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第二篇 着力建设全国乃至国际生态文明高地
人与自然和谐共生是现代化建设的本质要求。坚持绿水青山就是金山银山理念,全面强化保障国家生态安全的主体功能,坚决保护好“中华水塔”,全力打造国家公园示范省,着力解决生态文明制度还不完善、生态保护与修复系统性不足、生态产品价值实现路径不畅等问题,守住自然生态安全边界,涵养生态财富、提升生态价值、打响生态品牌,努力建设“七个新高地”,为美丽中国建设作出青海贡献。
第四章 提升国土空间治理能力现代化水平
第一节 推动形成主体功能明显优势互补的空间格局
依托资源环境承载能力和国土空间开发适宜性评价,统筹划定落实生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界等空间管控边界,逐步形成城市化地区、农产品主产区、生态功能区三大空间格局,优化重大基础设施、重大生产力和重大公共资源布局,推动人口经济和资源环境实现动态平衡。城市化地区要高效集聚经济和人口,科学确定城镇开发强度,提高城镇空间利用效率,合理预留能有效支撑可持续发展的城镇和产业发展空间,统筹基本农田和生态空间保护;农产品主产区要建立粮食生产功能区和重要农产品生产保护区,建设现代化生态牧场,严守永久基本农田、落实最严格的耕地保护制度,提高农畜产品供给水平和质量;生态功能区要坚持保护优先、自然恢复为主,实施生态保护和修复重大工程,统筹生态系统综合治理,提高生态产品供给能力,推动生态产品价值转化和人口逐步有序转移。
专栏1国土空间开发保护格局
“两核一轴一高地”区域协调发展新格局:“两核”即西宁—海东都市圈、柴达木东西呼应的核心增长极;“一轴”即兰青—青藏(西格段)—格库铁(公)路为主线横贯东西、侧翼相连的经济发展轴;“一高地”即三江源国家重点生态功能区、青海湖国家级自然保护区、祁连山国家重点生态功能区共同构筑的国家生态文明高地。
“两屏三区”生态安全格局:“两屏”即以三江源草原草甸湿地、祁连山冰川与水源涵养国家重点生态功能区为屏障,“三区”即河湟谷地生态环境综合治理区、泛共和盆地生态保护修复区、柴达木盆地生态环境综合治理区。
“四区一带”农牧业发展格局:“四区”即东部高效种养发展区、环湖循环农牧业发展区、青南生态有机畜牧业发展区、柴达木绿洲农业发展区,“一带”即沿黄冷水鱼绿色养殖发展带。
“一群两区多点”城镇化空间发展新格局:“一群”即河湟谷地城市群,“两区”即柴达木盆地城镇区、泛共和盆地城镇区,“多点”即玉树、玛沁等重点生态功能区城镇。
第二节 健全国土空间用途统筹协调管控制度
建立全省统一、相互衔接、分级管理的“四级三类”空间规划体系,实现国土空间开发保护“一张图”,对所有国土空间分区分类实施用途管制,加强三类空间用途转用管理。建立以“三线一单”为核心的生态环境分区管控体系,推进生态环境保护精细化管理。搭建全省国土空间基础信息平台,建立国土空间规划“一张图”实施监督信息系统,全面实施国土空间监测预警和绩效考核机制。到2025年,形成以国土空间规划为基础,统一用途管制为手段的国土空间开发保护制度。
第五章 举全省之力保护好“中华水塔”
第一节 稳固提升水源涵养功能
实施中华水塔保护行动纲要,加强源头保护和流域综合治理,全面增强保水、增水、净水等核心生态功能。强化江河正源保护,加大雪山冰川、江源河流、湖泊湿地、草原草甸、荒漠植被和森林灌丛生态系统保护力度,适时开展人工增雨雪作业,因地制宜开展生态补水,修复水生生物栖息地,巩固提高水源涵养能力。科学确定重要江河湖泊生态流量和生态水位,系统维护全流域生态流量,强化水利水电工程下泄生态流量监管,维持重要河湖、湿地及河口基本生态需水,加强黄河干流、重要湿地和湖泊生态补水。
第二节 创新“中华水塔”保护机制
理顺生态管理体系,健全省州县乡村五级江河源守护人制度,推动由管湖、管河向管区域转变。研究制定三江源水生态空间保护管控制度。推广国际“湿地银行”等融资模式,探索开展水权及碳排放权交易,增强三江源生态保护基金功能,探索组建专业运营公司。健全地区和部门间协同保护“中华水塔”机制和重大环境突发事件联动处置机制。搭建区域合作平台,加强与西藏、甘肃、四川等周边省区协同合作,建立保护“中华水塔”联保联治协作机制。推动建立长江、黄河、澜沧江流域省份协同保护“中华水塔”共建共享机制。加强国际技术合作,推动建立国际生态保护合作基地。
第三节共同保护好地球“第三极”
推进实施青藏高原生态环境保护和高质量发展战略,制定实施我省行动方案,保护好中华民族永续发展的生态根基,为构建人类命运共同体作出积极贡献。加强青藏高原省境内生态环境保护和系统治理,落实青藏高原生态屏障区生态保护和修复重大工程建设规划,实施保护极地净土行动,加强人类活动迹地修复,建立产业准入负面清单制度,提升生态环境监管治理能力。积极参与第二次青藏高原科学考察工作,开展冰川、冻土生态系统保护研究,积极应对气候变化,提升科考服务保障能力。推动建立青藏高原生态保护和高质量发展联动机制。
第六章 高水平建设国家公园示范省
第一节 打造国家公园典范
高水平建设三江源、祁连山国家公园,规划建设青海湖、昆仑山国家公园。推动三江源国家级自然保护区格拉丹东保护分区、当曲等区域纳入三江源国家公园。加快推进三江源、祁连山国家公园国有自然资源资产管理体制试点,制定特许经营管理办法,在国家公园所在县域开展自然资源经营管理活动。引导社区参与国家公园保护建设和管理,开展自然保护地现代化社区建设试点。建立健全防止野生动物伤害及伤害补偿常态化机制。优化国家公园管理机构设置和职能配置,完善国家公园管理局与地方政府分工合理、权责明确、相互支撑的长效工作机制,建设与国际接轨的职业化管理队伍。按照两级设立、分级管理的原则,争取国家建立国家公园建设、经费保障、公益管护岗位设置等制度。搭建国内外“友好保护地”关系,持续扩大国家公园论坛影响力。
第二节 构建特色鲜明的自然保护地体系
创新国家公园保护和管理体制机制,出台以国家公园为主体的自然保护地体系建设总体方案、示范省建设总体规划和自然保护地发展总体规划,推进自然保护地整合归并和优化完善,确保重要自然生态系统、自然遗址、自然景观和生物多样性得到严格保护。探索建立自然保护地标准规范体系,研究制定全省自然保护地分级管理办法,构建自然保护地统一分级管理新体制。探索建立自然保护地监管制度体系,健全资源环境综合执法体系,完善社会参与机制。强化草原、林地、湿地等重要生态系统保护和修复,加强沙化土地治理。完善社会捐赠制度,制定全省自然保护地捐赠管理办法。完善自然保护地内矿业权退出机制。率先在全国建成具有国际影响力、特色鲜明的自然保护地模式和样板。
第三节 共建青藏高原国家公园群
依托青海西藏两省区同处青藏高原的地理区位,联合共建青藏高原国家公园群,向世界展示美丽中国。建立共建青藏高原国家公园群工作机制,统筹研究国家公园群建设工作。根据青藏高原自然地理和生态系统基础条件,研究评估国家公园群自然资源和人文遗产价值,探索编制公园群建设规划方案、基础规程和监测评估规范。探索在青藏高原重点生态功能区编制以国家公园规划为主导的区域综合规划,创新以国家公园建设为引领的区域协调发展新模式,为生态脆弱地区实现人与自然和谐共生提供示范。
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3月12日,上海浦东新区发改委发布《对浦东新区政协七届四次会议第187号提案的会办意见》。《意见》中指出,大力推进光伏项目建设。2024年,浦东新区新增光伏装机容量达到25万千瓦,“十四五”期间已累计完成55万千瓦,计划“十四五”完成60万千瓦以上。原文如下:对浦东新区政协七届四次会议第187号提
打好“十四五”能源高质量发展收官战#x2014;#x2014;从全国两会看能源发力点能源行业一头连着经济发展,一头连着民生保障,是经济发展的重要承载。可再生能源新增装机3.7亿千瓦,非化石能源发电量占总发电量的比重接近40%,新能源汽车产量超1300万辆,单位国内生产总值能耗降幅超3%#x2026;#x2026;今年政
日前,广西壮族自治区生态环境厅印发《广西“十四五”大气污染防治攻坚收官工作方案(征求意见稿)》。方案提出,2025年全区空气质量优良天数比率不低于96.0%。2025年全区细颗粒物(PM2.5)浓度不高于26.5微克/立方米。2025年3—12月全区不发生重度及以上污染天。其中提出,高质量推进重点行业超低排放
近段时间,地方两会陆续召开。针对“十四五”规划收官之年这一关键节点,各地均围绕进一步全面深化改革、推动经济社会高质量发展进行工作部署,其中,生态保护、污染防治、绿色转型等成为高频词汇。这不仅映射出人民群众对优美生态环境的期待,也彰显出地方政府保护治理生态环境的决心。一分部署、九分
自2020年我国“双碳”目标提出后,国家能源集团、华电集团、华能集团、大唐集团、国家电投分别制定了与“双碳”进程匹配的“十四五”清洁能源装机占比目标。如今,“十四五”进入收官之年,五大发电目标完成情况与2025如何开篇布局?我们通过多个渠道梳理为读者一一呈现。五大发电,三家已完成新能源目
南方电网公司第四届职工代表大会第三次会议暨2025年工作会议号召全体干部职工凝心聚力、攻坚克难,加快建设世界一流企业,奋力推动高质量发展,为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业作出新的更大贡献。公司系统各单位认真贯彻落实会议精神、深刻把握新要求,围绕工作报告认真学、认真悟、认
1月16日,国家能源集团召开2025年工作会议。会议总结了2024年集团工作成果,并对2025年多项工作展开部署。2024年,国家能源集团发电量1.26万亿千瓦时,约占全国1/8;月均发电量1047亿千瓦时,迎峰度夏最高负荷1.82亿千瓦。在绿色转型工作中,可再生能源发展提速进位。可再生能源开工、投产容量双双历史
1月16日,生态环境部部长黄润秋主持召开生态环境部推进“十四五”规划重大工程工作领导小组(以下简称领导小组)第五次会议,听取“十四五”生态环境领域重大工程、中央本级能力建设项目2024年实施进展情况汇报,研究部署今年重点工作任务,审议并原则通过《推进“十四五”生态环境领域重大工程实施202
1月16日,辽宁省发展改革委关于2024年生态环境保护工作总结和2025年工作计划的报告。其中提到,“十四五”以来核准500千伏电网项目23个。同时表示,辽宁省清洁能源装机达到4216万千瓦,其中风电光伏装机达到2969万千瓦、核电总装机达668万千瓦。持续推动煤炭清洁高效利用,完成煤电机组“三改联动”857
截至2024年12月31日,国家能源集团可再生能源总装机量突破1.4亿千瓦,占电力总装机比重超过40%,提前一年实现“十四五”可再生能源发展目标。当前,我国正在积极发展清洁能源,推进新型电力系统建设。国家多部委联合印发《关于大力实施可再生能源替代行动的指导意见》,切实加快推进可再生能源替代。“
陕西省安康市人民政府网站12月26日发布关于征求《安康市深化大气污染治理推进实现“十四五”空气质量目标工作实施方案》意见的公告,《安康市深化大气污染治理推进实现“十四五”空气质量目标工作实施方案》包括正文、附件两部分,正文含三个版块,分别为“总体目标、重点任务、保障措施”。其中总体目
2月28日,青海湖边最大的光伏项目——青海海北公司扎苏合一期16.7万千瓦光伏项目并网发电,有效助力青海省打造国家清洁能源产业高地。项目位于青海省海北藏族自治州刚察县,距青海湖约3千米,平均海拔3300米,是青海湖边最大的光伏项目。该项目分两期建设,其中扎苏合一期光伏项目装机容量为16.71万千
近日,青海海西州发布《海西州招商引资目录导引》(以下简称《导引》)。《导引》根据国家现行产业结构调整指导目录、鼓励外商投资产业目录和西部大开发新增青海省鼓励类产业目录,分为盐湖资源开发类、新能源开发类、装备制造产业类、新材料产业类、数字经济类、循环经济产业示范类、现代物流和国际陆
2月6日,青海省人民政府办公厅印发了《青海省2025年一季度“开门红”若干举措》,旨在推动重点项目稳产满产投产,确保全省经济良好开局。其中提到,推动重点项目稳产满产投产。加快海东红狮10万吨多晶硅、东耀智显新型显示模组、南玻日升10万吨多晶硅、莱德宝20GW单晶拉棒等项目投产。实施传统产业优化
北极星太阳能光伏网获悉,1月25日,2025年青海省政府工作报告发布,报告明确了2025年目标任务和重点工作。报告提出,2025年要加快新型工业化。实施传统产业优化升级行动,以标准提升、数智技术、绿色技术改造提升传统产业,延展“绿电—电解铝—铝精深加工”产业链,构建以汽车铝合金轮毂、高端铝箔等
加快推进以沙漠、戈壁、荒漠化地区为重点的大型风电光伏基地建设,是国家推动能源清洁低碳转型的重大战略举措。截至2024年12月31日,青海省第一批大基地风电、光伏项目已全部建成投产,总装机规模1050万千瓦(光伏800万千瓦、风电250万千瓦)。第一批大基地项目于2021年10月集中开工以来,按照国家能源局
12月24日,青海省能源局印发《青海省2025年电力中长期交易方案》的通知,通知指出,优先组织电力用户、售电公司与光伏、风电、光热发电项目开展省内绿色电力交易,鼓励经营主体开展多年期绿色电力交易。原文如下:青海省能源局关于印发《青海省2025年电力中长期交易方案》的通知青能运行〔2024〕173号
从黄南州电视台官微获悉,12月18日,尖扎县隆重举行黄南州尖扎滩30万千瓦光伏项目开工仪式。据悉,该项目投资约8.3亿元,计划占地约7665亩,规划建设光伏容量为300兆瓦,全部采用固定式光伏支架,前排光伏板最低点距离地面高度为2.0m,促进清洁能源合理开发,有力助推“牧光互补”一体化发展,促进生态
12月17日,中核汇能党委书记、董事长张焰在京会见青海省能源局党组书记、局长许海铭,双方就国家沙戈荒大基地建设、清洁能源项目开发等进行交流。中核集团(青藏)市场开发部副主任袁旭光参加会见。张焰对许海铭一行的到访表示欢迎,对青海省能源局一直以来对中核汇能在青发展的关心支持表示感谢,并介
1-11月,青海省发电量1050亿千瓦时,同比增长14.4%。其中:水电468.7亿千瓦时,同比增长29.5%;火电112亿千瓦时,同比减少21.2%;风电149.3亿千瓦时,同比增长1.4%;太阳能320.1亿千瓦时,同比增长20.1%。1-11月,全社会用电量961亿千瓦时,同比增长3.9%,其中:第一产业用电量1.2亿千瓦时,同比减少0.
青海省林草局近日印发《光伏产业林草沙地利用区划报告》,该报告按照光伏产业布局和林草沙地土地利用区划情况,将青海全省光伏产业适建区域划分为鼓励发展区、适宜建设区、符合发展区等三类区域。其中,鼓励发展区规划面积101.71万亩,占全省土地总面积的0.1%,主要分布在青海海西州,包括格尔木市51.7
今年以来,青海省能源局党组坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记三次视察青海重要讲话和关于国家能源安全重要论述以及对能源工作的重要指示批示精神,立足主责主业,认真践行“干部要干、思路要清、律己要严”要求,聚焦青海打造国家清洁能源产业高地,扎实推动各
3月14日,InfoLink发布最新硅料、硅片、电池组件排产情况。硅料二月硅料产出约10万吨,三月工作天数相对二月增加,新增产量预计达10.8-10.9万吨,以硅耗量2,000吨/GW折算,约合54.0-54.5GW,环比上升约6-7%,符合预期;硅料跟拉晶的需求呈现产销平衡的态势。后续须格外注意新政策规划。有市场消息指出
近日。云南永仁县招商工作取得新进展,成功签约邯郸市方坤紧固件制造有限公司总投资1500万元的光伏支架及紧固件智能制造项目据了解,邯郸市方坤紧固件制造有限公司成立于2019年06月12日,注册地位于河北省邯郸市永年区临洺关镇东洺阳村村南,法定代表人为刘卫亮。经营范围包括紧固件、金属制品制造、销
3月13日,硅业分会公布最新硅片价格,本周硅片价格小幅探涨,其中N型G10L单晶硅片(182*183.75mm/130μm/256mm)成交均价在1.19元/片,周环比涨幅0.53%;N型G12R单晶硅片(182*210mm/130μm)成交均价在1.38元/片,周环比涨幅2.74%;N型G12单晶硅片(210*210mm/150μm)成交均价在1.55元/片,环比持平。下游
硅料本周硅料价格:N型复投料主流成交价格为41元/KG,N型致密料的主流成交价格为40元/KG;N型颗粒硅主流成交价格为38元/KG。交易状况:本周多晶硅厂商陆续签单,受下游需求好转鼓舞,多晶硅厂商报涨家数增多,实际签单量亦有所增长。库存动态:当前硅料库存水位线,落于26-28万吨区间。抢装潮刺激需求
硅料价格本周硅料价格持稳,硅片厂家直接采购国产块料现货执行价格,约落在每公斤38-43元范围,主流厂家交付价格落在40-42元人民币、二三线厂家则约落在39-40元人民币。国产颗粒硅当期交付以主流厂家供货为主,价位落在每公斤37-39元人民币。报价受到下游价格上扬、且政策后续变化使厂家策略分化,价格
近日,安徽省人民政府印发《关于推动经济持续回升向好若干政策举措》的通知。文件提出,加快传统产业数字化绿色化转型。实施亿元以上重点技术改造项目1200项以上,推动全省重点行业规上制造业企业数字化改造全覆盖。加快能源电力、钢铁、有色、建材、化工、纺织等行业技术改造和设备更新。打造安徽工业
3月12日,InfoLinkConsulting发布本周光伏供应链价格。价格说明Infolink公示价格时间区间主要为前周周四至本周周三正在执行和新签订的合约价格范围。现货价格主要参考超过100家厂商之资讯。主要取市场上最常成交的「众数」资料作为公示价格(并非加权平均值)、根据市场实际情况酌情调整。多晶硅美元价格
根据TrendForce集邦咨询新能源研究中心3月12日最新报价,N型复投料主流成交价格上涨至41元/KG;N型致密料主流成交价格为40元/KG,涨幅为5.26%;N型颗粒硅报价为38元/KG。本周M10硅片主流成交价格依旧为1.1元/片;G12价格维稳在1.65元/片。N型182单晶硅片最新人民币价格为1.18元/片;N型210单晶硅片人民
根据TrendForce集邦咨询新能源研究中心3月5日最新报价,N型复投料人民币价格为RMB40/KG,N型致密料人民币价格为RMB38/KG,N型颗粒硅人民币价格为RMB38/KG。非中国区多晶硅料美金价格保持在US$19KG。M10单晶硅片人民币报价保持在RMB1.1/Pc;美金报价为US$0.139/Pc。G12成交价格为RMB1.65/pc;美金报价为
2月28日,国家能源局召开全国可再生能源电力开发建设月度(2月)调度视频会。国家能源局党组成员、副局长万劲松出席会议并讲话。会议总结了2024年全国可再生能源发展总体情况,听取了上次月度调度会提出的意见建议落实情况、全国可再生能源重大项目建设进展、风电光伏产业链供需及发展情况,分析了可再
3月6日,InfoLink发布最新光伏产业链价格。硅料价格本周硅片厂家直接采购国产块料现货执行价格,约落在每公斤38-43元范围,主流厂家交付价格落在40-42元人民币、二三线厂家则约落在39-40元人民币。报价受到下游价格上扬、且政策后续变化使厂家策略分化,价格确实向上提升,成交高价区间致密料少部分有
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