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9月1日,内蒙古自治区发改委印发《关于取消我区优惠电价政策的通知》,宣布自2022年9月1日起,取消蒙西电网战略性新兴产业优惠电价政策、蒙东电网大工业用电倒阶梯输配电价政策;现行与本通知不符的其他优惠电价政策相应停止执行。上述优惠电价政策取消后,严格按照国家、自治区现行电价政策执行。
此外,《内蒙古自治区发展和改革委员会关于规范蒙西电网各类电力用户用电价格政策的通知》(内发改价费字〔2021〕126号)中“ 一、战略性新兴产业用电价格政策”、《内蒙古自治区发展改革委工业和信息化厅关于进一步推进蒙东电网大工业用电输配电价改革和市场化交易的通知》(内发改价字〔2018〕1574号)自2022年9月1日起废止。
内蒙古作为我国光伏原材料重要生产基地之一,是上游硅料、硅片企业重点布局地区,此次优惠电价政策取消对当地硅料企业势必产生一定影响,多家光伏企业针对政策进行了回应。
通威股份回应表示,公司目前已关注到了相关政策文件,正在进一步了解。同时,自治区政府方面大力支持光伏绿色产业发展,产业配套较好,要素保障充分,长期具备较强的发展竞争力。据统计,截至今年末,通威股份在内蒙古有9万吨多晶硅产能。最新投资公告显示,公司计划在内蒙古包头建设20万吨高纯晶硅及配套项目。
隆基绿能回应称,公司内蒙古项目还在建设施工阶段,具体情况正在了解中。今年3月,隆基绿能宣布195亿元在鄂尔多斯建设年产20GW单晶硅棒和切片项目、30GW高效单晶电池项目及5GW高效光伏组件项目。8月,隆基绿能将原协议中约定的年产20GW单晶硅棒和切片项目变更为年产46GW单晶硅棒和切片项目。
协鑫科技回应称,内蒙古取消优惠电价后,区域电价将统一上涨,协鑫科技在其境内有FBR颗粒硅项目布局,目前均在规划和建设中,未来投产后,公司可以依赖先进的制造工艺流程和较低的生产电耗,增强竞争力优势,减少对企业生产的影响。协鑫科技称,首先内蒙古本次优惠电价政策的取消,目前看尚不涉及发电企业利润的变化;其次电价上调抬升了光伏产品的成本中枢,但对于有能耗优势的企业会带来更强的竞争优势,提高了技术竞争力权重。
据内蒙古太阳能行业协会官网消息,有专家认为:自治区于2022年9月1日起,取消蒙西新兴产业优惠电价政策和蒙东大工业用电倒阶梯输配电价政策,严格执行国家现行电价政策。背景是国家对给部分产业企业电价优惠政策不认可,认为对其它产业企业不公平;现在的电能市场化率90%了,优惠政策的作用也不够刺激了。
据悉,电力市场是在为推行峰谷电价做准备;对容量电费依电压等级有了区别对待。本月起新兴产业的电度+容量总体电费预计是涨个0.01~0.03元/千瓦时左右。
其实,内蒙古并非首个宣布取消优惠电价的地区。去年8月26日,国家发改委下发了《关于完善电解铝行业阶梯电价政策的通知》(以下简称“《通知》”),《通知》提出,各地要严格执行国家电价政策,严禁对电解铝行业实施优惠电价、组织电解铝企业电力市场专场交易等,已经实施和组织的应立即取消。
该《通知》自2022年1月1日起执行。《通知》称,现行针对电解铝行业实施的、与本通知不符的其他差别化电价政策相应停止执行。
《通知》下发后,新疆、广西、四川、山西、云南等多地出台地方政策响应文件需求,曾享受电价优惠的光伏制造企业也收到了相关政策通知。
今年4月6日,光伏龙头企业隆基股份就发布了《隆基绿能科技股份有限公司关于公司在云南省投资的进展公告》,公告称,公司于2022年4月1日收到《云南省发展和改革委员会关于明确隆基绿能科技股份有限公司有关用电价格的函》,函告:根据国家有关部门清理优惠电价政策的要求,取消公司在云南省享有的优惠电价政策和措施,自2021年9月1日起,公司全部用电价格通过电力市场化交易方式形成,直接与电网企业结算。
随着优惠电价的取消,光伏制造成本压力将会增加,光伏企业还需砥砺前行。
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