2025年新增光伏装机2.4GW！山东泰安市“十四五”能源发展规划出台

三、重点工程

（一）打造全国重要的盐穴储气储能基地。 服务济南都市圈、黄河下游城市群和山东省能源战略储备，实现盐穴储气、空气储能、岩盐开采协同发展，打造全国重要的储气储能基地。编制统一的盐穴储气、储能、储战略物资和盐矿开采综合利用规划，科学、有序、综合开发大汶口盆地岩盐资源，严格管理采矿权、资源边界和开采强度，统筹做好经济开采和高质量腔体保护。加强与山东国惠、中国华电、中国石油、中核汇能、中国中化等的战略合作，2025年建成库容10亿立方米的盐穴储气库群。发挥国内首台（套）肥城10兆瓦压缩空气储能电站的示范带动作用，推进中储国能300兆瓦压缩空气储能电站扩容继建工程。用15年时间，建设4000兆瓦的压缩空气储能电站、20亿立方米库容的盐穴储气库群，为经济社会高质量发展提供坚实的能源支撑。

（二）打造采煤沉陷区农光互补基地。 把光伏建设作为能源绿色替代主战场，重点利用新泰、肥城采煤沉陷区，继续建设200万千瓦农光互补光伏基地，与其他产业有机融合，向绿色阳光、农产品加工、物流产业延伸。到2025年，基地新增装机规模110万千瓦。与“储能＋智能电网”相结合，加快研发风光制氢、储能系统集成与智能控制技术，搭建智慧能源管理平台，建设液态阳光氢能产业基地，探索推广电力交易新模式。与现代农业发展相结合，因地制宜发展设施蔬菜、食用菌、休闲采摘、旅游观光等产业，打造棚外发电、棚内种植、农光互补、产业融合的田园综合体。与新型城镇化相结合，与压煤村庄搬迁、小城镇建设一体推进，引导村民向镇区、农村新型社区集中，建设设施完善、环境优美、宜居宜业的新城镇。

（三）打造鲁中抽水蓄能基地。 充分发挥鲁中电网中心的区位优势、泰山优越地质的资源优势，加快建设泰安抽水蓄能电站二期工程，探索一期工程市场化运营，形成可推广的储能运营模式。进一步落实所发电量等同风电、光伏等新能源电量，计入非水可再生能源电力消纳责任权重，为抽水蓄能发展提供良好的政策环境。推进基建生产融合新模式，助力经营管理变革，实现系统保护低频切泵运行；开展服务电网量化分析，创新抽水蓄能与电化学储能、光伏发电联合配置模式。

（四）实施电网绿色智能升级工程。 聚焦大容量接入新能源电力，推进电网形态、技术、功能和生态全面升级，加快“云大物移智链”与电力系统深度融合，建设智能互联的能源电力基础设施，实现集中分散有效互补、“源网荷储调”智慧协同。高比例引进西部绿色电力，实施陇东－山东±800千伏泰西换流站输变电工程。建设绿色电力送出通道，实施新泰风光基地220千伏禹村输变电、山东泰安汶口220千伏改造等工程。增强电网储调能力，实施泰安抽水蓄能电站二期、压缩空气储能、电化学储能项目的接入工程。科学布局“源网荷储”一体化、园区多能互补和客户侧储能示范项目，促进新能源与主配电网、生产侧和消费侧的高效协调，电网与电动汽车、中央空调、工业负荷等互动。推动电动汽车充换电和综合能源服务，深化智慧能源服务平台、车联网服务平台的应用，加强平台跨界融合。到2025年，初步建成共建共治共享的能源互联网生态圈。

（五）实施天然气延伸覆盖工程。 完善燃气公共服务体系，拓展城乡天然气输配网络，实施天然气覆盖工程。保障城镇居民生活用气，扩展工业用户、养老院、福利院等终端用户，加快城中村、棚户区燃气设施建设改造，实现城区管道天然气全覆盖。实施清洁取暖工程，有序推进天然气管网和LNG供气向村镇延伸覆盖。加快环徂徕山东侧、新泰至莱芜管线、中俄东线至小协镇及宁阳南门等城网管线建设，配套新建中俄东线宁阳门站、宁阳南门站及翟镇门站。到2025年，有条件的地方实现管道天然气“村村通”。加快推进城市应急调峰储罐、LNG调峰站等建设，重点推动玻纤1000立方米LNG储配站、范镇360立方米LNG储配站、范镇西4000立方米LNG储配站等储气设施建设工程。稳步发展分布式天然气能源项目，到2025年建成10个以上天然气分布式能源站。

（六）实施清洁能源取暖改造工程。 立足资源禀赋、基础设施、经济能力，制定多元化清洁取暖技术路线，做到宜电则电、宜气则气、宜热则热。加快推进供热管网向农村地区延伸，在管网未及区域优先推广燃气、电力、地源热泵、污水源热泵、生物质锅炉等区域集中供热。制定完善各级实施方案和企业施工方案，有序组织工程建设，确保质量安全，按时完成改造任务。区分可再生能源区域集中供热、非可再生能源区域集中供热、分散电代煤用户、分散气代煤用户、分散太阳能供暖和既有建筑能效提升，落实对应奖补政策。到2025年，新增城市县城清洁取暖面积908万平方米，农村地区完成清洁取暖改造39万户。

（七）实施煤矿智能化提升工程。 推进采煤工作面记忆截割、远程控制、故障诊断等常态化运行，实现少人或无人操作。推进掘进工作面远程控制，实现减人增效。推进供电、通风、运输、安全监测、地面洗选等主要系统智能化改造，实现远程集控和无人值守，在截割、移架、推溜、转运、供液、洗选等重点岗位推广应用机器人作业。联合共建实践基地，做好研究、开发、推广和成果转化，形成一批具有自主知识产权的科研成果，打造一支智能化技术装备创新团队，培养一批智能装备操作使用和系统维护的技能型人才，构建产学研用深度融合的智能化创新体系。加强产业合作，建立技术联盟和信息共享平台，引进培养高端人才。围绕智能开采、煤矿机器人、系统智能化等领域，建立健全企业标准，积极参与国家和行业标准制定工作。将智能化建设纳入安全培训重点内容，加大教育培训力度，深化产教融合。到2025年，全市煤矿基本实现智能化开采，智能化开采产量争取达到90%。

（八）实施氢能示范推进工程。 实施氢燃料电池应急备电、移动式加氢车等项目，推进固态储氢技术产业化；实施阳极石墨板、超薄金属复合双极板及高性能燃料电池电堆项目，推进燃料电池落地转化；实施恒信高科“氢气岛”、明升达合成气制氢提纯、瑞星粉煤气化氢气提纯、泰汶盐化工业副产氢提纯等项目，推动大规模低成本煤化制氢；实施可再生能源电解水制氢光伏配套储能和液态阳光项目，推动“风光电＋氢储能”一体化发展。探索推进氢能向绿色旅游、绿色工业园区、分布式储能、应急备电等更广领域拓展应用。

四、保障措施

（一）加强组织领导。 市能源主管部门要充分发挥总牵头作用，做好任务分解和责任分工，统筹协调、指导推进规划实施。市发展改革、工业和信息化、科技等部门要立足职能、主动担当，抓好重大事项推进落实，协调解决重大问题，牵头推进科技创新、装备制造、推广应用等领域发展；市自然资源和规划、住房城乡建设、生态环境、应急、国网泰安电力公司等部门和单位要创新思路、积极作为，从统筹规划布局、破解土地制约难题、推进清洁取暖，加强电力供应保障、促进可再生能源消纳等方面做好务实有效的政策配套。各县（市、区）、功能区要编制本级能源发展规划以及专项规划，聚焦重点任务，落实工作责任，加强要素保障，推进能源绿色低碳安全高效发展。

（二）突出规划引领。 以能源发展规划为统领，煤炭、电力、油气、可再生能源、产业发展、技术创新等专项规划为支撑，构建定位清晰、功能互补、统一衔接的全市能源规划体系。加强与经济社会发展规划、国土空间规划、环境保护规划的有机衔接。强化规划引领，明确责任目标，加强监督管理，充分发挥规划对全市能源发展、重大项目布局、公共资源配置、社会资本投向的引导约束作用。

（三）统筹要素保障。 系统把握项目要素，着力解决难点堵点。统筹各类财政资金，加大对能源保障、传统能源升级改造、清洁能源发展的扶持力度。完善银企合作平台，鼓励开发性、政策性银行支持能源重大项目建设，大力发展绿色信贷，鼓励金融机构创新金融产品和服务模式，拓宽能源转型发展融资渠道；鼓励采用多种投资模式，引导社会资本进入能源重大项目，促进能源就地采集和高效利用。继续落实资源综合利用、购置环保设备等节能减排税收优惠政策。

（四）强化科技支撑。 完善“政产学研金服用”技术创新创业体系，加快成果落地转化。发挥企业主体地位，加大科研投入，培育创新团队，加强对关键能源技术和先进节能设备的引进、消化、吸收和再创新，全面提升新能源及节能环保领域科技创新发展能力。打造国家和省级能源创新平台，高水平建设泰开国家级技术中心、泰安氢能研究院。支持行业协会发挥平台作用，汇聚社会创新资源，深入开展协同创新。落实高新技术企业所得税优惠、研发费用税前加计扣除、固定资产加速折旧等税收优惠政策。

（五）加大招商引资。 积极引进新能源基建项目和优质制造业项目，做好项目策划，建立项目线索库，完善推进调度机制、要素保障机制、信息通报机制和督查考核机制。创新招商方式，不断提高招商引资质量和实效，加强市场化招商、专业化招商、电子化招商、资源产业融合招商，在引进大客商、优资本、高层次科技团队上取得突破。加强对能源行业国企、央企重点招商，加强对新能源领域创新型中小企业重点招商，瞄准北京、江苏、浙江、重庆等地以及长三角、珠三角、港澳台等产业密集区域重点招商。

（六）加强舆论宣传。 加强相关法律法规的宣传落实，充分利用“一报一台一网”，扎实做好能源工作的新闻宣传、政策解读、教育普及。积极选树典型案例，及时总结经验做法，采用多种形式进行广泛宣传和报道。注重引导舆论，回应社会关切，传递有利于加快能源高质量发展的好声音和正能量，积极营造全社会关心、认可、支持能源发展的良好氛围。