登录注册
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
我要投稿
电改的一纸新政引燃了沉寂多时的自备电厂话题。
日前,国家发改委印发《燃煤自备电厂规范建设和运行专项治理方案(征求意见稿)》(以下简称《方案》)。《方案》一出,自备电厂迅速反应,向国家发改委反馈了“利益受到侵犯”的“不满意见”,其中部分企业言辞激烈。
《方案》反馈意见的截止日期是4月20日。据记者了解,目前各省份均已将反馈意见上报给了国家发改委。征求意见虽已结束,但关于自备电厂的争论却远未休止。其中,关于《方案》提出的“补缴政府性基金”的争辩更是热度不减。
政府性基金不是低电价主因
《方案》给自备电厂补缴“政府性基金及附加和系统备用费”下了“最后通牒”:2016年前欠缴的部分可于3年内缴清;2016年后欠缴的部分应于今年年底前缴清;个别数额较大、确有困难的地方,给予一定的宽限期。
多位专家、学者在接受本报记者采访时指出,自备电厂因为未缴纳相关基金与费用,所以其发电成本远低于公用电厂。但山东省某自备电厂负责人却向记者表示:“即便算上这些费用,我们的发电成本也远低于公用电厂。”
据该负责人介绍,其自备电厂的发电成本仅为统调机组上网电价的一半,相差约0.2元/千瓦时,而每千瓦时几分钱的各项基金及费用并不足以逆转这一差距。
“另外,我们对《方案》有意见,并不是因为我们企业缴不起这些费用,既然要补缴这么大额度的资金,总得给个让人信服的说法吧。”该负责人称。
部分自备电厂对“缴费公平性”有看法
在《方案》反馈意见中,有企业对这些费用的缴纳提出了强烈反对,特别是对缴费的公平性有看法。
“政府性基金及附加的征收,是过去为了保障电力事业发展能适应经济发展需求而为之,是包含在电价当中的。拥有自备电厂的企业也从网上购电,已经承担了这部分社会责任,向自备电厂电量征收基金并不公平。”内蒙古某企业负责人称,自备电厂与公用电厂性质不同,不应用完全相同的标准对待,“自备电厂作为企业的‘动力车间’,电量自发自用,并没有作为商品进行市场交易。企业建设自备电厂也进行了额外投资,承担额外风险。没有自备电厂的企业不能简单地与之比较用电成本。”
一位不愿具名的自备电厂负责人则认为,自备电厂是在电力短缺时期鼓励发展起来的,企业投入巨资、冒着巨大风险建设自备电厂,已经主动承担了国家电力事业发展的义务,履行了社会责任。
“没有被公平对待过,没有享有过权利,还要追溯义务,没这个道理。”一位地方能源局电力处长对本报记者表示,自备电厂是审批违规、能耗超标还是环保不达标,应该就事论事。“不论自备电厂是怎么建起来的,它是有产权的,该维护的权利不能抹掉。自备电厂就像超生的孩子,也有人权。”
一位资深电力专家认为,“历史因素给了自备电厂存在的土壤和合理性,缺乏监管让它茁壮成长,地方政府靠它维持经济,上下游企业靠它保证生存。国家既然想‘招安’,必定要给些‘甜头’,至少也要权利义务对等。过去管理混乱的遗留问题和今后统一管理并没有直接关系。例如,如果把自备电厂看成一个‘在私立学校上过3年学的初中生’,那么等他转入公立学校上高中时,难道还要给公立高中补缴初中3年的学费吗?”
“未被给予公平补贴权利”
采访中,自备电厂方面均认为,有关部门在要求自备电厂公平承担社会责任的同时,并未给予自备电厂公平享受补贴的权利。
“每千瓦时2.7分的脱硫、脱硝、除尘电价补贴,自备电厂从来没有享受过。”上述内蒙古自备电厂负责人表示,环保电价补贴来自于政府性基金,如果要求拥有自备电厂的企业缴纳政府性基金,自备电厂就理应享受相应的环保电价,“既然发、用电补贴不是同等待遇,为什么要以公平承担社会责任为名征收基金?”
记者采访的多家自备电厂负责人也一致表示,自备电厂没有享受过环保电价补贴政策。
记者梳理发现,《方案》第13-16条关于严格依规限期完成环保改造的规定中,要求自备电厂执行公用电厂的排放标准、总量控制、能耗水平,规范煤炭运输,安装环保设施及监控设备,但并未同时明确与上述规范措施相对应的补贴政策。
“但自备电厂企业未缴纳相关基金与费用也是事实。既然长期未承担与公用电厂同等的义务,那么自然也没有享受补贴的权利。从规范的角度来说,自备电厂应该补缴政府性基金。”一位行业内人士对记者表示,国家相关主管部门应该重新审批自备电厂,给予自备电厂合理身份,然后按照规定给予公平权利并补缴政府性基金。“政府性基金交叉补贴需要合理设置,并不是均摊追求绝对公平,而是需要讲究政策导向、结构设计、执行成本等。”
但从现状来看,大多数自备电厂想要顺利“转正”,或许还有很长的路要走。
特别声明:北极星转载其他网站内容,出于传递更多信息而非盈利之目的,同时并不代表赞成其观点或证实其描述,内容仅供参考。版权归原作者所有,若有侵权,请联系我们删除。
凡来源注明北极星*网的内容为北极星原创,转载需获授权。
11月28日,内蒙古财政厅发布关于提前下达2025年可再生能源电价附加补助资金预算的通知。文件明确拨付补贴资金顺序如下:(一)优先足额拨付第一批至第三批国家光伏扶贫目录内项目(扶贫容量部分)以及50kW及以下装机规模的自然人分布式项目截至2025年底所发电量对应的补贴;(二)优先足额拨付2019年采
北极星售电网获悉,内蒙古自治区财政厅关于提前下达2025年可再生能源电价附加补助资金预算的通知,本次可再生能源电价附加补助资金预算共计32.0748亿元,详情如下:内蒙古自治区财政厅关于提前下达2025年可再生能源电价附加补助资金预算的通知内蒙古电力(集团)有限责任公司:根据财政部、国家发展改
近日,财政部发布关于提前下达2025年可再生能源电价附加补助地方资金预算的通知。根据通知,可再生能源电价附加补助地方资金预算地方合计378400万元。详情如下:财政部关于提前下达2025年可再生能源电价附加补助地方资金预算的通知财建〔2024〕393号山西、内蒙古、吉林、浙江、湖南、广西、四川、贵州
11月14日,财政部关于提前下达2025年可再生能源电价附加补助地方资金预算的通知。根据通知,可再生能源电价附加补助地方资金预算地方合计378400万元,电网公司在拨付补贴资金时,应按如下原则执行:(一)优先足额拨付第一批至第三批国家光伏扶贫目录内项目(扶贫容量部分)以及50kW及以下装机规模的自
北极星售电网获悉,财政部发布关于提前下达2025年可再生能源电价附加补助地方资金预算的通知,本次可再生能源电价附加补助地方资金预算共计37.84亿元,详情如下:财政部关于提前下达2025年可再生能源电价附加补助地方资金预算的通知财建〔2024〕393号山西、内蒙古、吉林、浙江、湖南、广西、四川、贵州
根据《贵州省财政厅关于下达2024年可再生能源电价附加补助地方资金预算的通知》(黔财建〔2024〕70号)文件要求,现对拟下达2024年可再生能源电价附加补助地方资金预算分配情况进行公示。附件:2024年可再生能源电价附加补助地方资金预算分配情况表.xlsx
北极星售电网获悉,贵州省人民政府近日对拟下达2024年可再生能源电价附加补助地方资金预算分配情况进行公示,涉及7个项目,装机容量合计435.5MW,分配金额584万元。公示时间:2024年10月31日至2024年11月4日。
10月31日,贵州省能源局对拟下达2024年可再生能源电价附加补助地方资金预算分配情况进行公示,8个风光项目进入补助名单,总规模435.5MW,分配总金额584万元。详情见下:关于拟下达2024年可再生能源电价附加补助地方资金预算的公示贵州省能源局门户网站http://nyj.guizhou.gov.cn发布时间:字体:小中大
近日,有投资者通过互动平台向三峡能源提问,应收账款高达四百多亿,并且帐龄基本上是几年的,收回来的可能性应该是零了。公司每年的盈利也不过六七十亿,也就是说等于是公司未来六年时间将无盈利,是这样的情况吗三峡能源回复,截至2024年6月末,公司应收账款余额443.61亿元,主要为应收可再生能源电
7月31日,天富能源发布公告称,近日公司收到可再生能源电价附加补助资金共计2044.19万元,其中属于公司项目的补助资金817.84万元,占公司2023年度经审计归属于母公司所有者权益的0.11%。天富能源表示,公司收到的可再生能源电价附加补助资金将直接冲减应收账款,改善公司现金流,不影响公司当期损益。
7月2日,浙江省财政厅关于下达2024年中央可再生能源电价附加补助资金的通知。原文如下:浙江省财政厅关于下达2024年中央可再生能源电价附加补助资金的通知浙财建〔2024〕71号温州市、长兴县财政局:根据《财政部关于下达2024年可再生能源电价附加补助资金预算的通知》(财建〔2024〕138号)、《浙江省
11月6日,新能源云平台发布国家电网有限公司关于2024年度第3次可再生能源电价附加补助资金转付情况的公告,公告显示,2024年9月,财政部下达公司可再生能源电价附加补助资金年度预算1680000万元,其中:风力发电876137万元,太阳能发电722593万元,生物质能发电81270万元。同一天,新能源云平台发布了
北极星售电网获悉,上海电力中长期交易规则—绿色电力交易专章近日发布。其中提出,本专章适用于上海开展的市内绿电交易。跨省区绿电交易按照相关规定执行。绿电交易方式包括双边协商、挂牌交易等。市场初期绿电交易主要开展双边协商交易。经营主体申报交易信息时应包含交易电量(电力)、价格、绿证偏
6月20日,财政部关于下达2024年可再生能源电价附加补助地方资金预算的通知(国网和南网范围的另行通知),通知指出:(一)优先足额拨付第一批至第三批国家光伏扶贫目录内项目(扶贫容量部分)以及50kW及以下装机规模的自然人分布式项目截至2024年底所发电量对应的补贴;(二)优先足额拨付2019年采取
根据《财政部办公厅关于开展可再生能源发电补贴项目清单审核有关工作的通知》(财办建〔2020〕6号)和《国家可再生能源信息管理中心关于可再生能源发电补贴项目清单申报与审核工作有关要求的公告》等文件要求,相关可再生能源发电企业对满足条件的可再生能源发电项目进行补贴清单申报,经云南电网初审
回溯过往,为扩大光伏等可再生能源在国内的规模化应用,加快产业转型升级,在电价补贴机制的推动下,中国光伏行业迎来了发展的热潮,装机规模开始进入倍增的快车道。与此同时,我国可再生能源补贴拖欠问题十余年仍然未解。今年两会,全国人大代表、全国工商联副主席、通威集团董事局主席刘汉元先生针对
3月4日,新能源云平台公布2024年第二批可再生能源发电补贴项目清单的报告。此次纳入2024年第二批可再生能源发电补贴清单的项目共8个,核准/备案容量377.3兆瓦,全部为集中式发电项目。此次变更可再生能源发电补贴清单的项目共7个,核准/备案容量209.9兆瓦,其中:集中式发电项目6个、核准/备案容量208.
近日,财政部办公厅国家发展改革委办公厅、国家能源局综合司联合下发《关于加强可再生能源电价附加补助资金常态化管理有关工作的通知》。《通知》指出,电网企业应加强信息化管理,抓紧做好享受补助资金的可再生能源发电项目建档立卡工作,项目建档立卡编码为国家可再生能源发电项目信息管理平台建档立
2024年1月15日,财政部办公厅、国家发展改革委办公厅、国家能源局综合司联合下发《关于加强可再生能源电价附加补助资金常态化管理有关工作的通知》(财办建〔2024〕6号),根据文件,将对可再生能源电价附加补助资金常态化规范管理!文件要求,电网企业应严格按照现行政策规定审核和拨付补助资金,并依
日前,云南能源投资股份有限公司(以下简称“公司”)发布公告称,其全资子公司石林云电投新能源开发有限公司、马龙云能投新能源开发有限公司、大姚云能投新能源开发有限公司及控股子公司泸西县云能投风电开发有限公司于日前收到云南电网有限责任公司根据《财政部国家发展改革委国家能源局关于公可再生
2月2日,国家电网有限公司发布关于2023年度第3次可再生能源电价附加补助资金转付情况的公告,公告显示,2023年12月,财政部下达公司可再生能源电价附加补助资金年度预算2553761万元,其中:风力发电1302978万元,太阳能发电1214973万元。原文如下:国家电网有限公司关于2023年度第3次可再生能源电价附
北极星风力发电网讯:近日,湖北省发改委省能源局发布《关于做好新能源发电项目电价补贴清算的通知》。纳入本次补贴范围的项目共1231个,补贴资金16747.97万元,其中风力发电项目33个,补贴金额8956.58万元;光伏发电项目16个,补贴金额6152.76万元;非自然人分布式光伏发电项目433个,补贴金额1531.11
据悉,中央财政近日提前下达自治区2025年可再生能源电价附加补助资金32亿余元,以助力内蒙古可再生能源产业发展。据悉,此项补助资金,主要是进一步支持内蒙古自治区风力发电、光伏发电、生物质能发电等可再生能源发电项目规模化建设及行业持续健康发展,促进全区可再生能源开发利用,推动能源低碳绿色
12月2日,浙江省平湖市发改局发布《关于平湖市促进能源绿色低碳发展的若干政策意见(试行)的补充意见(意见征求稿)的公示》,结合该市实际,对前文件提出多项补充意见。其中,新增分布式光伏项目技改补贴,鼓励分布式光伏设备更新。支持并网容量在1兆瓦及以上的10年以上、转换效率在18%以下或者单片功
11月25日,上海市2024年度第二批可再生能源专项资金拨付计划(草案)公示,奖励总金额127969388.9元,其中风电项目4个,奖励金额48527988.90元;光伏电站项目12个,奖励金额42828269.80元;分布式光伏1824个,奖励金额32447547.72元;居民分布式光伏7355户,奖励金额4165582.48元。相关阅读:上海市202
11月21日,上海市2024年第二批可再生能源和新能源发展专项资金奖励目录(草案)公示。根据公示,1个光伏电站项目入选,奖励标准0.1元/千瓦时,装机容量12619.2千瓦;企业分布式光伏入选项目476个,奖励标准0.12元/千瓦时,建设规模合计317393.575;居民分布式光伏项目656个入选,装机容量合计8028.147
11月14日,财政部关于提前下达2025年可再生能源电价附加补助地方资金预算的通知。根据通知,可再生能源电价附加补助地方资金预算地方合计378400万元,电网公司在拨付补贴资金时,应按如下原则执行:(一)优先足额拨付第一批至第三批国家光伏扶贫目录内项目(扶贫容量部分)以及50kW及以下装机规模的自
11月13日,新昌县人民政府发布关于对2022年度第二批非户用分布式光伏项目奖补金额进行公示,公示显示,2022年在新昌县域境内建成运行的非户用分布式光伏项目奖补金额达到4356384.8元。原文如下:关于对2022年度第二批非户用分布式光伏项目奖补金额进行公示根据《关于印发新昌县2022年度非户用分布式光
11月12日,诸暨市发展和改革局发布关于分布式光伏发电电量补贴失败用户重新发放补贴情况,文件显示,经核定补发账户612户,其中非自然人12户,自然人600户,共需补发奖补资金561933.87元。原文如下:关于分布式光伏发电电量补贴失败用户重新发放补贴情况公示根据《绍兴市发展和改革委员会绍兴市经济和
根据《贵州省财政厅关于下达2024年可再生能源电价附加补助地方资金预算的通知》(黔财建〔2024〕70号)文件要求,现对拟下达2024年可再生能源电价附加补助地方资金预算分配情况进行公示。附件:2024年可再生能源电价附加补助地方资金预算分配情况表.xlsx
11月6日,新能源云平台发布国家电网有限公司关于2024年度第3次可再生能源电价附加补助资金转付情况的公告,公告显示,2024年9月,财政部下达公司可再生能源电价附加补助资金年度预算1680000万元,其中:风力发电876137万元,太阳能发电722593万元,生物质能发电81270万元。同一天,新能源云平台发布了
10月22日,浙江金华市经济和信息化局关于印发《金华市本级工业企业智能化改造资金奖补实施办法(2024年版)》(以下简称《实施办法》)的通知。《实施办法》指出,对工业投资项目实施分类分档奖补,当年设备投资额300万元(含)至2000万元(含)、2000万元至5000万元(含)、5000万元以上的,分别按设
10月21日,湖州南太湖新区管理委员会发布湖州南太湖新区家庭屋顶光伏度电补贴申领已满五年不再享受补贴资金用户公示,文件指出,家庭屋顶光伏补贴申领不得超过5年,经光伏企业申报及各街道和经发局审核,现将2023年3季度到2024年2季度新增家庭屋顶光伏补贴申领已满5年不再享受补贴资金用户予以公示。原
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
姓名: | |
性别: | |
出生日期: | |
邮箱: | |
所在地区: | |
行业类别: | |
工作经验: | |
学历: | |
公司名称: | |
任职岗位: |
我们将会第一时间为您推送相关内容!