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国家扶贫办发布光伏扶贫工作百问百答(试行第二版)

2020-02-28 14:56来源:国家扶贫办关键词:光伏扶贫光伏扶贫电站光伏发电收藏点赞

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第六章 收益分配

71.什么是光伏扶贫发电收入结转机构?一个县可以有多个结转机构吗?

光伏扶贫发电收入结转机构是指县(市、区)政府指定或委托负责光伏扶贫电站发电收入结转的机构。村级电站和集中电站用于扶贫的补贴资金由电网企业或财政部门直接拨付至当地收入结转机构,由扶贫主管部门监督拨付使用。

结转机构负责光伏扶贫项目发电收入结转工作,原则上一个县一个结转机构就可以满足实际工作需要,各地可根据实际情况,确定设置结转机构的数量。

72.光伏扶贫电站发电收入和发电收益有什么区别?

发电收入指光伏扶贫电站按照光伏扶贫项目上网电价乘以发电量计算得到的发电收入,包括燃煤标杆电价对应的基础电费收入和光伏发电财政补贴收入两部分。发电收益指发电收入扣除运行维护、相关税费后实际可用于扶贫的资金。

73.村级光伏扶贫电站发电收入具体结转流程是什么?

通常由县(市、区)政府指定或委托相关机构负责光伏扶贫发电收入结转工作。县级供电公司根据村级光伏扶贫电站实际上网发电量核算发电收入。燃煤标杆电价对应收入按月结转到结转机构的专户,并由该机构划拨至光伏扶贫项目所在的村集体;光伏发电财政补贴由财政部通过电网公司或地方财政部门拨付到结转机构专户,补贴收入需在项目纳入国家补助目录后才能享受,通常于第二年一季度前结转至相关机构的专户,并由结转机构划拨至有光伏扶贫任务的建档立卡贫困村。

74.村级光伏扶贫电站发电收益扶贫方式有哪些?

村级光伏扶贫电站的发电收益,可用于开展公益岗位扶贫、小型公益事业扶贫、奖励补助扶贫等,还可根据实际情况用于发展村集体经济。

75.如何做好收益分配管理工作?

村级光伏扶贫电站收益分配和使用应统一设立账簿和科目,分村建立台账。各地应通过全国光伏扶贫信息管理系统加强收益分配使用的监督管理,指导县级有关部门运用信息系统定期录入收益分配信息,资金发放的全流程要保存相关资料,每一环节发放责任人和接收人均需签字留档备查,对违规违纪问题督促整改并进行问责,对好做法好经验推广宣传。

76.国家对每个贫困户的光伏扶贫收益标准是如何规定的?

早期光伏扶贫项目按照地方政府出资比例按股分红,原则上保障每位扶贫对象获得3000元以上年收入。

村级光伏扶贫电站由各地根据《村级光伏扶贫电站收益分配管理办法》要求,由有光伏扶贫任务的建档立卡贫困村村委会制定收益分配使用计划,提交村民代表大会通过后上报乡镇政府审核并报县扶贫办备案。收益分配使用计划应激发贫困户内生动力,建立公益岗位并根据每个岗位实际设定合理的收益标准。

77.已脱贫的建档立卡贫困户是否可以继续享受光伏扶贫发电收益?

村集体按照《村级光伏扶贫电站收益分配管理办法》的相关要求,根据实际情况可动态调整分配办法和帮扶对象。

78.村级光伏扶贫项目资金的发放程序和要求是什么?

有光伏扶贫任务的建档立卡贫困村,可由村委会每年制定收益分配使用计划,提交村民代表大会通过后上报乡镇政府审核并报县(市、区)扶贫办备案。收益分配使用计划向村民公示,作为实施收益分配的依据。村委会根据分配使用计划对年度实际发电收益进行分配,并在村内定时公示公告收益分配使用结果。

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