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光伏扶贫作为我国精准扶贫十大工程之一,自2014年开展试点工作以来,经过近5年发展,取得了显著的阶段性成果,稳步实现带动贫困群众增收脱贫、有效保护生态环境目标。同时,也出现了部分电站质量差、稳定性低,收益无法保障等一系列问题。
因存在的一些问题,国务院扶贫办在2019年把光伏电站的质量作为关注的重点。在3月9日举办的“2019中国光伏扶贫新时代座谈会”上,一位扶贫办负责人表示:“今年国家要对光伏扶贫电站首次开展约谈工作,已经申报成功但没有按照要求严格执行的项目相关人员将被约谈。”
可以预期,未来随着对光伏电站质量的关注,符合“领跑者”标准的高质量、高效率、高收益的光伏扶贫电站将成为光伏扶贫的主流。
根据北京鉴衡认证中心长期以来对全国10个省、45个县,已投入运行的近400座村级及村级联建电站、40座集中式扶贫电站开展了各种形式的电站检测和评估工作后,发现设备质量差、可靠性低等问题严重影响光伏扶贫电站的预期收益。
北京鉴衡认证中心副主任纪振双在会上指出:“总体看,光伏扶贫成效显著,已建成投运的电站,多数电站的性能水平在可接受范围内,基本可以实现预期的收益;少部分电站效能水平较低,少量电站达不到经济运行的指标要求,甚至有的电站投运即停运,应引起足够的重视。”
据了解,光伏扶贫电站之所以存在上述问题,主要原因是有部分企业把光伏扶贫电站当作“唐僧肉”,采用的设备、产品、运维都没有达到一定的标准。甚至部分光伏扶贫电站采用已经淘汰的光伏组件,后期运维更是无人管理,让电站成为了“孤儿式”电站。
基于光伏扶贫电站的现状,纪振双副主任建议:“在选择光伏扶贫电站的关键设备,特别是组件和逆变器,尽量选择达到领跑者标准、质量信誉好、综合实力强的一线品牌企业的产品,这样才能保证电站质量、系统的稳定性以及收益的实效性。”
为了监控光伏扶贫电站的质量,国务院扶贫办在2019年将会开展光伏扶贫电站的实时监控工作,光伏扶贫电站的发电量将被实时上报,光伏扶贫电站发电效益是否达标将会一目了然。
此外,国务院扶贫办还将严抓光伏扶贫电站的质量工作,协同有关部门将出台《光伏电站管理办法》。有了上述措施,低效光伏扶贫电站将无处遁形,符合“领跑者”标准的高质量、高效率、高收益的光伏扶贫电站将成为光伏扶贫的主流。
据悉,“国家光伏领跑者计划”是由国家能源局发起,采用最先进的技术和光伏电站核心设备,如组件、逆变器等,来建设光伏发电示范基地、新技术应用示范工程等。从第一批山西大同开展的光伏领跑者计划开始,我国的光伏产业发展可谓日新月异,“光伏领跑者计划”对光伏电站的核心设备,如组件、逆变器等的要求也在不断提高,始终是行业中最先进的技术和产品。
以领跑者的标准做扶贫,是《光伏扶贫电站管理办法》中明确提出的要求。隆基乐叶光伏科技有限公司董事长助理王英歌在论坛上表示:“光伏扶贫电站只有质量有保障了、安全有保障了、发电量有保证了,才谈的上脱贫实效的问题。国家希望光伏电站的收益是长期的,可持续的。隆基乐叶积极响应国家政策号召,用领跑者满分标准的产品来做光伏扶贫放心工程。光伏扶贫项目可选用隆基的半片双面的产品Hi-MO3,其功率比普通组件高,且双面发电,贫困户增收可在30%左右。”
水电水利规划设计总院太阳能处副处长秦潇在总结光伏扶贫多年来的经验时说,国家对光伏扶贫领域的发展非常重视,光伏扶贫也从初期探索转到提质增效的新阶段。从目前已经建设完毕光伏扶贫电站的检测结果来看,采用领跑者标准建设的光伏扶贫项目发电量更高,给百姓的带来的收益更大,收益也会更持久。
据了解,目前全国已建成光伏扶贫电站累计装机规模1363万千瓦,帮扶贫困户224万户,光伏扶贫电站建设将会在今明两年迎来最后的高峰,只有选择符合领跑者标准的光伏电站核心设备,如组件、逆变器等并且选择以领跑者为标准对电站进行设计施工,才能达到预期的扶贫效果,才能经受住时间的考验,才能让光伏扶贫成为精准产业扶贫中最浓墨重彩的一笔。
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