登录注册
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
我要投稿
01 专家观点
大家下午好,近日发改委正式发布了配额制的最终版本,大部分的内容其实在三次的征求意见稿中都已经体现得比较充分了。这次改进最大的是名字,这次它已经完全不再使用配额制这个名称了,而是作为一个建立健全可再生能源电力消纳保障机制的一个通知。而且原来我们是用配额、用绿证,但是它现在提出了个新名字叫消纳量,已经不再采用配额了。
整个名称的变化主要有两个背景:一、如果还是用配额的话,出台的压力还是比较大的;二、通过消纳机制的保障,整体的约束机制跟以前相比更加柔和一些,先鼓励到各省都能够积极参与到这个机制中来。并且这次的整个通知没有任何提到跟补贴相关的关系,并且整个消纳量的交易也跟补贴没有任何关系了,所以整个文件,是完全扣准这个题目的,就是建立健全可再生能源消纳的。在我们之前的解读也反复强调,在前三次征求意见稿中也是明确提出来,它主要是优先解决消纳的问题,并且整个通知是为了在平价之后为可再生能源争取更大的一个份额。
接下来我会依次简单介绍一下文件中的一些亮点,也供各位投资人来参考。
第一个对于有些发展可再生能源不太积极的省份,如何有一个激励政策?或者说给它们一个压力,让它们继续在可再生能源消纳比率上继续提高,就是我们这样的一个政策。这个政策能源局对于整个全局的把控力,我们认为还是比较强的。文件中明确提出来,就是每年的消纳任务是由能源局下达给各省。对于发展可再生能源不太积极的省份,这就意味着是一个压力。那在平价之后,我也没有补贴给你了,所以还是要通过定消纳指标,来继续推动各省在可再生能源开发方面继续往前走。
第二个大家需要重点关注的是,各省制定的消纳实施方案中,明确提出来要会同经济运行管理部门,过去是没有加这个部门的,就感觉到电力这块和经济运行管理部门是比较脱节的。这次在文件中明确提出来了,还是希望整个的可再生能源消纳能够更加贴近市场。这种跟经济运行相关的管理部门,也能参与到制定各省的更细的消纳实施方案,使之更容易在各省推广开来。
第三个比较重要的亮点是,售电企业和电力用户协同承担消纳责任,是协同承担,那就意味着这里面有几类主体,一类还是像之前大家看到的,就是电网企业,独立的售电公司,还有拥有配电运营权的售电公司;第二类就是直接购电的,就是具有大用户购电资格的,是可以通过电力批发市场购电的电力用户,以及拥有自备电厂的这些企业。
一类主体、二类主体它都有对应的消纳量,农业用电和专用计量的供暖电量免于消纳责任权重考核。这个里面很多人的一大疑虑还是电网的角色,这里面电网一方面它会组织协调本地整个的消纳方案,但同时电网它既像管理人员,又像运动员的角色,还不是裁判员,裁判员不是它,是各地的能监局或者能监办管理部门,但是它也要完成自己售电范围内的相对应的消纳量。
第四个比较重要的亮点是消纳的核算办法,它给出了个公式。因为过去我们是讲交易配额,但现在配额这个名字没有了,它现在给出来的消纳量的交易,就是向超额完成的市场群体来购买这个消纳量。大家看到是超额完成消纳量的市场主体,而不是说向发电企业去购买,那这就意味着电网之间是可以交易的,售电交易公司之间是可以交易的,并且双方自行确定交易价格,而且交易的价格或者说这部分收入跟补贴没有任何关系。并且这部分钱是否会传递到发电企业那边的话,现在也是市场自由的,就是能源局它没有在这方面作出明确的规定。
如果是能够卖出消纳量的市场主体,它额外收入的这部分钱,就是相当于它消纳更多可再生能源激励的一个收入,但它这个收入到最终的话是会支付给发电企业还是留在自己这边?比如说我未来消纳更多的可再生能源电量,我有可能会上一些储能,或者说其他的一些技术手段,那就会有成本的支出,那这个收入如何来界定完全依据市场的情况的,本次文件中没有明确的规定。
第二个完成消纳的主要方式还是认购绿证。绿证对应的可再生能源电量记为消纳量,这个绿证仍然是替代这个补贴的。现在绿证由于它是替代补贴,价格还是相对比较高的,再购买替代补贴的绿证还是不太现实的。但市场在2020年会涌现大量的可再生能源平价项目,平价项目的绿证就没有固定的价格了,那这个阶段完成消纳量的这部分钱是有可能会给到发电企业的,但是这也取决于发电企业和吸收它可再生能源电量的当地承担消纳责任的售电公司,或者说电网企业是怎么来协商的,这次也并没有一个特别明确的细则,我们还是要进一步观察。
第五点大家比较关心的就是如果完不成有没有什么惩罚措施?就现阶段来讲,针对市场主体的惩罚措施,主要还是对未按期完成的市场主体列入不良信息记录,予以惩戒。对于整个省都没有完成的话,这个惩罚措施不是特别强硬的,就是按年度公布可再生能源消纳群众监测评估报告,就是每年国家能源中心包括会同其他相关机构,会出一个评估报告。我相信能源局也是为了能够及时推出这个政策,就不会说一上来就对各省的惩罚措施特别严厉,导致阻力特别大。在刚开始还是鼓励各省尽可能消纳更多的可再生能源,然后卖出这个消纳量,并且这个消纳量刚才我也介绍了,跟补贴没有任何关系,如果你卖出的话是额外的收入,会激励当地的售电企业也好,当地的电网也好,更多的去消纳可再生能源电量。
再从数据上来看,这次的正式版本也是分了最低的消纳权重和鼓励性的消纳权重。跟第三次的征求意见稿中的对比,我们看到调整不是很大,只有两个省份是有略微的降低,其余的省份都没有什么特别大的变化。
通过之前三次征求意见稿的话,我相信整个市场对于各个方面的细则,其实了解得是比较充分的,只不过是在一些点上面,跟过去有些许的调整。对投资人来讲,整体来看,我们还是觉得目前这个消纳保障机制的出台,对可再生能源未来的市场还是有很强的一个正向激励的。最主要的一个激励还是刚才介绍过的,就是对平价之后,各省给出了一个明确的目标。另外一块这次也明确了消纳量的交易,跟补贴也没有任何关系,售出的额外收入还是能够对于吸收可再生能源电量的这些市场主体有一个比较正向的激励作用的。
02 安信电新观点
这次配额制正式落地,由电网企业承担配额权重实施的组织责任,降低政策执行阻力,保障执行效果。而且明确了两大类承担消纳责任的市场主体,配合明确的奖惩措施,使得用户侧消纳的责任更加清晰,可以有效解决消纳问题。我们将全国各省2017年风电和光伏发电量占本省发电量的比重与此次配额制的目标进行对比发现,大部分省份配额指标都有明显提高,这意味着,配额制的实施将极大地促进非水可再生能源的消纳,有效缓解目前的限电问题。
总体而言,这次配额制的正式出台,将有效提高非水可再生能源的消纳水平,从制度上保障了非水可再生能源的长期发展空间。风电重点推荐金风科技、天顺风能;光伏重点推荐通威股份、隆基股份、正泰电器、阳光电源、林洋能源,另外建议重点关注港股风电运营商!
风险提示:政策执行不及预期等。
特别声明:北极星转载其他网站内容,出于传递更多信息而非盈利之目的,同时并不代表赞成其观点或证实其描述,内容仅供参考。版权归原作者所有,若有侵权,请联系我们删除。
凡来源注明北极星*网的内容为北极星原创,转载需获授权。
11月5日,国家能源局正式发布《2023年度全国可再生能源电力发展监测评价报告》(以下简称《报告》)。《报告》详细总结了2023年我国可再生能源发展成果。《报告》显示,截至2023年底,全国可再生能源发电累计装机容量达到15.16亿千瓦,同比增长约25%,占全部电力装机的52%。其中,水电装机4.22亿千瓦(
10月18日,福建省发展和改革委员会国家能源局福建监管办公室印发福建省2024年度可再生能源电力消纳保障实施方案的通知,福建省2024年可再生能源电力总量消纳责任权重为23.4%,非水电可再生能源消纳责任权重为11.5%。其中包含各类独立售电公司、拥有配电网运营权的售电公司等。承担与其年售电量相对应的
一、背景依据根据《国家发展改革委办公厅、国家能源局综合司关于2024年可再生能源电力消纳责任权重及有关事项的通知》(发改办能源〔2024〕598号)要求,为做好我省2024年可再生能源电力消纳责任权重落实工作,结合我省可再生能源电力全额保障性收购的实际,我委会同福建能源监管办牵头组织制定本消纳
10月18日,福建省发展和改革委员会、国家能源局福建监管办公室印发《福建省2024年度可再生能源电力消纳保障实施方案》(以下简称《方案》)的通知。《方案》指出,福建省2024年可再生能源电力总量消纳责任权重为23.4%,非水电可再生能源消纳责任权重为11.5%。原文如下:福建省发展和改革委员会国家能源
北极星储能网获悉,10月18日,福建省发展和改革委员会、国家能源局福建监管办公室印发《福建省2024年度可再生能源电力消纳保障实施方案》(以下简称《方案》)的通知。《方案》指出,福建省2024年可再生能源电力总量消纳责任权重为23.4%,非水电可再生能源消纳责任权重为11.5%。原文如下:福建省发展和
北极星售电网获悉,山西省能源局近日发布关于印发《山西省能源领域2024—2025年节能降碳行动计划》的通知,总体目标是2024年,全省单位地区生产总值能耗同比降低2.0%,能源消费总量约2.12亿吨标准煤①,非化石能源消费占比超过11.5%。2025年,全省单位地区生产总值能耗较2020年降低14.5%,力争降低16.5
9月13日,福建省发展和改革委员会发布关于公开征求《福建省2024年度可再生能源电力消纳保障实施方案(征求意见稿)》意见的公告,文件提到,福建省2024年可再生能源电力总量消纳责任权重为23.4%,非水电可再生能源消纳责任权重为11.5%。各承担消纳责任市场主体的售电量和用电量中,农业用电免于消纳责
北极星售电网获悉,9月13日,福建省发展和改革委员会发布关于公开征求《福建省2024年度可再生能源电力消纳保障实施方案(征求意见稿)》意见的公告,文件提到,福建省2024年可再生能源电力总量消纳责任权重为23.4%,非水电可再生能源消纳责任权重为11.5%。各承担消纳责任市场主体的售电量和用电量中,
9月9日,宁夏自治区发展改革委发布关于下达我区2024年可再生能源电力消纳责任权重及重点行业绿电使用比例的通知,其中提出,2024年我区可再生能源电力总量消纳责任权重为34.3%,非水电消纳责任权重为30%,以实际消纳的物理电量核算。各市场主体承担消纳责任权重任务分解如下:第一类市场主体:售电企业
北极星售电网获悉,宁夏自治区发展改革委发布关于下达我区2024年可再生能源电力消纳责任权重及重点行业绿电使用比例的通知,其中提出,2024年我区可再生能源电力总量消纳责任权重为34.3%,非水电消纳责任权重为30%,以实际消纳的物理电量核算。各市场主体承担消纳责任权重任务分解如下:第一类市场主体
北极星售电网获悉,四川省发展和改革委员会发布2022、2023年度四川省电解铝企业节能监察、非水可再生能源电力消纳量、电解铝企业阶梯电价加价标准等情况。据显示,2022年,国网四川省电力公司经营区内电解铝企业非水可再生能源电力消纳总量4.3亿千瓦时;2023年,国网四川省电力公司经营区内电解铝企业
4月10日,《中共中央国务院关于加快建设全国统一大市场的意见》(下称《意见》)发布。《意见》坚持问题导向、立破并举,重点提出了打造统一的要素和资源市场,推动建立健全统一的土地和劳动力市场、资本市场、技术和数据市场、能源市场、生态环境市场。有利于打破市场壁垒全国统一能源市场是指在全国
4月10日,《中共中央国务院关于加快建设全国统一大市场的意见》(下称《意见》)发布。《意见》坚持问题导向、立破并举,重点提出了打造统一的要素和资源市场,推动建立健全统一的土地和劳动力市场、资本市场、技术和数据市场、能源市场、生态环境市场。有利于打破市场壁垒全国统一能源市场是指在全国
2021年5月25日,国家发展改革委和国家能源局发布《关于2021年可再生能源电力消纳责任权重及有关事项的通知》,这份通知主要的目的就是告诉各省未来2年应该消纳多少可再生能源电量。根据之前我们的分析,各省可以选择自建项目也可以选择外购可再生能源电量。此次文件中,也有新的重点。
编者按:当前推进能源转型进程中新能源是非常重要的一环。国网能源院新能源与统计研究所紧抓能源革命时代机遇,围绕能源转型、国内外新能源政策信息动态展开持续跟踪和深入研究。本专栏将围绕国内外能源转型评价、新能源接入、配额制、可再生能源电力消纳等,结合相关研究成果与思考与读者共赴一场思想
此次配额制实施的最大意义在于先“迈开步子,趟出路子”,再对实施中发现的问题提出解决之道。需要注意的是,我国目前的消纳保障机制设计,并非要解决可再生能源建设成本和经济性问题,这一点与美国等国实施的配额制不一样。(来源:微信公众号“中国能源报”ID:cnenergy作者:苏南)历经多年酝酿、几
此次配额制实施的最大意义在于先“迈开步子,趟出路子”,再对实施中发现的问题提出解决之道。需要注意的是,我国目前的消纳保障机制设计,并非要解决可再生能源建设成本和经济性问题,这一点与美国等国实施的配额制不一样。(来源:微信公众号“中国能源报”id:cnenergy)历经多年酝酿、几易其稿的可
此次配额制实施的最大意义在于先“迈开步子,趟出路子”,再对实施中发现的问题提出解决之道。需要注意的是,我国目前的消纳保障机制设计,并非要解决可再生能源建设成本和经济性问题,这一点与美国等国实施的配额制不一样。(来源:微信公众号“中国能源报”ID:cnenergy作者:苏南)历经多年酝酿、几
此次配额制实施的最大意义在于先“迈开步子,趟出路子”,再对实施中发现的问题提出解决之道。需要注意的是,我国目前的消纳保障机制设计,并非要解决可再生能源建设成本和经济性问题,这一点与美国等国实施的配额制不一样。(来源:微信公众号“中国能源报”ID:cnenergy作者:苏南)历经多年酝酿、几
2017年初,国家发改委、财政部、能源局联合印发关于试行可再生能源绿色电力证书核发及自愿认购交易制度的通知,指出,自2017年7月1日起正式开展绿色电力证书自愿认购工作,2018年起适时启动可再生能源电力配额考核和绿色电力证书强制约束交易。有分析认为,配额制考核可以潜在地提高消纳可再生能源的积
自2016年3月28日国家发改委印发《可再生能源发电全额保障性收购管理办法》(下称《办法》)以来,我国可再生能源弃电量得到很大程度上的改善和提升。(来源:微信公众号“能见Eknower”ID:Eknower)但是《办法》实施以来,对可再生能源收购“保量不保价”问题接踵而至。最近几年,电网企业对可再生能
“十四五”初期,陆上风电、光伏发电成本将基本具备经济竞争力,届时将实现全面去补贴。在消费侧,强制性的责任权重机制和自愿性的绿色电力认购机制将对可再生能源电力发展具有长效作用。来源:微信公众号“能源杂志”ID:energymagazine文|时璟丽供职于国家发展和改革委员会能源研究所可再生能源绿色
西北能源监管局认真落实国家能源局工作部署,扎实开展绿证核发工作,成效明显。一是健全完善绿证核发工作机制,强化工作协同,形成与地方政府能源主管部门、电力交易机构和电力企业齐抓共管的良好工作格局。二是强化政策指导,持续规范工作流程及要求,扎实推动绿证核发、数据校核、异议数据处理等工作
为深入贯彻落实《国家发展改革委财政部国家能源局关于做好可再生能源绿色电力证书全覆盖工作促进可再生能源电力消费的通知》(发改能源〔2023〕1044号)、《国家能源局关于可再生能源电力证书核发有关事项的通知》(国能新能〔2023〕64号)及《国家能源局综合司关于组织增量配电网、地方电网企业开展绿
近日,东北地区首个市级绿电绿证服务站——大连市绿电绿证服务站在国网辽宁电力大连供电公司成立。据了解,该服务站自5月试运行以来,已先后走访调研企业30余家,服务市场主体近百家。其间,促成2024年夏季达沃斯论坛主办场馆实现100%绿色用能,进一步增强了大连营商环境的绿色优势,有效扩大了大连地
北极星售电网获悉,11月26日,中国政府采购网发布浙江平湖市发改局2024年度省外绿色电力证书采购中标结果公告,华电(浙江)能源销售有限公司以310000元中标该项目。详情如下:一、项目编号:FLCXPH采2024-43二、项目名称:2024年度省外绿色电力证书采购三、中标(成交)信息四、主要标的信息五、评标
近年来,受到国家政策鼓励以及投资成本降低等多重因素的刺激,分布式光伏实现了快速发展。截至2023年底,全国光伏装机容量为6.09亿千瓦,其中分布式光伏为2.54亿千瓦,占比41.7%,占比近半。分布式光伏由于装机规模小、接入电压等级低、用户侧就近消纳的去中心化特点,对实现“双碳”目标和推进新型电
为更好地帮助全市企业了解当前“双碳”相关政策,提升清洁能源利用规模,11月21日下午,连云港市发改委组织召开绿电交易政策培训暨清洁电力供需交流会,市发改委副主任王磊参加会议并讲话。会议邀请了江苏省工程咨询中心、江苏电力交易中心有关专家围绕“双碳”政策要求、电力市场交易规则、绿电交易情
北极星售电网获悉,近日,江苏省首个绿电绿证及电碳服务综合站在镇江丹阳成立。数据显示,今年以来,镇江地区绿色电力交易规模呈现“爆发式”增长,1至10月镇江全市绿电交易量1.13亿千瓦时,同比增长39%。以丹阳地区为例,该地区规模以上进出口工业企业262家,绿电交易量占镇江总量的41%。
11月21日,大连市绿电绿证服务站揭牌仪式在国网大连供电公司举行。创立大连市绿电绿证服务站是推进绿色低碳体系建设、服务企业绿色转型的一次创新,建起了政企携手绿色低碳发展的“绿色桥梁”。服务站依托市、区、所三级绿电绿证服务体系,提供绿电政策宣贯、交易辅助、信息公告、账单解读、人员培训、
11月20日,北京经济技术开发区绿电碳汇联合服务工作站正式启动,是国内首个绿电绿证、碳配额和ESG一体化服务工作站。据了解,绿电碳汇联合服务工作站将提供以下几方面的服务:一是绿电交易服务。通过搭建绿电交易平台,工作站将为企业提供绿电交易对接、绿电证书核发、绿电使用监测等服务,帮助企业降
北极星售电网获悉,近日,商务部印发《支持苏州工业园区深化开放创新综合试验的若干措施》。其中提出,推动新一代信息技术和装备制造产业高端化、智能化、绿色化发展。支持苏州工业园区创建国家“5G+工业互联网”融合应用先导区和中国软件名园。坚持软硬协同,顺应开源发展趋势,鼓励技术软件和工业软
2024年10月,国家能源局核发绿证12.32亿个。其中,风电5.30亿个,占43.01%;太阳能发电1.97亿个,占16.02%;常规水电3.92亿个,占31.84%;生物质发电1.09亿个,占8.83%;其他可再生能源发电378万个,占0.31%。截至2024年10月底,全国累计核发绿证35.51亿个。其中,风电13.23亿个,占37.25%;太阳能发电
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
姓名: | |
性别: | |
出生日期: | |
邮箱: | |
所在地区: | |
行业类别: | |
工作经验: | |
学历: | |
公司名称: | |
任职岗位: |
我们将会第一时间为您推送相关内容!