海南平价光伏申报政策调整三问

第六章非化石能源发展本章作者伍梦尧（中能传媒能源安全新战略研究院）一总体发展概况01非化石能源成为发电量增长主要力量2024年，全国全口径非化石能源发电量同比增长15.4%，全口径非化石能源发电量同比增量占总发电量增量的比重达到84.2%。其中，水电、核电、风电、太阳能发电、生物质发电2024年度发

2025年上半年，南京电厂以“11234”工作思路为指引，大力弘扬新时代中国大唐“卓越文化”，牢记“原点”使命担当，以实干实绩奋力跑赢“上半场”。成绩的取得是坚韧不拔的南电人以敢为人先的豪情，锚定目标、笃行实干的生动实践。绿色低碳转型取得突破今年以来，南京电厂锚定二期燃机项目高质量开工“

7月1日，重庆涪陵区发展改革委发布关于区六届人大五次会议第153号建议的复函。该复函针对蓝庆兵代表提出的《关于“光伏+”模式推动区内闲置资源高效益利用的建议》（第153号）。涪陵区发改委表示，2024年初以来，光伏组件价格大幅下降，加之涪陵区发展环境优势，涪陵区屋顶分布式光伏项目呈爆发式增长

6月30日，山东省烟台市发展改革委发布《第144613号：关于“深化工业余热与光伏等可再生能源融合应用，加速烟台打造绿色低碳高质量发展示范城市”建议的答复》。文件提到，截至2024年底，全市光伏装机容量698.8万千瓦，占全省光伏装机容量的9.2%，占全市清洁能源装机容量的40.8%。其中，陆上集中式光伏

6月27日，广南县发展和改革局发布2025年第一批新能源项目优选投资开发主体公告。公告显示，项目范围为已列入《云南省2025年第一批新能源项目开发建设方案》规划清单的5个集中式光伏发电项目，总装机容量30.5万千瓦，其中：布标村光伏发电项目，装机容量5万千瓦；羊街光伏发电项目，装机容量6万千瓦；石

2025年6月17日，山东省发展和改革委员会、山东省能源局、国家能源局山东监管办公室联合印发《山东省分布式光伏发电开发建设管理实施细则》（以下简称《实施细则》）。现就《实施细则》制定背景、制定依据和过程、主要内容等方面解读如下。一、制定背景近年来，我省深入贯彻“双碳”战略目标，加快推动

2025年6月17日，山东省发展和改革委员会、山东省能源局、国家能源局山东监管办公室联合印发《山东省分布式光伏发电开发建设管理实施细则》（以下简称《实施细则》）。现就《实施细则》制定背景、制定依据和过程、主要内容等方面解读如下。一、制定背景近年来，我省深入贯彻“双碳”战略目标，加快推动

北极星售电网获悉，山东省发展和改革委员会山东省能源局国家能源局山东监管办公室6月17日发布关于印发《山东省分布式光伏发电开发建设管理实施细则》的通知，分布式光伏发电上网模式包括全额上网、全部自发自用、自发自用余电上网三种。自然人户用、非自然人户用分布式光伏可选择全额上网、全部自发自

6月17日，山东省能源局正式下发《山东省分布式光伏发电开发建设管理实施细则》，细则指出，分布式光伏发电上网模式包括全额上网、全部自发自用、自发自用余电上网三种。自然人户用、非自然人户用分布式光伏可选择全额上网、全部自发自用或者自发自用余电上网模式。一般工商业、大型工商业分布式光伏可

6月4日，理县发展改革和经信商务局发布关于2025年第二季度分布式光伏可开放容量的公示，文件显示，截止2025年3月31日，理县2025年第二季度分布式光伏可开放容量为13.703兆瓦。原文如下：依据《国家能源局关于印发分布式光伏发电开发建设管理办法的通知》（国能发新能规〔2025〕7号）及《阿坝州发展和改

5月29日，重庆市能源局发布关于公开征求《重庆市分布式光伏发电开发建设管理实施细则》意见的通知，通知指出，采用自发自用余电上网的一般工商业分布式光伏项目，根据市内电力负荷分布确定不同上网电量比例，其中：位于主城都市区22个区县行政区域内的项目年自发自用电量比例原则上不低于20%，其余区县

6月24日，海南省自然资源和规划厅发布《关于规范光伏发电项目用地备案管理的通知（征求意见稿）》公开征求意见的公告，文件指出，引导光伏发电项目合理布局。项目选址应当避让耕地、生态保护红线、历史文化保护线、特殊自然景观价值和文化标识区域、公益林、天然林地、古树名木保护范围等；涉及自然保

日前，海南省人民政府办公厅关于印发《海南省科技创新提质增效行动方案（2025—2027年）》的通知，通知指出，加快绿色科技创新和先进绿色技术推广应用，加强海洋绿色能源综合利用，构建“风光储”新能源开发体系。原文如下：海南省人民政府办公厅关于印发《海南省科技创新提质增效行动方案（2025—2027

5月14日，琼海市发展和改革委员会发布琼海市分布式光伏发电项目备案服务指南，文件指出，分布式光伏备案提供信息，备案信息填报要点以及备案流程。备案流程中显示，自然人户用分布式光伏，由自然人选择备案方式，可由琼海供电局集中代理备案，也可由自然人自行备案；非自然人户用、一般工商业、大型工

近日，海南省2025年第一季度分布式光伏配电网可开放容量公布，可开放容量表显示，仅白沙县1地接网预警等级为红色，10地接网预警等级为黄色，其余接网预警等级全部为绿色，相关情况如下：海南省发展和改革委员会海南电网有限责任公司关于公布海南省2025年第一季度分布式光伏配电网可开放容量的通知琼发

4月17日，海南省发展和改革委员会发布关于推进分布式光伏发电高质量发展有关事项的通知，通知指出，建立分布式光伏简便高效管理机制：（一）规范开展项目备案管理。分布式光伏发电项目由市县发展改革或行政审批部门备案，备案机关应按照《分布式光伏发电开发建设管理办法》《海南省企业投资项目备案管

4月14日，中共海南省委办公厅海南省人民政府办公厅发布关于打造新质生产力重要实践地的意见，文件指出，大力发展绿色新能源。积极发展海上风电、光伏、核电等清洁能源，因地制宜开发生物质能、地热能、海洋能等新能源，清洁高效利用化石能源。培育发展电力储能，建设智能电网和“虚拟电厂”，推进新型

4月7日，海南省发展和改革委员会发布关于我省申报第五批能源领域首台（套）重大技术装备推荐名单的补充公示。原文如下：海南省发展和改革委员会关于我省申报第五批能源领域首台（套）重大技术装备推荐名单的补充公示各有关单位：根据《国家能源局综合司关于组织开展第五批能源领域首台（套）重大技术装

近日，文昌公安刑侦大队联合翁田派出所成功破获一起新能源公司光伏板被盗案，抓获2名犯罪嫌疑人，追回涉案赃款60余万元。2024年12月29日，文昌市翁田镇某新能源公司工作人员到文昌市公安局报案称，公司项目工地丢失上万块光伏板，造成较大经济损失。接到报案后，市局党委高度重视，立即组织刑侦大队及

1月27日，海南省发展和改革委员会发布关于印发海南省2025年重大项目投资计划的通知。通知指出，海南省2025年安排省重大正式项目554个，总投资8540亿元，年度计划投资1647亿元。其中，竣工项目121个，总投资1268亿元，年度计划投资304亿元，占19%；续建项目274个，总投资5482亿元，年度计划投资913亿元

10月11日，中国能建党委书记、董事长宋海良，党委副书记、总经理倪真在公司总部与海南省委书记、省人大常委会主任冯飞，省委副书记、省长刘小明举行会谈。双方就贯彻落实习近平总书记关于海南工作的系列重要讲话和指示批示精神，进一步开展全方位、宽领域、深层次、多形式的战略合作，推进海南加快建设

9月29日，海南省住建厅发布《海南省建筑光伏系统建设技术标准》，该《标准》自2025年1月1日起实施。全文如下：海南省住房和城乡建设厅关于发布《海南省建筑光伏系统建设技术标准》的通知各市、县、自治县住房和城乡建设局，三沙市自然资源和规划建设局，各建设、设计、施工、监理单位，其他有关单位：