土地两税——光伏电站上的“乌云”

北极星太阳能光伏网2019年3月4日要闻，广东要求3月底前申报光伏平价上网试点项目、上海太阳能71.25MW扶贫项目组件采购开标、2019年各省市光伏补贴政策（最新）、南存辉两会提案、紧缺环境下单晶硅片的定价逻辑、多晶硅供应再创新高、西门子确认收购光伏逆变器制造商Kaco、太阳能业务成特斯拉“继子”、

3月3日，一年一度的全国两会在北京隆重召开。作为全国政协常委、全国工商联副主席，正泰集团董事长南存辉带来了《关于加快解决光伏补贴拖欠问题的提案》《关于进一步完善光伏发电增值税优惠政策的提案》《关于完善光伏发电土地税费政策的提案》《关于无补贴分布式光伏项目允许自主招标的提案》《关于完

光伏企业在城镇土地使用税（以下简称土地使用税）的征缴问题上近来遇到诸多困扰，例如在招商引资阶段，地方政府承诺给与光伏企业土地使用税税收优惠政策。但在电站建成后，光伏企业却被要求每年按照征地或实际用地面积缴纳土地使用税。企业不仅疑惑：电站明明是在荒山、荒地甚至戈壁滩、盐碱地建设，为

继青海省德令哈、格尔木两个领跑者基地被暂停优选工作之后，3月26日，青海省人民政府发文要求暂缓执行青政【2018】18号文件，即《青海省人民政府关于进一步明确城镇土地使用税征收范围的通知》。文件指出，为进一步促进青海省光伏产业发展，如期完成国家确定的任务目标，在国家清洁能源示范省建成之前

近日，国家能源局综合司下发了关于征求对《关于减轻可再生能源领域涉企税费负担的通知》（以下简称《通知》）意见的函。《通知》根据可再生能源企业税费负担普遍较重的实际情况，明确了可再生能源企业的税费减免政策。针对光伏企业，《通知》规定：1、光伏发电产品增值税即征即退50%的政策，从2018年12

按照宏观工业经济研判，2015年上半年国内工业经济面临较大下行压力，但光伏行业逆势保持增长。工业和信息化部电子信息司副司长彭红兵在7月22日由中国光伏行业协会主办的2015年上半年光伏产业发展与下半年展望研讨会上说。国家统计局发布的数据显示，2015年上半年，全国规模以上工业增加值按可比价格计

中国光伏行业协会秘书长王勃华22日说，今年上半年，我国光伏企业盈利情况明显好转，多数企业扭亏为盈。由中国光伏行业协会主办的2015年上半年光伏产业发展与下半年展望研讨会22日在北京召开。王勃华在会上介绍，上半年，29家通过规范条件企业合计销售收入和净利润同比分别增长8.9%和9.7%，29家组件企业

6月16日，财政部发布《关于下达2025年可再生能源电价附加补助地方资金预算的通知》。根据通知，此次合计补助419005万元，主要集中在内蒙古、云南、新疆等地。通知要求，电网企业严格按照《资金管理办法》，按月将相关资金拨付至已纳入可再生能源电价附加补贴清单的风电、太阳能、生物质等发电项目，并

2025年6月13日，深圳创维光伏科技有限公司董事长范瑞武率队到访农银金融租赁有限公司（以下简称“农银金租”），双方围绕绿色能源领域展开深度交流，并签署战略合作框架协议，为践行“双碳”目标注入强劲动力。携手共进，回溯发展脉络农银金租党委书记、董事长王以刚对创维光伏一行的来访表示热烈欢迎

2025年6月11日，深圳创维光伏科技有限公司与特变电工新疆新能源股份有限公司在SNEC第十八届（2025）国际太阳能光伏与智慧能源（上海）大会暨展览会现场举行战略合作签约仪式，深圳创维光伏智慧能源事业部副总经理刘平，与特变电工新能源储能业务总经理刘召迎作为双方代表签署协议。创维光伏副总裁肖振

6月16日，财政部发布《关于下达2025年可再生能源电价附加补助地方资金预算的通知》。根据通知，此次合计补助419005万元，主要集中在内蒙古、云南、新疆等地。通知要求，电网企业严格按照《资金管理办法》，按月将相关资金拨付至已纳入可再生能源电价附加补贴清单的风电、太阳能、生物质等发电项目，并

6月18日，凤庆县2025年第一批集中式光伏发电项目投资主体优选中标候选人公布，中标候选人第1名华能澜沧江水电股份有限公司，中标候选人第2名广东安广建设集团有限公司，中标候选人第3名广西建工集团控股有限公司。公告显示，凤庆县纳入2025年第一批新能源项目竞配项目1个，路山光伏发电项目，项目建设

北极星售电网获悉，山东省发展和改革委员会山东省能源局国家能源局山东监管办公室6月17日发布关于印发《山东省分布式光伏发电开发建设管理实施细则》的通知，分布式光伏发电上网模式包括全额上网、全部自发自用、自发自用余电上网三种。自然人户用、非自然人户用分布式光伏可选择全额上网、全部自发自

频繁调整的工商业用户分时电价政策给很多“分布式光伏”和“工商业储能”项目的投资和运行带来了不确定性。各省白天高峰时段逐渐消失，低谷时段出现且不断扩大，只能在这些时段出力的光伏所抵消的网侧供电价格也随之降低。虽然午间谷段的出现让工商业储能看到了日内多次充放电的机会，但一再缩小范围的

6月17日，山东省能源局正式下发《山东省分布式光伏发电开发建设管理实施细则》，细则指出，分布式光伏发电上网模式包括全额上网、全部自发自用、自发自用余电上网三种。自然人户用、非自然人户用分布式光伏可选择全额上网、全部自发自用或者自发自用余电上网模式。一般工商业、大型工商业分布式光伏可

5月至今，全国光伏行业呈现显著的“开工潮”现象。据北极星太阳能光伏网跟踪数据显示，超3.5GW的光伏项目集中开工。从业主方面来看，华电集团开工项目规模最多，达到1.8GW。项目全部聚集在四川，分别为华电新能中咱1.2GW光伏项目、金川县嘎斯都二期30万千瓦光伏电站项目、阿坝壤塘蒲西Ⅰ标300兆瓦光伏

6月17日，浙江文成县发改局发布关于印发《文成县分布式光伏发电项目管理办法》(试行)的通知。通知指出，分布式光伏发电项目要按图施工，建筑为坡屋面结构时，光伏组件安装最高高度与屋面距离不应超过0.3米；工商业项目建筑为平屋面结构时，光伏组件不能超过女儿墙高度；户用项目建筑为平屋面结构时，光

北极星水处理网获悉，近期，南京市江心洲污水处理厂实现光伏并网，在满足厂区近20%用电需求的同时，平均每天还能向社会输送8000千瓦时清洁电力。2025年年内，八卦洲污水处理厂、城南污水处理厂三期、铁北污水处理厂三期等都将利用厂区屋面、池顶、绿地等空间部署光伏组件，累计减少二氧化碳排放量将达