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531之后,普通光伏电站标竿电价及分布式光伏补贴统一下调0.05元,而未纳入国家指标且未于六月三十日前并网之项目将不再享有国家补贴,若于六月三十前并网之普通地面电站项目仍享2017年补贴,其后则适用下调后之电价。而于六月三十前并网投运(且于五月三十一前已备案)的户用分布式光伏发电项目,亦纳入国家认可规模管理范围,标杆上网电价和度电补贴标准保持不变。
(来源:微信公众号“PVInfoLink”ID:PVInfoLink)
新政主要目的之一便是加速光伏发电补贴退坡,其本意并非控制光伏发展,文中仅提到暂停安排需要国家补贴项目,并未明文限制各项目发展建设。至8月下旬,能源局陆续发出《关于无需国家补贴光伏发电项目建设有关事项的函》(后简称《无补贴事项函》)及《光伏发电平价上网示范项目建设工作方案》(后简称《方案》)。其中《无补贴事项函》中明确指出,不需国家补贴的项目,各地可在按照国家有关可再生能源政策,结合电力市场化改革,及落实土地和电网接纳等条件下自行组织实施(原文如后)。而《方案》预期计划发予各省份300-500MW的无补贴示范项目指标规模,并由地方发展改革委协调降低相关土地、财务、并网等非技术成本,且保障消纳。
上述几个政策的连番出现,在在显示出中国政府对于促使补贴退坡并加速平价上网时程的目的及决心。然而除了日前已公布获得能源局批覆的首个无补贴项目(山东东营市河口区光伏项目)外,究竟还有哪些地区是有可能在缺少国家补贴之下仍继续光伏建设发展的?以下将从各地区(不含港、澳、台)的先天条件、建设(电网接纳)条件以及地方补贴政策及发展目标切入探讨:
各地区光照条件及电价
光伏顾名思义是依靠太阳光发电,因此光照资源越丰富收益就越大,在国家补贴取消后光照资源就更显重要。而当地电价水平亦是项目建设与否的考量要点,若一处拥有良好日照条件,且电价水准相对较高的地区,便十分适合发展光伏建设,以下整理中国各省、区(不含港、澳、台)电价及光照条件:
其中若综合各省份居民用电电价及日照条件,可看出西藏、海南、新疆、甘肃、山东、河北及广东拥有较好的发展及获利条件,然而新疆及甘肃亦面临弃光问题(详见下段),这点还需纳入同时考量。
限电(弃光)区域
由于光伏并非如水电、火电有稳定的电力输出,且稳定性是电力传输必要的条件,因此光伏及风电等间歇性发电能源在传输线路上的占比不能太高,最高上限约20%。
因此即便是拥有较多的土地资源及丰富的日照条件的地区,若用电需求、消纳能力不高,受制于电缆分布,能承载汇流的光伏电力有限,加以电力外送并非易事,因此即便拥有庞大的发电能力也未必能够全数上网,故有限电弃光现象,其中又以西北五区弃光情形较为严重。
据中国国家能源局公示资料显示,2018上半年有22个省(区、市)没有弃光限电,另有6个省(区)弃光率在5%以下,弃光率超过5%的仅有甘肃、新疆及陕西3省(区)。
各地区光伏安装目标以及补贴政策
在十一月底可能有新的十三五目标公布之前,中国国家能源局所公布之2017-2020年的“十三五”光伏电站装机指标中,多数省份距离2020年的安装目标仍有一段距离,其中以河北、山西、黑龙江、江苏、浙江、江西、山东、广东、四川及陕西省为多。如要达成“十三五”装机目标,在未来两年内,各省份相加仍有约40GW电站项目需安装,这部分可能就是交由各省安排,因此各省的财务或对光伏企业的支持度就是关键。
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5月16日,深圳市发改委发布《关于开展薄膜光伏示范项目申报工作的通知》,申报项目需为本市范围内于2022年1月1日至2025年12月31日期间建成,并网计量的薄膜光伏示范项目。项目申报单位须为项目投资主体,财务制度健全。项目并网后应统一接入深圳市虚拟电厂管理云平台,运行情况良好,并具备较好的示范
5月14日,罗湖区发展和改革局关于印发《深圳市罗湖区扶持绿色低碳产业发展十条措施》的通知,通知指出,分布式光伏项目扶持。对新建并网满1年、装机容量验收规模300千瓦及以上的分布式光伏项目按照上年度实际发电量给予补贴。基准常规光伏项目给予0.25元/千瓦时补贴,薄膜光伏示范项目给予0.4元/千瓦时
5月8日,玉环市人民政府发布关于组织申报2023年玉环市节能(节水)项目及分布式光伏发电量项目资金的通知,通知指出,关于光伏发电量项目,截止2019年12月完成并网发电,且前期已通过市经信局节能降耗专项补贴审核的分布式光伏发电项目,年发电量达5万千瓦时的,在享受国家、省有关补贴基础上,按其年
4月28日,萧山区发展和改革局发布关于申报2023年度萧山区光伏发电项目补助资金的通知,通知指出,对经有关部门验收合格、装机容量在30KWp以上已建成企业的屋顶分布式光伏发电项目,自并网发电之月起按实际发电量给予项目投资企业0.2元/千瓦时(从并网之月起连续补助60个月),单个项目补助资金累计最高
4月24日,新昌县人民政府发布关于开展第二批2022年度非户用分布式光伏项目奖补的通知,通知指出,对符合建设规范的2022年并网光伏项目,按其实际发电量给予0.2元/千瓦时的补贴,补贴期限为自发电之日起一年。补助要求:(1)企业(单位)的工商注册、税收管理和项目实施地址均需在新昌县;(2)项目需
4月24日,新能源云平台公布2024年第四批可再生能源发电补贴项目清单的报告,报告指出,此次纳入2024年第四批可再生能源发电补贴清单的项目共727个,核准/备案容量3715.2兆瓦,其中:集中式发电项目77个、核准/备案容量3582.5兆瓦,分布式发电项目650个、核准/备案容量132.7兆瓦。此次变更可再生能源发
近日,印度MNRE发布了总理SuryaGharMuftBijliYojana计划的指导方针草案,该计划旨在通过中央政府补贴,帮助1000万户家庭安装屋顶太阳能(RTS)发电设施。该计划的主要目标是通过安装屋顶太阳能,每月为1000万户家庭提供最高300单位的免费或低成本电力。该计划将实施至2027年3月31日。MNRE表示,到2025-
4月19日,上海市浦东新区人民政府发布关于组织开展浦东新区2024年第一批光伏发电专项资金项目申报的通知,通知指出,在申报范围内的项目,按照装机容量给予补贴,补贴0.35元/瓦(光伏建筑一体化应用(光伏组件作为建筑构件)的项目,补贴标准为0.95元/瓦),单个项目最高不超过500万元。原文如下:关于组织
4月19日,苏美达发布公告称,2024年1-3月,苏美达股份有限公司及子公司累计收到各类政府补助资金共计人民币4521.2万元(未经审计),占公司最近一期经审计归属于上市公司股东净利润的4.39%。
日前,杭州市经济和信息化局发布《关于杭州市级太阳能光伏补贴到期的公告》,公告称,杭州市级太阳能光伏补贴政策于2020年9月10日正式上线“亲清在线”,对杭州市境内2014年至2018年期间建成并网的613个分布式光伏发电项目和光伏地面电站发放光伏发电补贴,连续补贴5年(满60个月)止。截至2023年11月3
4月15日,北京市经开区政务服务中心发布关于开展《北京经济技术开发区促进绿色低碳高质量发展资金奖励办法》节能降碳类事项申报的通知。其中,在附件《分布式光伏发电类项目办事指南》提到,对分布式光伏发电项目,按照装机容量给予每千瓦800元的一次性奖励。若项目为第三方投资,项目投资方和场地业主
按照省发展改革委、省能源局《关于推进风电、光伏发电无补贴平价上网项目建设的通知》(鲁发改能源〔2019〕367号)有关要求,经审核烟台市蓬莱区小门家镇转山高家村经济合作社100kW分布式光伏发电项目等32个项目符合平价上网条件,现予以公布。烟台市发展和改革委员会2024年3月18日
根据山东省能源局《关于推进风电、光伏发电无补贴平价上网项目建设的通知》(鲁发改能源〔2019〕367号)要求,国网山东省电力公司淄博供电公司对符合接入条件的分布式太阳能光伏项目出具了同意接入淄川地区电网的消纳意见。经我局对企业的申报材料进行了审核确定,现予以公示。公示时间为2024年3月7日至
河北省自然资源厅(海洋局)近期发布《关于秦皇岛盛通光伏发电有限公司100MW市场化并网平价光伏项目建设用地的批复》,同意转用、征收集体农用地1.8242公顷(非耕农用地),以出让方式供地,作为秦皇岛盛通光伏发电有限公司100MW市场化并网平价光伏项目建设用地。原文如下:青龙满族自治县人民政府:秦
1月6日,烟台市发改委发布光伏发电项目平价上网确认公告,共21个项目,159.82kW。详情如下:按照山东省发展改革委、省能源局《关于推进风电、光伏发电无补贴平价上网项目建设的通知》(鲁发改能源〔2019〕367号)有关要求,经审核烟台诺雅那家居用品有限公司159.82kW分布式光伏发电项目等21个项目符合
1月4日,关于沂源县2024年度第二批光伏平价上网项目的公示,公示文件表示,国网山东省电力公司沂源县供电公司对符合接入条件的4家企业的5个光伏项目出具了分布式光伏发电项目无补贴平价上网的意见。沂源县发展和改革局局对企业的申报材料进行了审核,项目为19.8KW、252KW、399.96KW、5MW和5MW平价光伏
2023年12月29日,沂源县发展和改革局发布关于沂源县2023年度第三十二批光伏平价上网项目的公示,共计三个光伏项目,分别为1.9MW、2.8MW和4.5MW平价光伏项目。原文如下:关于沂源县2023年度第三十二批光伏平价上网项目的公示根据省发展改革委、省能源局《关于推进风电、光伏发电无补贴平价上网项目建设
北极星太阳能光伏网获悉,11月2日,山东省沂源县人民政府公示沂源县2023年度第二十五批光伏平价上网项目,共计5个分布式光伏项目,总装机规模7213.05kW。项目详情如下:
10月25日,钦州市行政审批局发布关于广西钦州300MW光伏平价上网示范项目水土保持方案变更报告书的行政许可决定书,此项目因主体征占地面积、点型项目地点发生位移超过1公里,导致水土保持方案发生重大变更。原文见下:钦州市行政审批局关于广西钦州300MW光伏平价上网示范项目水土保持方案变更报告书的
北极星太阳能光伏网获悉,10月7日,山东省沂源县人民政府公示沂源县2023年度第二十二批光伏平价上网项目,国电投悦庄镇崔家庄村5MW屋顶分布式光伏发电项目、国电投悦庄镇踅庄村5MW屋顶分布式光伏发电项目、国电投悦庄镇阿陀村5MW屋顶分布式光伏发电项目、国电投悦庄镇龙王官庄村5MW屋顶分布式光伏发电
北极星太阳能光伏网获悉,9月14日,山东省沂源县人民政府公示沂源县2023年度第二十批光伏平价上网项目,淄博泽能新能源有限公司山东丰泽源皮革有限公司1MW分布式光伏发电项目成功上榜,该项目建设单位为淄博泽能新能源有限公司,项目位于沂源经济开发区,采用自发自用、余电上网模式,装机容量1MW。
北极星太阳能光伏网获悉,8月21日,山东省沂源县人民政府公示沂源县2023年度第十七批光伏平价上网项目,中国石油山东淄博销售分公司沂源县北外环加油站47.52kWp分布式光伏发电项目成功上榜,该项目建设单位为中国石油天然气股份有限公司山东淄博销售分公司,项目位于沂源县城人民路北侧、润生路西侧,
5月11日,乐山市人民政府发布乐山市碳达峰实施方案,方案指出,大力发展非化石能源。科学有序开发水电资源,稳步推进岷江、大渡河水电梯级开发,加快建设岷江航电枢纽、枕头坝二级、沙坪一级等水电项目,推动现有小水电生态、规范运行,对不符合生态保护要求的,分类整改或逐步退出。“十四五”时期全
最近,美国能源部(DOE)宣布投资7100万美元,用于解决太阳能供应问题,SilfabSolar是七家获得资助的项目之一。SilfabSolar是一家总部位于多伦多的太阳能电池和组件制造商,去年宣布计划投资1.5亿美元在南卡罗来纳州约克县建设一个电池制造厂,将开发背接触N型电池,并实现26%以上的电池转换效率,预计年
据外媒消息,美国白宫已经确认,根据1974年贸易法第201条,取消双面太阳能组件的关税豁免。政府表示,此前已签订的双面太阳能组件合同,并在豁免条款取消后90天内交付,则可享受豁免。拜登政府还确认,对柬埔寨、马来西亚、泰国和越南四个东南亚国家的太阳能进口暂停令将于2024年6月6日结束。此外,为
5月21日,国新办就“以高质量发展新成效扎实推进中国式现代化新疆实践”举行发布会。新疆维吾尔自治区党委副书记、自治区主席艾尔肯·吐尼亚孜在会上表示,新疆地域辽阔、资源富集,号称“山山有金铜铁、盆盆有煤油气”,把这些资源“家底”盘活用好,是构建新疆现代化产业体系,实现高质量发展的关键
2024年5月20日,西藏开投安多县土若125MW光伏+50MW光热一体化项目开工典礼隆重举行。此前报道,4月26日上午,那曲市安多县与西藏开投那曲河水电开发投资有限公司就西藏开投安多县土若125MW光伏+50MW光热一体化项目完成签约,总投资约20亿元。
5月19日,内蒙古自治区能源局关于印发《内蒙古自治区能源项目事中事后监管暂行办法》(以下简称《办法》)的通知。《办法》明确,核准(备案)机关应当在以下方面对已核准(备案)的能源项目实施监督管理:(一)是否通过投资项目在线审批监管平台(以下简称在线平台),如实、及时报送项目开工、建设
近日,山东省发改委、山东省能源局联合印发《山东省集中式风电光伏发电项目竞争性配置工作管理办法(试行)》,根据文件,本办法所称集中式风电光伏发电项目,是指利用海域、陆域开发建设的保障性并网项目,包括海上风电基地项目、海上光伏基地项目、陆上大型风光基地项目等。市场化并网项目按照有关规
5月17日,陕西发改委印发《关于加快推动新能源大基地建设进展的通知》,就第一批风光大基地推进情况给出有关要求。根据文件,国家能源局下发了《关于加快推动第一、二、三批以沙漠、戈壁、荒漠地区为重点的大型风电光伏基地建设的函》,陕西省梳理了省内大基地项目的推进情况,形成了废止项目清单和移
一是明晰政策边界。积极与市发展改革委、供电公司等单位沟通对接,明确分布式和集中式光伏的边界区分以及分布式光伏项目的政策适用范围,加强产业指导,严守审批底线。二是精简备案流程。针对分布式光伏发电项目涉及区域广、发电规模大、市场主体多的特点,创新推出“一家公司、一个项目、一次备案”模
答:按照《宁夏回族自治区光伏发电项目管理暂行办法》相关内容,光伏项目包含保障性并网项目、市场化并网项目、“绿电园区”试点项目、全额自发自用离网项目、国家大型光伏基地项目等,各项目备案流程及要求为:保障性并网项目由自治区能源主管部门根据自治区可再生能源发展规划目标、国家下达非水电可
5月16日,深圳市发改委发布《关于开展薄膜光伏示范项目申报工作的通知》,申报项目需为本市范围内于2022年1月1日至2025年12月31日期间建成,并网计量的薄膜光伏示范项目。项目申报单位须为项目投资主体,财务制度健全。项目并网后应统一接入深圳市虚拟电厂管理云平台,运行情况良好,并具备较好的示范
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