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专栏6 地热开发重点工程
1.临沂奥体中心综合能源利用项目;
2.高铁片区综合能源利用项目;
3.松山温泉小镇;
4.观唐温泉小镇(博物馆)。
5. 核能应用。积极探索核能开发利用,秉承“严慎细实”核安全理念,结合国家核能发展产业政策,积极稳妥谋划推进核电项目前期有关工作。跟踪国外内陆上核能综合利用小堆等技术研发和示范情况,开展先进成熟、经济可行的技术方案研究。结合煤炭消费压减和清洁供暖需要,稳妥开展核能小堆论证、选址等前期工作,适时推动示范项目落地实施。
6. 抽水蓄能及小水电。按照生态环保要求,合理有序开发水能,强化水电站生态流量管理,持续推进老旧水电站更新和技术改造,严格规范控制小水电发展。加快推动120万千瓦沂蒙抽水蓄能电站建设,力争2022年底前全部机组建成投运。启动新一轮抽水蓄能电站选点规划,科学研究论证蒙阴县华皮岭、费县大田庄、平邑县蒙山等抽水蓄能资源站点项目选址,因地制宜实施以安全、环保为目标的抽水蓄能电站建设,力争1个项目纳入国家重大规划布局盘子,并启动项目前期工作。科学研究论证沂河及沭河分布式抽水蓄能项目。到2025年,全市抽水蓄能及小水电保持在124万千瓦左右。
专栏7 水能开发重点工程
1.费县120万千瓦沂蒙抽水蓄能电站项目;
2.蒙阴县抽水蓄能电站项目(纳入国家盘子)。
(二)稳步提升天然气消费比重
扩展完善城市燃气管网,完善城镇燃气公共服务体系,扩大终端用户范围,加快推进居民和公共服务设施使用天然气,优先保障居民生活用气,不断提高工福用气比重。统筹气源供应、热负荷需求及环境容量等,有序布局天然气热电联产项目。在产业园区、旅游区、商业设施、公共机构等场所,因地制宜推广应用冷、热、电天然气分布式能源系统。加快城中村、棚户区天然气设施建设改造,实现中心城区管道天然气全覆盖。加快推动天然气管道向农村地区延伸,科学有序推动“煤改气”有关工作。鼓励使用CNG、LNG等方式实现管道无法通达区域的天然气供应。积极支持因地制宜使用天然气或沼气、生物天然气等清洁能源替代散煤。到2025年,力争落地大型天然气热电联产项目1个。
专栏8 天然气利用重点工程
1.河东区临沂市城发能源有限公司天然气热电联产项目(谋划);
2.临港经济开发区天然气热电联产项目(谋划);
3.山东奥德圣凯能源有限公司二期项目;
4.费县中石油新时代能源有限公司分布式能源项目。
(三)持续压减煤炭煤电产能
坚决落实省委、省政府“三个坚决”部署要求,实施煤炭煤电低质低效产能退出行动计划,严格执行综合标准,依法依规退出煤炭煤电低质落后产能,持续优化产能结构。到2025年,煤炭产能控制在35万吨,煤电装机控制在500万千瓦以内。
煤炭去产能。有序退出产能30万吨/年临矿集团株柏煤矿,优化煤炭资源开发格局。到2025年,至多保留煤矿1家,产能35万吨。
煤电去产能。优化煤电装机结构,坚持“上大压小、减量替代、以热定电、环保优先”,在确保电力、热力接续稳定供应的前提下,大力推进单机容量30万千瓦以下煤电机组关停整合,30万千瓦及以上热电联产电厂供热半径15公里范围内的燃煤小热电机组(含自备电厂)基本完成关停整合;全面淘汰中温中压及以下参数或未达到供电煤耗标准、超低排放标准的低效煤电机组,确因热力无法接续无法关停的机组实施技术改造。
专栏9 煤炭煤电重点工程
1.郯城株柏煤矿关闭退出项目;
2.兰山、罗庄、郯城、沂水、平邑、蒙阴、莒南、临沭等县区煤电机组关停项目。
二、强化能源生产供应保障
主动融入新发展格局,充分利用市内市外两个市场、两种资源,稳定市内能源生产,拓展引入市外煤电油气热等资源,完善能源设施布局和输送网络,优化多元能源供应格局,持续增强能源产供储销能力,加快构建安全稳定可靠的现代化能源供应保障体系。
(一)稳定煤炭供应保障
优化市内生产布局。加强规划引导,有序安全推动株柏煤矿关闭退出,适时研究煤矿全部退出事宜。持续优化煤矿生产,推动机械化智能化改造,保持煤炭产量稳定。“十四五”末,全市煤炭年产量保持在25万吨左右。
加强煤炭对外合作。加强与山西、陕西、内蒙古、新疆等地区煤炭交流合作,巩固强化原有渠道,积极拓展新渠道,多方合力保障煤炭供应。鼓励有资质的企业拓宽进口渠道,开辟新增煤源,加大进口煤采购力度,为煤炭供应提供有效补充。加强煤炭运输能力,依托近海临港和交通枢纽优势,优化和完善现有煤炭储运设施,深挖铁路、公路等中转和调运系统效率潜力,推进“铁路+”多式联运体系建设,畅通煤炭供应渠道,提升“外煤入临”通道能力。
提高煤炭储备能力。依托铁路通道,按照省级统一部署,适时谋划推进煤炭应急储备基地建设。鼓励企业建设区域性煤炭物流园区,支持打造省市级煤炭交易中心。严格落实煤炭生产企业、煤炭经营企业、主要耗煤企业最低库存制度,构建以企业储备为主、物流库存为辅、政府储备为补充的煤炭储备体系。落实电煤保供主体责任,支持煤电企业通过签订中长期合同、建立储备基地、实施煤电联营等方式,与大型煤矿企业建立煤炭储备合作机制,形成互利共赢、长期稳定的供需合作关系。加强日常调度督导,强化部门协同联动,做好电煤运输、储存等保障工作,多措并举帮助煤电企业拓展货源、增加运力,千方百计保障电厂用煤需求。
(二)增强油气供应保障
完善油气传输网络。加快天然气长输管线、支线、联络线建设,构建干线互联互通输气格局,提升天然气供应能力。完成中俄东线、山东环网天然气南干线、东干线、中石油昆仑等天然气管道临沂段、日照至沂水、日照港至京博、董家口至沂水至淄博等输油管道临沂段工程建设,提升管道油气供应保障能力。改造提升中原输气管道、鲁皖成品油等老旧管道,增强管道安全传输能力和智能化工作水平。积极推动鲁南经济圈油气设施一体化发展,形成市际管道互联互通、资源互供互保的储运一体化,保障供应安全。科学布局分输站和阀室,合理增加天然气入口,建设重点用气项目专用支线,形成多气源供气网络。进一步完善区域输配管网,推动建立市级天然气运营管理平台,提高互联互通和资源调配能力。到2025年,天然气长输管道达到600公里、油品管道达到500公里,清沂山石化实现管道运输。
加快油气储备建设。统筹燃气管网、应急调峰储气设施、储气库建设并实现互联互通,提高应急保障能力。建设临港开发区LNG天然气储备基地,合理布局城投富海等LNG储配站,优先在管网未覆盖的区域建设LNG供气设施。构建以储气基地为主、城燃企业LNG为辅,其他储备方式为补充的天然气储备体系。进一步优化加油站规划布局,保障城乡居民生产生活用油配送供给。加强成品油领域安全监管,开展成品油市场综合整治。压实各主体储气责任,以集中建设为主,结合购买、租赁储气设施或购买储气服务等方式履行储气责任,完成政府和城燃企业天然气储气任务(政府达到平均3天用气量、城镇燃气企业达到不低于年用气量5%的储气能力)。建立健全天然气供需预测和监测预警机制,及时对可能出现的供需不平衡问题作出判断,科学组织天然气供应,制订天然气供应应急保障预案,坚决落实民生用气保供责任。加快推动油库搬迁及管网改造,不断提升成品油供应保障能力。
加强油气对外合作。加强与中石油、中石化和中海油等上游企业战略合作,扩大上游油气调入规模,重点保障供暖季天然气用气需求。妥善应对市场形势变化,保持天然气产供储销衔接有序、供应稳定。创新油气管网第三方运营机制,扎实推动油气管网公平开放。整合提升城镇燃气企业,积极参与国际油气合作,加大海外LNG资源引进,加强与上海石油天然气交易中心合作,保障本地LNG资源供应。到2025年,新增管道气供应10亿立方米。
专栏10 天然气重点工程
1.中俄东线天然气管道临沂段;
2.山东环网南干线天然气管道临沂段;
3.山东环网东干线天然气管道临沂段;
4.奥德沂南至蒙阴高压燃气管道;
5.中石油昆仑济宁日照天然气互联互通项目;
6.中石油昆仑中俄东线天然气连接管道项目;
7.中石化山东环网天然气连接管道项目;
8.日照港至京博输油管道;
9.董家口至沂水至淄博输油管道;
10.清沂山日照至沂水输油管道;
11.泗水至沂水天然气管道;
12.中石化河东油库搬迁及配套管道改线项目;
13.临港LNG调峰储备中心项目;
14.城投富海临沂市LNG储气调峰工程LNG罐箱堆场项目;
15.华润燃气天然气储备站工程。
(三)强化电力供应保障
强化煤电托底保障。有序推动续建项目建设,科学确定投产时序。严格按照热电联产规划,坚持减容量、减煤量替代原则,严格控制煤电新上项目。推动煤电由主体性电源向提供可靠容量、调峰调频等辅助服务的基础性调节性电源转变。严格执行煤电煤耗、能耗、安全和环保排放等标准,推进煤电机组升级改造和灵活性改造,扩大30万千瓦及以上热电机组供热范围,推进长远距离供暖供汽工程,不断提升煤电机组电网调峰能力。
专栏11 燃煤热电联产重点项目
1.华盛江泉2×35万千瓦热电联产项目;
2.青援食品上大压小综合能效提升改造项目;
3.临沭县上大压小供热能力提升项目。
加强电力对外合作。深化与“外电入鲁”送端省份及周边地市电力战略合作,推动签订跨区域长期购售电协议。坚持高效利用存量和高质量发展增量相结合,持续提高外电入临中省外来电电量,提升既有通道送电能力,推进过境特高压交流工程建设。到2025年,接纳外电入临中省外来电电量达到100亿千瓦时以上,可再生能源发电量占全市发电量比例达到30%,既有通道利用小时数提高到4500小时以上,接纳外电能力达到1500万千瓦。
完善电力输配网络。优化变电站布局,完善负荷中心环网,加强通道间衔接,满足电源送出和负荷增量需求。重点围绕500kV电网布局和兰山、河东、沂水、兰陵等区域发展,合理增加220kV变电站布点,进一步优化220kV网架结构,持续提升区域供电能力。规划新建500千伏变电站2座,扩建3座,新增变电总容量7000兆伏安,建成“两横两纵”500千伏目标网架,新建220千伏变电站20座,改扩建8座,新建110千伏变电站83座。到2025年,电网建成500千伏变电站5座,总容量15000兆伏安,220千伏变电站59座,变电总容量突破20000兆伏安,110千伏变电站240座,变电总容量超过24000兆伏安,各县区基本实现3座及以上220千伏变电站供电,配电网供电能力大幅提升,网架结构更加合理,建成“五片区多环网”坚强网架,220kV电网实现适度超前发展、均衡发展。电能质量和供电可靠性进一步提高,城乡供电服务差距进一步缩小,实现高、中、低各电压层级间协调配合,基本建成适应各类电源、分布式能源及用能设施灵活接入的配电网。
提升电力调节能力。推动构建以新能源为主体的新型电力系统,加快沂蒙抽水蓄能电站建设。全面实施煤电机组灵活性改造,适度发展天然气调峰电站,鼓励电网侧、电源侧和用户侧的储能推广应用,提升需求侧响应能力,建立源网荷储灵活高效、协调互动的电力运行体系。增强高密度可再生能源接入消纳能力,加快多元融合高弹性电网建设。建立和完善负备用共享机制,在外电大送时段,通过低谷电力置换,维持调峰平衡。
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