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中电传媒:作为我国能源转型的亲历者,请谈谈您对我国能源转型发展成就的认识。
刘汉元:近年来,为了推进能源绿色转型,我国推行了一连串强有力的措施,并已取得一定成效,而最显著的成果就是大气环境质量的提升。在为成绩感到欣喜的同时,我们也应看到,雾霾天气仍在不时困扰着我们百姓的生活。对此,只有加快实施清洁能源替代、加快推动我国能源绿色转型,才能让我国环境质量出现根本性改善。
目前,我国以风电、光伏发电为代表的可再生能源行业发展已基本成熟。风力发电的上网电价每千瓦时已达到0.4元,在资源条件相对较好的地方甚至可以达到每千瓦时0.3元左右,与火电的电价差距已非常小。而光伏发电行业在2018年的市场竞价中,也已出现了每千瓦时0.31元左右的报价,充分展现了光伏行业的发展水平。
毫无疑问,目前,我国光伏发电及风电行业正在日益成熟,与之配套的储能、智能电网的发展也在日渐成型,实施可再生能源替代的基础正在越来越牢固。作为一家清洁能源企业的掌门人,我有信心,光伏企业一定将推动我国能源绿色转型步伐不断加快,并为整体经济高质量发展作出更多贡献。
中电传媒:我国光伏发电行业走向平价上网的步伐也在不断加快。在您看来,我国光伏发电行业距离真正的平价上网还有多远?
刘汉元:平价上网,也许就在明天,也就可能在今天。事实上,光伏发电行业距离平价上网已经非常近了。伴随我国光伏发电行业技术的不断突破,近十年来,光伏组件的价格已下降94%,实现了质的飞跃。由我国制造的电池片、组件等光伏产品在海外市场也实现了较高的占有率,在部分领域的技术水平更已走在了世界前列。
面对近在眼前的平价上网时代,我建议,税务部门应进一步简化可再生能源税费结构,参照小型水电,将光伏发电项目纳入按照3%征收率简易征收范围,降低企业税财务费用支出。同时,实现企业利息成本进项税可抵扣,并将光伏发电企业纳入增值税期末留抵税额退还范围,助力光伏企业“轻装上阵”迎战市场竞争,进而推动行业平价上网步伐继续加快。
中电传媒:您认为应如何进一步推进我国光伏发电行业健康有序发展?
刘汉元:首先我们应看到,大力发展可再生能源已成为全球能源发展的一致共识。目前,美国经济总量最大、能源消费量最多的加州,在2017年就已提前3年实现可再生能源发电比例超过33%的目标;德国于2017年全国可再生能源发电占比达到33.1%,计划到2050年实现总发电中可再生能源占80%以上;英国也于2015年12月关闭了最后一家煤矿,并宣布近期将关闭国内所有的燃煤电厂。无一例外的是,光伏发电是上述所有国家可再生能源发展的主角。
再看向我国,近十多年来,我国光伏发电产业持续快速发展,占据了全球70%以上的市场份额,成为了比肩高铁的“国家名片”之一。为进一步加快光伏发电行业健康有序发展,建议有关部门及时调整并制定更具前瞻性的可再生能源发展目标,以更加有效、科学地引导产业发展;并进一步增强配套实施方案的执行刚性,从而积极推进光伏发电产业健康发展,加快推动我国能源绿色转型。
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在"双碳"目标引领下,我国正加速推进能源转型与新型电力系统建设,智能微电网作为分布式能源的重要载体,具备智能调节和自平衡能力,对促进可再生能源发展具有关键作用。全国人大代表、天合光能董事长高纪凡在今年两会期间呼吁通过机制创新与技术突破,充分释放智能微电网的产业潜能。一是建议落实二十
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