项目推进会,听取全市光伏发电项目谋划建设情况汇报,安排部署下步工作。要求各级各部门认真贯彻落实市委、市政府决策部署,把握大势大局,加快光伏应用场景布局,推动钢铁、焦化行业绿色
近日,河北省丰宁满族自治县政府对丰宁县草原乡更生屯安装光伏被拖欠工资的相关问题进行了回复,详情见下:诉求人来电反映:2023年11月25日至2024年1月20日,在丰宁县草原乡更生屯安装光伏,被拖欠工资11790元。项目部在丰宁县草原乡东窝棚村,负责项目公司为山东电力。要求:尽快支付工资。办理单位:
3月22日,河北省发展和改革委员会发布《关于2024年第一批风电光伏项目纳人储备库的通知》,《通知》指出,本次纳入储备库项目共291个、3111.197万千瓦,其中,风电189个、2059.54万千瓦,光伏102个、1051.657万千瓦。从项目业主来看,河北顺德、国家电投、河北交投、青龙县安胜建发、华能均超过1.5GW的
3月18日,河北省发展和改革委员会发布《关于公布2023年底已到期风电光伏发电项目处置意见的通知》。《通知》表示,充分考虑用地政策调整、疫情等因素影响及市级能源主管部门意见,对各市确认仍县备实施条件的项目全容量建成并网时限予以适当延期,逾期仍未建成并网的部分一律取消原建设计划。对各市申
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