湖南11月能源监管情况：部分地区分布式光伏项目费用结算不及时

为推动国家能源规划、政策和项目落实，按照国家能源局规划监管工作要求，湖南能源监管办建立健全湖南“十四五”能源规划重点项目建设进度监测机制，分月开展监测分析，督促协调重点项目按规划推进落实。现将2025年6月监测情况简要通报如下：截至2025年5月底，纳入监测机制的能源建设项目计划投资共3395

为贯彻落实国家关于电力市场建设决策部署，加快完善湖南电力市场规则体系，近日，湖南能源监管办会同地方政府有关部门对湖南电力市场系列规则进行集中制修订并公开征求意见。本次规则集中制修订将构建以电力中长期、现货、辅助服务规则为主干，市场注册、计量结算和零售市场等规则为支撑的湖南电力市场

为推动国家能源规划、政策和项目落实，按照国家能源局规划监管工作要求，湖南能源监管办建立健全湖南“十四五”能源规划重点项目建设进度监测机制，分月开展监测分析，督促协调重点项目按规划推进落实。现将2025年6月监测情况简要通报如下：截至2025年5月底，纳入监测机制的能源建设项目计划投资共3395

6月24日，国家能源局山东监管办公室发布关于征求《山东省新能源和新型并网主体涉网安全能力提升工作方案》意见的函。方案指出，纳入涉网安全管理范围的新能源和新型并网主体（以下简称并网主体）包括并入电网的各类集中式风电、集中式光伏、分散式风电、分布式光伏、新型储能、虚拟电厂、分布式智能电

根据《12398能源监管热线投诉处理办法》和《12398能源监管热线举报处理办法》要求，现将2025年5月12398能源监管热线投诉举报处理情况通报如下。一、投诉情况（一）投诉接收情况2025年5月，12398能源监管热线平台接收投诉1736件。从投诉内容看，电力领域1573件，新能源领域163件。从被投诉对象看，国家

北极星售电网获悉，6月24日，国家能源局山东监管办发布关于征求《山东省新能源和新型并网主体涉网安全能力提升工作方案》意见的函。文件提出，强化虚拟电厂运行管理。纳入涉网安全管理范围的虚拟电厂应接受电力调度机构统一调度，按月向电力调度机构提交可调节资源清单和变更申请，月内原则上不得随意

根据《12398能源监管热线投诉处理办法》和《12398能源监管热线举报处理办法》要求，现将2025年5月12398能源监管热线投诉举报处理情况通报如下。一、投诉情况（一）投诉接收情况2025年5月，12398能源监管热线平台接收投诉1736件。从投诉内容看，电力领域1573件，新能源领域163件。从被投诉对象看，国家

6月23日，嘉兴市发展和改革委员会发布嘉兴市能源绿色低碳发展和保供稳价工程2025年实施计划。根据2025年嘉兴市能源工程重点指标任务分解表，9个县（市、区）新增光伏装机目标80万千瓦，新增储能目标16.6万千瓦。文件提出，推动工商业电价进一步下降。坚持以市场竞争促进各类电源降价，推动非统调煤电和

北极星售电网获悉，近日，浙江嘉兴市发展和改革委员会发布关于印发《嘉兴市能源绿色低碳发展和保供稳价工程2025年实施计划》的通知。文件提出，动工商业电价进一步下降。坚持以市场竞争促进各类电源降价，推动非统调煤电和风电、光伏等新能源发电参与市场，进一步降低控制线损和系统运行费。加强电力市

案例39：四川能源监管办对某电力施工企业行政处罚案2024年12月3日，四川能源监管办对某燃气发电在建项目开展电力安全生产执法检查，发现承揽该在建项目部分工程的某电力施工企业存在以下问题：未如实记录安全生产教育和培训情况；特种作业人员上岗作业未经专门安全作业培训并取得相应资格；未在有较大

近期，长安益阳电厂三期2×100万千瓦项目完成168小时满负荷试运行并正式投入商业运营。为优化许可服务，充分发挥电力业务许可在助力能源高质量发展方面的积极作用，湖南能源监管办分管负责人带队赴企业开展电力业务许可证（发电类）事中事后监管，为企业提供精准服务。湖南能源监管办采取查阅资料、现

为推动国家能源规划、政策和项目落实，按照国家能源局规划监管工作要求，湖南能源监管办建立健全湖南“十四五”能源规划重点项目建设进度监测机制，分月开展监测分析，督促协调重点项目按规划推进落实。现将2025年6月监测情况简要通报如下：截至2025年5月底，纳入监测机制的能源建设项目计划投资共3395

6月25日，湖南省能源协会、省能源规划研究中心联合发布《湖南省能源发展报告2025》。报告显示，湖南能源实现生产能力加速提升、低碳转型全面提速、利用效率持续提高等高质量发展态势。此报告是在省发改委、省能源局指导下，自2020年以来连续第六年发布能源年度报告。全省能源供应能力持续增强。2024年

6月23日，湖南省工信厅印发关于开展先进制造业创新联合体征集工作的通知。根据文件，创新联合体是由行业领军企业牵头，以解决重点产业链发展需求为目的，通过市场化机制，联合产业链上下游企业、高校和科研院所等科研力量，组成的体系化、任务型创新合作组织。创新联合体聚焦湖南省“4×4”现代化产业

6月17日，国家能源局湖南监管办公室发布了关于公开征求湖南电力市场系列规则意见的通知。通知指出，《湖南省电力现货市场交易实施细则》（征求意见稿）中提到，现阶段，参与现货交易的发电侧经营主体包括公用燃煤机组、燃气机组、风电及光伏等；参与现货交易的用户侧经营主体包括批发市场用户及电网企

日前，湖南省发改委关于印发《湖南省深化新能源上网电价市场化改革实施细则（暂行）》的通知文件流出，就湖南省新能源市场化改革给出相关要求。据了解，该文件为相关部门内部讨论稿，仅供参考。文件指出，存量项目中，扶贫项目电量全额纳入机制电量，常规分布式以及集中式新能源机制电量比例为80%，机

5月26日，新化县发展和改革局公布2025年新化县第三批光伏开发企业及代理商名单的通知，通知指出，经企业申请，新化县发展和改革局综合审核了公司施工资质、开发业绩、安全生产、运维管理、开发模式等，同意对以下2家分布式光伏开发企业及品牌代理商进行信息登记报备。2025年新化县第三批分布式光伏开发

5月20日，湖南湘江新区经济发展局发布关于加快报送分布式光伏发电项目并网申请的通知。通知提出，近期受政策调整影响，辖区内分布式光伏项目申报量激增。为确保各申报单位项目按期完成审核流程并享受对应电价政策，要求加快报送分布式光伏发电项目并网申请，并明确：拟于2025年5月31日前并网的项目，请

5月20日，湖南湘江新区管理委员会经济发展局发布关于加快报送分布式光伏发电项目并网申请的通知。通知指出，近期受政策调整影响，辖区内分布式光伏项目申报量激增。为确保各申报单位项目按期完成审核流程并享受对应电价政策，根据《湖南湘江新区分布式光伏发电项目管理试行办法》（湘新经发发〔2024〕1

5月19日，湖南省工信厅发布关于湖南省工业领域鼓励发展的绿色低碳先进适用技术、装备和产品拟推荐目录的公示。根据公示文件，湖南红太阳新能源科技有限公司高效TOPCon双面组件技术入选湖南省工业领域鼓励发展的绿色低碳先进适用技术、装备和产品目录（2025年版）公示名单。该技术应用于太阳能发电，包

5月15日，沅江南大膳镇渔光互补光伏发电项目220千伏送出工程获得核准批复，项目单位为长安沅江新能源有限公司，项目总投资9498万元，建设地点为湖南省益阳市、岳阳市，主要建设内容为：（1）扩建220kV出线间隔1个。（2）新建220kV架空线路路径长约38.2km，共计新建杆塔118基。（3）新建220kV线路OPGW光

5月13日，绥宁县人民政府办公室关于印发《绥宁县分布式光伏发电项目建设管理实施细则（试行）》的通知，通知指出，分布式光伏发电项目（设施）应符合城市建设规划、建筑风貌管控以及文明建设要求，并符合区域配电网接入现状及未来规划。传统村落、历史文化名镇、名村、街区的核心保护区、建设控制地带