曲靖经开区倾力打造中国西部绿色水电硅谷

近年来，国家级曲靖经济技术开发区（以下简称“曲靖经开区”）围绕省委、省政府打造规模化绿色水电硅产业集群的目标，把产业发展重点由多晶硅调整到以单晶及下游产业为主，招引了一批重大项目快速落地建设。

硅，作为世界重要的半导体材料，它的品质和产量决定着一个国家的电子工业水平。当前，随着电子信息工业、新能源汽车和物联网等行业的快速发展，未来3年至5年，包括高纯硅材料在内的集成电路产业将呈现持续高速增长态势，电子级多晶硅作为制造大规模集成电路所需晶圆片最重要的基础原料，亦将保持旺盛需求。

省委、省政府审时度势，把“绿色能源牌”作为云南推进“三产叠加”、打好产业转型“三张牌”的关键所在，为云南硅产业发展提供了重大机遇。

近年来，国家级曲靖经济技术开发区（以下简称“曲靖经开区”）围绕省委、省政府打造规模化绿色水电硅产业集群的目标，把产业发展重点由多晶硅调整到以单晶及下游产业为主，招引了一批重大项目快速落地建设。

水电硅产业初具雏形

围绕打好“绿色能源牌”，曲靖经开区依托现有产业基础，在南海子工业园区高起点规划了硅晶产业园，着力在加快推进项目建设上下功夫，以项目建设的“加速度”推动绿色水电硅材产业高质量发展。

2019年1月31日，云南省工业和信息化厅发文，明确了曲靖经开区南海子工业园区为全省4个“云南省水电硅材加工一体化产业示范基地”，进一步明确了园区定位和发展方向。

按照省委、省政府打造国际一流的“绿色能源、绿色食品、健康生活目的地”三张牌的战略部署，未来5年内，曲靖经开区将在南海子工业园区着力打造中国西部重要的水电硅材加工一体化产业示范基地，重点发展单晶拉晶、多晶铸锭、硅片、电池片、电池组件、集成电路上下游等产业板块，使园区总产值规模近期达到100亿元，远期200亿元，工业增加值100亿元至200亿元。

目前，曲靖阳光能源、曲靖晶龙电子等项目已落地园区，曲靖经开区正按照产业规划加大招商引资力度，做强做长硅产业链，让西部绿色水电硅谷早日发挥出积极的经济效益。2017年，曲靖经开区重点招商引资项目曲靖晶龙电子材料有限公司落户南海子工业园区，经过筹备，项目于今年4月全面开工建设，仅仅几个月时间，项目便完成了场平、强夯、桩基等地基处理工程，主体施工紧张有序开展。

截至目前，曲靖经开区共有企业4517家，个体工商户14186户，有规模以上工业企业35家，高新技术企业23家。2018年区域生产总值(GDP)完成341.3亿元，同比增长9.6%;工业增加值完成258.65亿元，同比增长9.8%。今年上半年，经开区完成地区生产总值(GDP)同比增长11.2%;规模以上固定资产投资同比增长127.5%;规模以上工业增加值同比增长16.7%;社会消费品零售总额比增长12.5%。

曲靖经开区按照“产城一体、城乡一体、率先发展、跨越发展”的理念，紧紧围绕建设全市“经济发展的主战场、产业发展的聚集区、新兴产业高新技术企业发展的示范区”的目标定位，牢牢抓住产业发展的“牛鼻子”，提升要素保障水平，加速培育区域优势特色产业集群。

有色金属深加工产业迅速延伸。2018年有色金属新材料产业产值完成38.37亿元。以驰宏锌锗为依托，产业链向纵深发展，逐步向中高端挺进。驰宏国际锗业、驰宏废旧铅酸电池无害化综合回收项目基本建成，贝塔科技新材料、年产2万吨磷酸铁锂等项目快速推进。

生物医药产业持续发力。充分利用云南物种多样化、中药材种类繁多、资源丰富等优势，因势利导，依托康恩贝、希陶药业、博欣生物、康创健康等企业，促进产业链延伸和新产品研发。重点发展以博晖生物、环球药品为龙头的血液制品、疫苗、基因及医疗产业、中药饮片等产业。

先进装备制造业形成规模。主要依托三元德隆、曲靖重型机械制造有限公司，推动以铝型材、矿山机械、汽车配件为代表的装备制造业向高端装备制造业转型。提升制造装备智能化水平，做精做专产品，提升机床数控化率。2018年，先进装备制造业完成增加值5.02亿元。

现代服务业快速集聚。积极推动生产性服务业、生活性服务业向专业化和价值链高端延伸，以万达、万乐城、曲靖外滩、九龙国际、红星美凯龙、富康国际会展中心等项目为支撑，完善以商贸物流、高原体育、数字经济、会展经济为主的现代服务业体系，服务园区实体经济，以产城融合为载体培育城市经济新动能，打造健康生活目的地。

营造良好营商环境

要让企业落地生根、安心发展，需要营造良好的营商环境。招商的关键是什么？当然是要有规划，要有的放矢，严格“选商”，才能保证落地的“种子”真正生根发芽。

曲靖经开区招商局下设3个分局，分别以硅晶产业、新材料及有色金属深加工产业、生物医药大健康产业等为主要突破口，实行精准招商。今年上半年，曲靖经开区共外出招商25批次，到贵州、北京、福建等地，对接大江源数产业园、北京洛阳中硅高科技、宁德时代新能源科技、富康集团、科大讯飞股份等企业40余家，接洽来访客商360批次800余人。

上半年成功签约的23个项目协议总投资85.5亿元，项目涵盖博晖生物血液制品生产基地项目、富康·盛世广场、新能源电池原材料生产基地项目、年产3500吨单晶硅棒及1.5亿片单晶硅片二期等。

截至目前，年产3000吨单晶硅棒及1.2亿片单晶硅片项目、年产3000吨单宁酸生产线项目、160KT/A废旧电池回收利用项目等4个项目已建成运营。上半年，完成国内市外到位资金82.09亿元，完成全年目标任务156亿元的52.6%，同比增长10%；其中省外资金完成80.09亿元，完成全年目标任务156亿元的51.3%，同比增长15%。

曲靖经开区始终坚持“做优投资环境、打造宜居宜业新区”的理念，努力构建“职能综合、服务快捷、办事高效”的服务体系。从项目限时办结制、包保服务制，到一站式审批、一条龙式服务机制，再到“精准式”项目包保帮办服务，在加快办事流程、减轻企业负担的同时，提升了干部的服务意识，提高了工作效率，使中央提出的“简政放权，大幅降低制度性交易成本，营造良好营商环境”要求在经开区得到全面落实，让入驻经开区经营的企业做得安心，做得放心，做得舒心。

2018年11月2日，曲靖经开区行政审批局揭牌，试点运行“一颗印章管审批”，曲靖经开区行政审批制度改革掀开了新的篇章。曲靖经开区把省、市、区270项行政许可事项集中到行政审批局办理，实现“一颗印章管审批”。

按照改革要求，企业开办审批压缩到3个工作日，办事材料和程序压缩三分之一，办事效率提高50%；投资项目从备案到取得施工许可证，压缩到50个工作日，最大限度地方便企业和办事群众，真正做到“只进一扇门，只盖一颗章，只找一个人”。

良好的营商环境，吸引了驰宏锌锗、云芯硅材、三元德降、博欣生物、安费诺、云南工投、浩祥服饰、中铭科技、万达集团、阳光能源等一大批国内外知名企业入驻曲靖经开区。

打造硅光伏全产业链

近年来，曲靖市加快产业转型升级步伐，按照“传统产业打通道、新兴产业调结构”的思路，提出了大力培育和发展高原特色农业和生物资源深加工、有色金属深加工和液态金属、军民融合现代装备制造、精细化工、现代商贸物流、旅游文化和高原体育等六大产业，硅晶产业就是有色金属深加工产业的代表之一。

曲靖市依托云南冶金云芯硅材股份有限公司电子级多晶硅产业发展基础和云南丰富的水电绿色能源，围绕“电子级多晶硅-半导体硅单晶-分立元件-集成电路芯片”产业链，发展高品质多晶硅、硅切片、半导体器件及光伏材料等产品，规划在曲靖经开区建设硅晶产业园，实现硅产业的集约化和规模化发展，倾力打造“中国西部绿色水电硅谷”。

下一步，曲靖经开区将继续做优做强现有产业。做优南海子工业片区，打造中国西部绿色水电硅谷。坚持市场主导、政府引导、环境优先、结构优化，发挥云南绿色水电资源优势，加快上下游产业链培育和重点企业引进，整合优化产业发展要素，突出全产业链布局，重点发展硅光伏、硅电子两条产业链。围绕单晶硅和切片、电池和光伏组件生产，打造硅光伏全产业链，建设中国西部绿色水电硅谷。

加大精准招商力度。构建“招商局统筹协调、职能部门齐抓共管、保障部门密切配合、园区协同整体联动”的招商协作运行机制，同步筹划在建投集团成立招商公司(或园区运营公司)。同时，探索成立主导产业信息情报中心、产业专家咨询委员会、数字经开区建设委员会、招商引资委员会、项目服务委员会、企业服务委员会、科技创新委员会、规划建设委员会等，切实形成横向联动、纵向互补的招商新模式。

不断优化营商环境。持续深化“放管服”改革优化审批流程，加快实行容缺受理制和告知承诺制，提高市场准入便利化程度，打造“办事不求人、审批不见面、最多跑一次”的营商环境，推进“审管联动智慧政务平台”建设工作，实现平台间数据共享、无缝链接，打造曲靖经开区政务服务一网办通、互联互通、数据共享、审管联动、高效审批的服务平台。