土地两税——光伏电站上的“乌云”

3月3日，一年一度的全国两会在北京隆重召开。作为全国政协常委、全国工商联副主席，正泰集团董事长南存辉带来了《关于加快解决光伏补贴拖欠问题的提案》《关于进一步完善光伏发电增值税优惠政策的提案》《关于完善光伏发电土地税费政策的提案》《关于无补贴分布式光伏项目允许自主招标的提案》《关于完

光伏企业在城镇土地使用税（以下简称土地使用税）的征缴问题上近来遇到诸多困扰，例如在招商引资阶段，地方政府承诺给与光伏企业土地使用税税收优惠政策。但在电站建成后，光伏企业却被要求每年按照征地或实际用地面积缴纳土地使用税。企业不仅疑惑：电站明明是在荒山、荒地甚至戈壁滩、盐碱地建设，为

继青海省德令哈、格尔木两个领跑者基地被暂停优选工作之后，3月26日，青海省人民政府发文要求暂缓执行青政【2018】18号文件，即《青海省人民政府关于进一步明确城镇土地使用税征收范围的通知》。文件指出，为进一步促进青海省光伏产业发展，如期完成国家确定的任务目标，在国家清洁能源示范省建成之前

各盟市财政局、地方税务局，满洲里市、二连浩特市财政局、地方税务局：为了深入贯彻落实习近平总书记考察内蒙古时的重要讲话精神，研究建立与生态文明建设相适应的财税制度，积极推进生态文明制度建设和改革，充分发挥税收职能作用，鼓励光伏发电行业发展，促进我区清洁能源输出基地建设，根据《中华人

近日，国家能源局综合司下发了关于征求对《关于减轻可再生能源领域涉企税费负担的通知》（以下简称《通知》）意见的函。《通知》根据可再生能源企业税费负担普遍较重的实际情况，明确了可再生能源企业的税费减免政策。针对光伏企业，《通知》规定：1、光伏发电产品增值税即征即退50%的政策，从2018年12

今年，宁夏被国家确定为首批光伏扶贫项目试点省区和国家新能源综合示范区，中卫市地税局把确保小微企业税收优惠政策落实到位，作为扶持新办小微企业及光伏产业健康发展的重要举措，进一步释放改革红利，有力促进中卫光伏产业健康持续发展。今年上半年，中卫市地税局受理了新办小微企业房产税、城镇土地

《史记夏本纪》记载：自虞夏时，贡赋备矣。这是关于税赋制度的最早记载。随着朝代更替，税收制度也呈现多样化。有增值税、消费税、营业税、土地增值税、城建税等等。在农村，光伏电站安装过程中，经常与土地打交道，企业和老百姓对于光伏电站所占土地是否缴纳税一直很困惑，同时也是出现纠纷比较多的地

随着我国光伏应用市场规模的快速扩大，与光伏电站建设相关的用地问题如土地性质、土地税费、土地手续等日渐突出，针对上述问题，在工信部电子信息司指导下，中国光伏行业协会于9月8日在京组织召开光伏电站建设用地及税费问题座谈会。会上，来自工信部、能源局、国土部、林业局的相关人士根据各自职能范

光伏企业在城镇土地使用税（以下简称土地使用税）的征缴问题上近来遇到诸多困扰，例如在招商引资阶段，地方政府承诺给与光伏企业土地使用税税收优惠政策。但在电站建成后，光伏企业却被要求每年按照征地或实际用地面积缴纳土地使用税。企业不仅疑惑：电站明明是在荒山、荒地甚至戈壁滩、盐碱地建设，为

各盟市财政局、地税局、满洲里、二连浩特市财政局、地税局：近期，一些地区来文，要求对光伏电站建设占用耕地或其他农用地的，无论永久占地还是租赁占地，均形成了建房或从事非农业建设的事实，应当征收耕地占用税。但是，对于电站光伏板阵列之间没有改变土地性质且保持原状及原有农牧业功能的土地，不

近日，陕煤研究院泾河新城新能源产业基地(一期)光伏项目正式开工，标志着泾河新城在绿色能源领域转型发展中又迈出了坚实的一步。据悉，陕煤研究院泾河新城新能源产业基地(一期)光伏项目位于西咸新区泾河新城永乐镇泾干一街，总投资约960万元，采用“自发自用，余电上网”模式，总装机容量约3MWp。项目

9月27日，云南临沧市人民政府印发临沧市2024年进一步推动经济稳进提质政策措施的通知（临政发〔2024〕9号）。其中提到，提高能源保障能力。加快推进10个续建及11个拟建新能源项目建设，积极争取省级2024年新能源项目建设指标，力争年内开工和投产新能源项目各150万千瓦，完成能源投资100亿元以上。同时

10月8日，总投资1700亿元的国家能源集团哈密能源集成创新基地项目开工。项目于今年3月底启动基础设施建设，依托哈密富油煤和风光资源优势，按照“煤、油、气、化、热、电、新能源”一体化模式进行建设，打造国家煤制油气战略基地。据了解，国家能源集团哈密能源集成创新基地项目为煤矿、煤制油、煤化工

近日，有投资者通过互动平台向天虹股份提问：介绍下部分商场屋顶光伏项目？意义和推广度？10月8日，天虹股份回答表示：公司积极推进屋顶光伏资源的开发、投资和运营，以享受由折扣电价、屋顶租金所带来的经济利益。截止2024年6月，公司已完成4个屋顶光伏项目，实现约550万度/年的绿色发电，彰显公司对

从倩姐的文字时光官微获悉，9月30日，新疆若羌，随着最后一块光伏板组装完成，一片占地面积约为88.27平方千米的光伏“蓝海”已完成建设，这就是中绿电若羌400万千瓦光伏项目250万千瓦光伏总承包（Ⅱ标段），项目的正式完工为项目并网发电奠定坚实基础。据悉，该项目位于若羌县南部，项目建设规模装机40

10月8日，浙江省人民政府印发关于推动经济高质量发展若干政策的通知，通知指出，加快清洁电源、电网、油气储运等重大能源项目建设，继续对投产的光伏、风电项目实行全额保障性并网，支持建设符合规定的农光互补项目，推进公共建筑、公共设施、工业园区及企业厂房、居民屋顶分布式光伏规模化发展。原文

9月29日，澜沧江公司景谷倮练复合光伏发电项目全容量并网发电。景谷倮练复合光伏发电项目位于云南省普洱市景谷县永平镇，由澜沧江公司糯扎渡电厂承建，装机容量4.5万千瓦，年平均上网电量7720万千瓦时，年利用小时数1372小时。项目采取农光互补模式，助力改善生态环境和乡村振兴。

10月8日，杭州市富阳区人民政府办公室关于印发杭州市富阳区空气质量提质进位三年行动计划（2024-2026年）的通知，通知指出，大力发展清洁低碳能源。加大光伏、风能开发力度，2024年年度新增光伏装机不少于5万千瓦。原文如下：杭州市富阳区人民政府办公室关于印发杭州市富阳区空气质量提质进位三年行动

北极星太阳能光伏网获悉，10月9日，云南省临沧市凤庆县人民政府发布《凤庆县2024年第一批集中式光伏发电项目投资主体优选竞争性磋商公告》，凤庆县纳入《云南省2024年第一批新能源项目开发建设方案》中的集中式光伏发电项目共计8个，装机规模65万千瓦，概算总投资29.9亿元。公告要求，上述项目中，装机

10月8日，贵州省黔南布依族苗族自治州平塘县双桥卓阳200MW农业光伏电站及牵头建设的220kV送出线路“丹山线”成功并网投运。据悉，项目由卓阳能源集团投资建设的，位于平塘县牙舟镇、平舟镇境内，项目总装机规模200MWp，占地面积约3800亩，总投资人民币8亿元。项目并网投运后，年均发电量约2.018亿千瓦

近日，深圳能源疏勒县200万千瓦光储一体化项目（一期）成功并网发电。据悉，项目位于新疆喀什地区疏勒县沙漠腹地，总规划用地7.8万亩，一期工程装机50万千瓦光伏电站，同步建设12.5万千瓦/50万千瓦时储能设施。属于疏勒县保障性并网新能源项目，是第一批沙漠、戈壁、荒漠地区为重点实施大型光伏基地项