以风光储配设备为重点，提高发电机组和储电装置容量！河北制造业设计能力提升“十四五”规划出台

（二）培育壮大工业设计产业，提升服务供给的适配性。发挥大企业引领支撑和中小企业创新活跃的作用，紧密结合河北制造业特点和多样化需求，着力构建高水平、专业化、品牌化设计产业链。优化区域产业布局和要素支撑，加速构建雄安新区、石家庄、秦皇岛设计专业园区，推进创意设计产业街区建设，促进工业设计聚集化发展。

1. 打造设计领军企业。支持有条件的大中型制造企业分离设计机构，对外开展设计业务，提升工业设计服务专业化程度。加大招商引资力度，吸引和引进国内外知名设计机构在我省设立分支机构。支持培育创建省级工业设计示范企业。鼓励领军设计企业整合产业链上下游设计资源，与制造企业、品牌推广公司、市场渠道公司建立长期战略合作伙伴关系，向整体设计解决方案服务提供商发展，为制造企业提供全方位、一站式设计服务。支持设计与制造企业以资本为纽带，共同建设以设计为驱动的新型企业组织，打造“设计＋”生态。完善数字化、网络化设计环境，鼓励设计企业发展众创众包设计、用户参与设计等新型设计模式，提高协同设计和快速设计服务能力。

2. 培育设计服务品牌。围绕设计服务全产业链建设，充分发挥大企业引领支撑和中小企业创新活跃的作用，支持大中小设计服务企业突出自身优势，深化与制造企业对接合作。支持大中型设计企业专注汽车、轨道交通、消费电子等重点行业，以工业设计为突破口，推进企业由中间产品向终端产品延伸转变，加快形成设计服务领军品牌。鼓励中小设计企业深耕细分行业，在箱包、体育用品、日用陶瓷玻璃等特色产业，培育形成产品设计、品牌设计、时尚设计、服务设计等设计服务品牌。支持设计工作室等各类小微设计企业发展，鼓励设计企业以订单式、契约式、股权式等多种形式为制造企业提供多元化设计服务。

3. 加快设计专业园区建设。围绕雄安新区、石家庄、秦皇岛等三个重点设计产业聚集区建设，落实省市相关配套政策措施，实施精准招商，吸引和聚集工业设计服务企业和设计产业生态链上下游企业，培植发展设计平台、设计教育、设计金融、设计活动等服务机构，推动形成设计服务产业生态。鼓励各市结合本地产业优势和特色产业集群，规划建设集产学研展商旅为一体的创意设计产业街区，汇集专业设计资源，服务本地产业发展，创建形成区域设计生态圈。

雄安新区，加快绿色建筑展示中心建设，发挥“周＋赛”在雄安同期举办优势，积极引进国内外顶尖设计机构和平台，争创国家级工业设计研究院，构建融入工业文化、工业精神的国际设计生态城。

石家庄，重点面向冀中南及周边地区设计需求开展服务，结合华北制药等工业遗产保护与开发，规划建设石家庄工业设计创新园，积极发展设计教育、设计金融、设计交易等配套服务，打造北方重要的工业设计产业聚集地。

秦皇岛，围绕设计创新、设计旅游，积极引进欧美设计机构和大师工作室，加强与日韩设计界合作，加快构建和形成秦皇岛中瑞设计港设计生态环境，打造以设计师为核心，集设计、展示、交易、投资、休闲、旅游等功能于一体的国际设计交流合作平台。

创意设计产业街区，以清河羊绒、白沟箱包、河间玻璃等县域特色产业集群为重点，支持当地政府汇集专业设计资源，以特色产品为对象，发展原辅料供应、手板制作、模具制造、展览展示等配套服务，规划建设集产学研展商旅为一体的创意设计产业街区。到2025年，培育打造10个产业特色鲜明、基本功能完善、产业生态可持续的创意设计产业街区。

4. 打造全产业链设计服务体系。发挥省市工业设计创新中心作用，整合面向材料、研发、供应链、制造、营销、渠道、品牌等产业链各环节设计资源，提供市场调研、用户研究、设计定位、模具制作、生产制造、品牌塑造、渠道推广、市场营销等全方位一体化解决方案。加强与园区平台、产业集群、专业市场等载体的对接合作，加大推广力度，推动设计与制造融通发展、协同发展。鼓励评估、经纪、交易等设计中介机构发展，促进设计创新成果转化和产业化。

（三）构建工业设计公共服务体系，提升制造业设计质量效率。以高校、省市工业设计创新中心、省级工业设计中心、设计服务机构等为节点，研究建设开放共享的专业设计资源库，构建连通各类组织和资源的工业设计协同创新云平台，提供政策咨询、供需对接、成果转化、知识产权等公共服务，打造设计创新发展的生态体系。

1. 建立工业设计研究服务体系。鼓励高校、省级工业设计中心、设计服务机构创新体制机制，面向工业设计共性技术和需求，整合设计资源，探索建立面向细分行业或专业领域的工业设计研究院。围绕行业特点和发展趋势，建立开放共享的行业数据库、材料数据库、通用模型库等设计资源库，提供设计工具、设计标准、大数据分析、检验检测、成果转化等方面的服务。支持雄安新区未来工业设计研究院按照市场规律自主运营、持续发展，争创国家级工业设计研究院。

2. 支持工业设计公共服务平台建设。依托行业组织、设计机构、相关高校，加强设计基础研究和设计工具开发，支持建设基础数据、设计交易、设计工具、品牌推广等四类公共服务平台，鼓励公共服务平台面向全省提供市场化设计服务。支持汽车、轨道交通等装备龙头企业整合产业链上下游资源，牵头建设产品协同设计开发平台，设计机构（公司）建设面向服装、箱包、炊具、自行车、羊绒制品、皮革制品等特色产业服务的设计交易和产品推广平台。鼓励建设面向中小企业的公共服务平台，建立专有材料、工艺和造型等专业设计库，发展手板制作、模具加工等配套能力，打造完整的产品设计、试制、转化服务链条，提升中小设计企业规范化、专业化服务能力。支持运用互联网、大数据、云计算等手段，实现设计服务平台的开放共享。

基础数据类平台。鼓励和支持建设人体心理生理数据库、CMF(色彩/材料/工艺）数据库、文化艺术资源库、元器件数据库、产品图谱库、设计项目案例库等数据资源平台，为设计提供基础数据和基本的路径方法。

设计交易类平台。鼓励和支持建设专利数据查询、成果转化服务、设计外包中介等平台，平台汇集设计公司资源、设计需求资源和加工制造商资源，为达成设计交易提供服务。

设计工具类平台。鼓励和支持建设用户体验实验室、材料工艺实验室、逆向工程实验室、快速设计验证实验室、人机实验室等工程实验平台，以及仿真软件、设计软件等开发工具平台，为设计提供手板制作、产品原型验证，缩短开发周期和成本。

品牌推广类平台。鼓励和支持建设设计成果展示，设计新品发布、产品市场数据库、商业渠道数据库等平台，提供品牌定位、品牌设计、品牌包装、整合营销、品牌传播等系列服务。

3. 搭建共创共享的设计协同网络。充分利用互联网、大数据、人工智能等新一代信息技术，建设全省工业设计协同创新服务云平台，实现各类设计资源、设计机构、设计需求的互联互通，构建协同发展的设计创新生态体系。借鉴国际和先进地区发展经验，发挥各类设计机构的人力、技术和资本优势，建立分布式设计资源共享网络。支持相关高等院校和科研院所，建立完善仪器设施使用和共享机制，面向社会开放共享。支持设计创新智库建设，开展行业前瞻性研究。鼓励各类设计机构创新组织形式，对接设计需求，开展众创、众包、众设，促进设计成果转化和产业化。

4. 强化知识产权保护。鼓励企业和设计师及时进行专利申请和著作权登记，鼓励在产品或包装上标注设计机构或设计者名称，保护工业设计创新成果和设计师权益。发挥河北省知识产权信息公共服务平台作用，加强知识产权信息供给。鼓励和支持公民及法人以工业设计知识产权作价出资创办企业。加强设计类评奖、大赛、展览的知识产权保护。顺应设计产业发展实际，探索新业态、新领域的工业设计保护措施。依法严厉打击侵权、假冒、盗版等侵犯知识产权的违法行为。

专栏3 设计平台建设计划

1. 工业设计研究院建设工程。支持雄安未来工业设计研究院建设发展，鼓励研究院按照《国家工业设计研究院创建工作指南》要求，采取“平台+公司”模式，联合省内外高校、科研机构、设计公司和制造企业共同创建，致力于以用户为中心、技艺结合、艺商融合的工业设计研究、咨询和服务。力争2025年达到国家工业设计研究院标准。

2. 工业设计云平台建设工程。以新一代信息技术为载体，打通设计、生产、资本、营销、市场等各环节，鼓励和支持建设以设计为核心的工业设计协同创新服务云平台，面向制造业设计需求，创新组织服务模式，聚集国内外各类相关资源，提供合作对接、在线交易、成果转化、展览展示等服务，形成引领全省深度参与国内外分工协作的载体平台。

（四）加强基础研究和学科建设，培养更高能级人才队伍。围绕制造业设计共性问题，联合开展工业设计基础研究和关键技术攻关，加强高校设计学科建设，完善人才引培和激励机制，普及工业设计文化，打造满足制造业设计需求的交叉型、复合型、专业化人才队伍。

1. 提升基础研究能力。加强设计理论、设计标准、设计方法、设计管理等基础创新工作。针对河北制造业设计基础研究薄弱的短板，厘清制造业设计共性问题，建立“揭榜挂帅”机制，加强工业设计理论和共性技术攻关研究，建设专有设计数据库，开发设计软硬件工具，提升工业设计原始创新能力。与国家和省重大科技计划相衔接，推进省级重点实验室和开放实验室建设。鼓励国家级和省级工业设计中心、高等院校、设计研究机构等共建设计创新联合体，探索协作开发、多元投资、成果共享、风险共担的新型研发合作机制，推动产学研深度融合发展。

2. 加强高校设计学科建设。积极推动省内高校设置体现中国特色、融汇国际标准、符合河北制造业发展趋势、横跨学科门类的工业设计专业课程，结合“新工科”建设，推广CDIO（构思—设计—实现—运作）工程教育模式，构建多学科交叉融合的设计学教育学科体系。重点加强国家级、省级一流设计学学科建设，健全学科专业反馈、激励、评估机制，争创博士、硕士学位授权点。鼓励省内高校与国内外知名设计院校开展合作办学和工业设计基础研究；支持高校院所与社会机构和制造企业联合建立产教融合、科教融合的协同培育机制，开展高层次学历与非学历教育。鼓励省内高校面向制造企业、产业集群，创新组织模式，开展专项设计服务。

3. 创新人才引培和激励机制。加大高层次人才引进力度，强化专业设计人才培养，形成结构合理、团结协作、梯次发展的创新人才队伍。开展工业设计职称评定，推动工业设计人才职业化发展，增强职业成就感。支持企业、高校以项目合作或设计策划等方式，面向全球引进高端工业设计人才。落实“人才强冀”战略，建立人才柔性引进机制，鼓励国内外工业设计人才来冀就业或设立设计工作室，按照现有人才政策给予资助。鼓励高校、工业设计机构与制造企业联合创建工业设计实训基地，加快培养满足制造业设计需求的交叉型、复合型、专业化设计人才队伍。

4. 普及工业设计文化。鼓励依托工业遗产、工业博物馆、产业展馆、重点特色工业企业等，深挖文化资源，丰富设计要素，健全河北工业设计文化体系。完善工业设计文化传播机制，支持社会组织和企业开展以工业设计为主题的工业文化知识普及活动。鼓励省市工业设计创新中心、设计领军企业与中小学校共建“中小学生工业设计培训基地”，开设工业设计思维和创新意识启蒙教育，创建科普教育基地、科学素质教育基地等，提高社会公众的工业设计文化认知度和普识度。

专栏4 设计人才培育计划

1. 学科建设优化提升工程。重点加强国家级、省级一流设计学学科建设，争创博士、硕士学位授权点。整合设计、科技 、管理、商业等知识模块，争创设计管理、设计营商相关学科硕士研究生培养方向，探索工业设计“一轴多翼型”人才培养模式，做优做强河北工业设计人才培养主阵地。

2. 领军人才培育工程。分层次推进设计人才知识更新和技能提升。举办工业设计高级研修班，更新完善企业管理层知识结构，提升把握设计战略、设计管理、设计前沿趋势等方面能力。举办工业设计专业人才培训班，增强设计人才业务技能和综合素质，提升岗位适应和职业发展能力。

四、保障措施

（一）强化组织领导。充分发挥省工业设计发展工作领导小组作用，加强对全省工业设计发展的统一领导和组织协调，研究调整支持政策，协调解决重大问题，部署实施重大项目。领导小组办公室，会同省有关单位建立规划协同推进、评估调整和监督考核机制，切实推动规划贯彻落实；各成员单位要按照职责分工，加强协同配合，做好指导协调，认真抓好相关工作任务落实。各级政府要依据本规划，制定本地区推进工业设计发展的专项实施方案，确保规划目标和任务的完成。

（二）加大政策支持。发挥省市工业设计发展专项资金的政策导向作用，支持企业在生产经营各环节应用工业设计。拓展工业设计内涵外延，优化调整支持工业设计发展的政策措施，将设计类企业纳入中小企业发展培育通道和支持通道。鼓励和支持工业设计企业参加高新技术企业认定和科技型中小企业申报，享受税收优惠政策。企业提供技术转让、设计开发和与之相关的技术咨询、技术服务收入，免征增值税。企业发生的符合条件的工业设计费用，执行税前加计扣除政策。符合条件的技术转让所得依法减征或免征企业所得税。

（三）拓宽投融资渠道。鼓励通过市场化方式设立工业设计发展产业基金，创新基金运作和管理模式，重点投向设计企业和设计项目。引导天使投资人和创业投资基金支持制造业设计能力提升项目，为设计企业提供覆盖全生命周期的投融资服务。鼓励符合条件的设计企业上市融资。鼓励银行等金融机构为设计企业提供个性化服务，拓宽抵质押品范围。鼓励担保机构设立专项担保品种，加大对设计企业和设计创新项目的信用担保支持力度。

（四）开展监测评价。开展工业设计发展趋势研究，综合各类设计服务领域和模式，组织工业设计行业发展基础数据监测，明确行业监测范围和方法，逐步建立完善工业设计监测指标体系和评价体系，开展工业设计发展水平分析评估。加强设计产业统计分类研究，将工业设计纳入国民经济统计指标。建立市场主体动态信息数据库，逐步完善工业设计监测网上直报系统，加强统计监测数据管理和保护。

（五）促进交流合作。加强国际国内创新资源对接，促进与广东、深圳、上海、台湾等我国工业设计发达省份（地区）和德国、芬兰、意大利、美国、日本、韩国等国家在工业设计领域的交流合作，鼓励有实力的制造业企业与国际设计团队开展合作，共同研发适合不同国家地区的设计产品。大力推动京津冀工业设计交流和三地设计师互通合作，鼓励京津设计师来冀设立工作室或分支机构。支持工业设计行业协会、学会、促进会等社会组织建设，加强行业自律，规范行业发展。

（六）加强宣传推广。充分发挥省内外新闻媒体作用，加大对河北工业设计明星产品、典型经验案例、重大设计活动等宣传报道力度，讲好河北设计故事，扩大设计创新的社会影响，营造全社会重视工业设计、推动工业设计发展的良好氛围。支持行业协会、高等院校、产业园区、重点企业，在行业细分领域举办形式多样的全国性工业设计竞赛、论坛交流、展览展示等活动。鼓励参加国内外知名设计展览、奖项等活动，传播和推广河北设计文化。