国家发改委：深化上网电价市场化改革 完善光伏发电价格形成机制

近年来，我国新型电力系统建设逐步推进，以风电、光伏发电为代表的新能源发电逐步成为未来电力系统的主体电源，新型经营主体陆续入市。我国电力市场迈入了“3.0”全新发展时代！继2021年燃煤发电上网电价市场化改革后，新能源电价改革在2025年迎来重磅政策。新能源上网电量全部进入电力市场，上网电价

136号文件的出台，标志着新能源从“计划+市场”双轨制向完全市场化过渡。新能源发电具有随机性和间歇性，市场化交易量扩大后，系统需要更强的灵活性来平衡供需。136号文件的发布和实施不仅对新能源行业发展产生深远影响，也对电力系统的灵活调节资源提出了更高要求。为灵活性调节资源提供更大发展空间

高比例可再生能源接入，给电力系统运行方式带来重大变革，在此转变中，需要实现顶层机制与底层技术的有机结合，为新能源上网电量全面入市提供有力支撑。在推动新能源上网电价全面由市场形成的同时，行业面临两大挑战：顶层机制层面，需优化新能源与火电、新型经营主体同台竞价的制度设计；底层技术层面

新形势下，风电、光伏发电等新能源项目的“量、价”全面推向市场。而新能源的发电特性，又为市场化交易带来诸多不确定性。2024年，我国可再生能源装机规模实现新突破。据国家能源局数据，截至2024年年底，全国新能源装机容量为18.89亿千瓦，约占全国总装机容量的56%。其中，水电装机容量为4.36亿千瓦，

两个月来，《深化新能源上网电价市场化改革促进新能源高质量发展的通知》（以下简称“136号文件”），引发了业界持续、热烈的讨论。理解政策意图、分析政策导向，对于凝聚共识、推动政策落地至关重要。近期，本刊编辑部就此向相关各界专业人士约稿、约访，并与国网能源研究院共同举办学术沙龙，努力为

北极星风力发电网获悉，4月14日，甘肃定西发改委发布通渭县风电项目竞争性配置公告。公告指出，本次竞争性配置总规模40万千瓦，共3个风电项目。项目建设进度要求：2025年9月底前开工建设并取得实质性进展，2026年9月底前全容量并网投运。项目未按规定时限建设、并网的，超出期限2个月内，项目单位自查

近日，中共中央办公厅、国务院办公厅发布《关于完善价格治理机制的意见》。《意见》要求，分品种、有节奏推进各类电源上网电价市场化改革，稳妥有序推动电能量价格、容量价格和辅助服务价格由市场形成，探索建立促进改革平稳推进的配套制度。截至2024年底，包括风电、太阳能发电以及生物质发电在内的中

我国新能源经历从无到有，从弱到强，从辅助电源成为主体电源，已经由培育成长期向发展壮大期转变。1月27日，国家发展改革委、国家能源局联合印发《关于深化新能源上网电价市场化改革促进新能源高质量发展的通知》（发改价格〔2025〕136号，简称“136号文”），明确提出推动新能源上网电价全面由市场形

近年来，我国引导新能源项目有序进入电力市场，以市场化手段扩大其消纳空间，取得一定成效。然而，从保量保价的兜底保障，到不保量不保价的全市场化交易，我国新能源行业在成长过程中面临着新的挑战。本文结合国内外实践经验，为我国构建适应高比例新能源的电力市场体系提供政策与路径参考，助力能源绿

北极星电力网获悉，川投能源公布2025年1-3月主要经营数据，2025年1-3月，公司控股企业累计完成发电量9.60亿千瓦时，同比增长21.98%；上网电量9.45亿千瓦时，同比增长22.73%；企业平均上网电价0.354元／千瓦时，同比增长20.00%。2025年1-3月，公司控股水电企业累计完成发电量9.06亿千瓦时，同比上年增长

136号文下发后，自6月1日起，新能源上网电量将全面参与市场化交易。这意味着，不论是央企、地方国企以及民营企业，都需要直面新能源发电既不保量也不保价的重大变化，投资决策将更加困难。而不具备交易能力的企业，则无法在这轮新变革中保持竞争力。风光全面入市下的新困境近两年，在“双碳”目标、能

为贯彻落实党中央、国务院决策部署，加快构建新型电力系统，推动我省新型储能健康发展，近日，省发展改革委印发了《江西省发展改革委关于支持独立储能健康有序发展的通知》（以下简称《通知》），现对《通知》进行解读。一、政策背景新型储能作为构建新型电力系统的关键支撑技术，是实现电力系统安全稳

北极星售电网获悉，4月16日，陕西电力交易中心发布关于发布售电公司公示结果的公告。陕西电力交易中心于2025年3月14日发布了售电公司市场注册的公示公告，对2家售电公司注册材料进行了公示。公示期间，未收到市场有关方面提出的有效异议。按照国家发改委、国家能源局《售电公司管理办法》(发改体改规〔

4月14日，浙江金华市市发改委发布了《能耗要素保障金华市重大项目落地路径研究》采购公告。据悉，此次采购预算为30万元，需要交付的研究成果为：通过梳理金华市近年来新上重大项目情况，形成重大项目清单；对全市能耗双控形势进行全面分析，形成《金华市能源要素保障重大项目落地路径研究》报告。公告

4月14日，国家发改委和国家能源局联合印发《新一代煤电升级专项行动实施方案（2025一2027年）》，提出推动开展煤电低碳化改造建设，在创新技术应用方面因地制宜采用零碳低碳燃料掺烧、碳捕集利用与封存、煤电与新能源耦合等技术，提升机组清洁降碳技术水平。《方案》明确清洁降碳技术要求。新建机组应

近日，国家能源集团重点科技创新项目“高水分褐煤锅炉大功率等离子体”在国电电力胜利电厂完成三年试运行，成功投入电厂应用，实现了燃用全水分38.6%褐煤锅炉的冷炉无油点火与全负荷稳燃，建成了世界首座燃用高水分褐煤机组无燃油电厂。与传统常规油枪点火相比，该项目开发出了用于提升高水分褐煤机组

随着全球气候变暖问题日益严重，推动清洁能源发展、减少碳排放已成为各国的共同目标。在这一背景下，微电网作为一种能够推动经济社会发展绿色化、低碳化的解决方案，受到了广泛关注。然而，在微电网实际推广与应用过程中，也面临着一些待解的难题。（来源：朗新研究院作者：邹雅蓉）明晰微电网的功能定

北极星氢能网获悉，近日，由中国化学十六化建承建的湖北省大冶绿电绿氢制储加用一体化项目成功产出氢气，纯度高达99.99%。该项目作为湖北省唯一入选国家发改委“清洁低碳氢能创新应用示范工程”的项目，总投资34.37亿元，肩负着优化能源结构、保障能源安全的战略使命，更是传统矿区向绿色产业转型的标

4月12日，山西国润储能科技有限公司与中广核（湖北）新能源投资有限公司、中广核（山西）新能源投资有限公司战略合作协议签约仪式在北京举行。此次合作标志着国润储能与中国广核集团在新型储能领域的深度携手，共同为我国能源转型和“双碳”目标的实现注入强大动力。根据协议，三方将围绕风电、光伏及

近日，国家发改委、国家能源局联合下发《关于加快推进虚拟电厂发展的指导意见》（发改能源〔2025〕357号）。文件表示，坚持统一认识，明确虚拟电厂的定义和功能定位。坚持开放包容，健全支持虚拟电厂发展的政策和市场体系。坚持安全可靠，将虚拟电厂纳入电力安全管理体系并明确安全管理要求。坚持多元

北极星售电网获悉，4月10日，黑龙江电力交易中心发布售电公司市场注销公示结果的公告。2025年3月26日至2025年4月9日，黑龙江电力交易中心对沈阳麦克奥迪能源科技有限公司市场注销进行了公示。公示期间，市场有关方面对此售电公司市场注销未提出异议，按照国家发展改革委、国家能源局《售电公司管理办法

北极星售电网获悉，4月9日，甘肃电力交易中心有限公司发布关于公示受理注册的售电公司相关信息的公告。按照国家发改委、国家能源局《售电公司管理办法》的要求，甘肃电力交易中心有限公司受理了下列售电公司的注册申请，对下列售电公司提交的市场注册相关申请材料进行了完整性检验，现将企业名单及基本