海南：发展风电、光伏产业提高可再生能源发电消纳能力-第2页-北极星太阳能光伏网

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（三）大力发展现代服务业

着眼国际国内双循环，瞄准国际一流水平，加快服务贸易创新发展，构建海南自由贸易港现代服务业体系。

1.现代物流业。打造西部陆海新通道枢纽，构建现代物流服务体系。打造洋浦国际枢纽海港，推进海口商贸服务型、三亚空港型物流枢纽。推进澄迈金马、海南湾岭等物流园区建设。推动冷链物流和物流服务贸易创新发展。建设洋浦国际冷链物流中心、琼海国际中转型冷库、万宁乌场港冷链物流园，支持打造江东临空物流冷链产业中心。

2.医疗健康产业。充分释放博鳌乐城国际医疗旅游先行区新老“国九条”政策红利，打造医药研究、临床试验、临床治疗、健康疗养为一体的高水平医疗服务产业集群。做大做强海南特色中医药健康服务业，推动中医药服务贸易发展，推进发展特色专病康养、中医康养、温泉疗养、运动康复康养等产业。

3.现代金融业。推动形成牌照齐全、结构合理、功能互补的现代金融机构体系。建设国际知识产权交易所，规范探索知识产权证券化。建设海南国际清算所，推进国际能源、航运、产权、股权和大宗商品等交易场所国际化发展。积极发展绿色金融、消费金融、科技金融、涉海金融、贸易金融等特色金融业务。创新开展不动产投资信托基金（REITs）业务。推动“监管沙盒”落地应用，开展法定数字货币应用试点，培育“区块链+金融”产业集群。稳步探索开展离岸金融业务。推动跨境货物贸易、服务贸易和新型国际贸易结算便利化，打造区域性离岸新型国际贸易中心。

4.商务服务业。培育和发展金融、交易、科技研发、设计、结算类总部经济。发展法律服务、会计、资信调查与评级、产权交易、供应链管理、智库咨询等专业服务。支持市场营销、租赁、会展、人力资源服务等商务服务。发展服务外包产业，拓展信息管理、数据处理、财会核算、技术研发等国际业务。推动创意设计、建筑设计和工业设计为主的“国际设计岛”建设，引进国际著名设计企业、机构入驻海口江东新区等园区。

5.教育文化体育产业。以建设“国际教育创新岛”为契机，引进国内外优质教育资源，打造“留学海南”品牌，吸引国内外学生来琼学习。发展电子竞技、影视、动漫游戏、旅游演艺等文化产业，培育新兴文化消费业态。加快发展健身休闲产业，重点发展沙滩运动、水上运动、山地体育等时尚前沿、消费引领消费的运动项目，建设国家体育训练南方基地和冬训基地，做大海南“冬令营”品牌。

（四）做强做优热带特色高效农业

深度挖掘海南热带资源优势，做强农副产品加工业，推进特色化、标准化、规模化、集群化、品牌化发展。

1.打造热带特色农业品牌。推动热带特色作物迭代更新，引进和培育热带水果、观赏鱼、花卉等新品种。推进“三棵树”等全产业链发展，做强做优橡胶、槟榔、椰子、文昌鸡等。推进渔业转型升级，提升海洋捕捞现代化水平，进一步提升水产养殖业，稳定养殖规模。建设农村产权交易市场，规范农村土地经营权流转，促进农业适度规模化经营。

2.促进农业与二三产业融合发展。构建园区化、产业化、品牌化、数字化的现代农业新型产业融合体系。支持发展观光农业、体验农业、创意农业、智慧农业、休闲渔业、美丽乡村、民宿等新业态。整合提升各类农业产业园区，推动原料基地、产地初加工、园区深加工形成产业集群。升级农产品冷链物流体系，打造国际热带农产品加工、畜禽深加工、储藏、冷链物流和交易中心。

三、优化布局，促进区域产业协调发展

（一）打造全域大景区。扩大“大三亚”旅游品牌影响，带动乐东、陵水、保亭协同发展，增强“海澄文定”区域城市旅游功能，形成中部雨林、东部康养、西部山海、三沙海洋旅游组团。

（二）加快形成“两区、三城、六园”高新技术产业空间格局。将洋浦经济开发区、海口国家高新区打造成高新技术产业发展“主平台”，培育壮大产业集群；文昌航天城、博鳌乐城国际医疗旅游先行区、三亚崖州湾科技城突出科技引领作用，吸引国内外高端创新资源集聚。海南（昌江）清洁能源产业园、老城经济开发区、海南生态软件园、海口复兴城互联网信息产业园、三亚互联网信息产业园、陵水清水湾信息产业园进一步明确功能定位，优化功能布局。

（三）差异化布局现代服务业。海口江东新区、三亚中央商务区充分发展总部经济、金融、咨询、设计等现代服务业。打造洋浦、海口、三亚、东方四个物流集聚区。以博鳌乐城国际医疗旅游先行区为核心，打造世界一流的国际健康旅游目的地、全球领先的医疗创新平台。以海口、三亚、琼海、儋州等为重点，构建差异化发展的会展业空间格局。

（四）优化布局热带特色高效农业。以“海澄文定”北部瓜菜基地和“大三亚”南繁育种基地为重点，强化北部都市农业、南部农旅融合功能，梯次推进，进而带动东部滨海现代农业、西部高效热带瓜果农业拓展，促进中部丘陵山地生态农业发展。

四、保障措施

（一）狠抓市场主体培育。大力弘扬企业家精神，推动民营企业做大做强，培育一批重点产业标杆企业。利用自贸港政策优势，招引主导产业头部企业。引导中小企业深耕专业领域，着力培育专精特新“小巨人”企业和“单项冠军”企业，推动形成主营业务突出、竞争力强、成长性好的高水平中小企业集群。

（二）构建创新生态体系。加快建设一批创新平台和载体，培育建设国家重点实验室，统筹建设省级重点实验室、创新中心等。积极与国内外发达地区合作，加快创新成果转移转化。

（三）强化要素保障。对重点产业项目新增建设用地计划指标、排污权有偿使用等，采用“一事一议”方式进行支持。统筹财政、税收、金融等资源，鼓励和引导各类社会资本加大支持产业发展。加强生活服务配套设施建设和5G等新型基础设施建设。

（四）强化人才支撑。积极争取中央支持和依托自由贸易港政策，加强创新型、应用型、技能型人才的引进和培养。加大对本地人才培养力度，实施专业技术人才和知识更新工程，壮大高水平工程师和高技能人才队伍。

（五）加强实施管理。省发展改革部门负责统筹协调本指导意见的组织实施，“3+1”主导产业相关职能部门按职责负责本领域产业发展，设置年度目标并做好年度间综合平衡，合理确定年度工作重点。省统计部门要将重点工作完成情况纳入市县高质量发展考核体系，加大权重。省发展改革部门牵头组织“3+1”产业相关职能部门，对本指导意见实施情况开展评估，总结实施效果和存在问题，适时修订。

投稿与新闻线索：陈女士微信/手机：13693626116 邮箱：chenchen#bjxmail.com（请将#改成@）

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