解读‖分布式光伏发电最新政策的那些变化

4月18日，北极星太阳能光伏网发布一周要闻回顾（2025年4月21日-4月25日）。政策篇山东：推动虚拟电厂示范可在受限区新装分布式光伏4月17日，山东省发展改革委、山东省能源局、国家能源局山东监管办公室联合发布《关于推动虚拟电厂试验示范工作高质量发展的通知》，提出对符合条件的虚拟电厂试验示范项

4月24日，贵州省能源局关于印发《贵州省分布式光伏发电开发建设管理实施细则》的通知。根据通知，分布式光伏发电上网模式分为全额上网、全部自发自用、自发自用余电上网三种。自然人户用、非自然人户用分布式光伏可选择全额上网、全部自发自用或自发自用余电上网模式。一般工商业分布式光伏可选择全部

4月23日，贵州省能源局关于印发《贵州省分布式光伏发电开发建设管理实施细则》的通知（黔能源新〔2025〕23号）。其中指出，电网企业应针对不同类型的分布式光伏发电项目制定差异化接入电网工作制度，合理优化或简化工作流程，及时公布可开放容量、技术标准规范、新能源利用率等信息，提供“一站式”办

北极星售电网获悉，4月23日，山东省能源局发布关于公开征求《山东省分布式光伏发电开发建设管理实施细则（征求意见稿）》意见的通知。文件明确，全额上网、自发自用余电上网的分布式光伏发电项目投资主体应当在并网投产前与电网企业签订购售电合同，各类分布式光伏发电项目还应当在并网投产前与电网企

4月22日，国家能源局下发《2024年分布式光伏备案接网推进情况专项监管典型案例》，通报了在河北省等11个省组织开展了分布式光伏备案接网推进情况专项监管工作中发现的主要问题。一、分布式光伏备案方面1.山东省东营市某开发区行政审批服务局要求某项目业主单位对接某新能源有限公司后方可备案。2.陕西

4月17日，山西省能源局发布关于《分布式光伏发电开发建设管理实施细则（征求意见稿）》征求社会公众意见的公示。文件表示，分布式光伏发电上网模式包括全额上网、全部自发自用、自发自用余电上网三种。自然人户用、非自然人户用分布式光伏可选择全额上网、全部自发自用或者自发自用余电上网模式。严禁

4月16日，内蒙古自治区通辽市科尔沁区发改委发布《关于恢复受理户用分布式光伏备案的公告》，宣布自2025年4月21日起，在保障电网安全消纳的前提下，重启科尔沁区户用分布式光伏备案工作。详情如下：关于恢复受理户用分布式光伏备案的公告为确保科尔沁区电网安全稳定运行，推动户用分布式光伏健康有序发

日前，贵州六盘水市水城区人民政府公布水城区户用分布式光伏项目投资主体优选（1-8片区）比选公告。详情如下：水城区户用分布式光伏项目投资主体优选（一片区）比选公告1、比选条件为认真贯彻落实国家能源局关于《分布式光伏发电开发建设管理办法》的通知要求，全力推进水城区分布式光伏发电高质量发展

日前，重庆市永川区发展和改革委员会发布关于《进一步规范有序推进分布式光伏项目建设的通知（征求意见稿）》征求意见的公告，分布式光伏发电项目应当按照“谁投资、谁备案”的原则确定备案主体，分布式光伏发电项目的备案信息应当包括项目名称、投资主体、建设地点、项目类型、建设规模、上网模式等。

3月19日，河南省焦作市温县发展和改革委员会发布关于加强分布式光伏项目安全监管的通知。通知提出，近年来，分布式光伏发电快速发展，装机总规模不断扩大。分布式光伏发电项目数量众多、区域分散、周边环境复杂，安全生产管理难度较大，给人民群众生命财产安全带来风险和挑战。为加强分布式光伏安全监

3月19日，河南焦作温县发布关于加强分布式光伏项目安全监管的通知。原文如下：关于加强分布式光伏项目安全监管的通知国网温县供电公司，各相关企业：近年来，分布式光伏发电快速发展，装机总规模不断扩大。分布式光伏发电项目数量众多、区域分散、周边环境复杂，安全生产管理难度较大，给人民群众生命

在“双碳”目标驱动下，浙江省作为能源消费大省，正加速推进新型电力系统建设，推动能源结构从“源随荷动”向“源荷互动”转变。用户侧资源的高效聚合与调控成为关键，而虚拟电厂作为聚合分布式能源的数字化管理平台，被赋予重要使命。浙能集团积极响应国家能源局《2025年能源工作指导意见》，以“云—

能源革命的“数字指挥官”、能源领域的“滴滴平台”、匹配供需的关键载体#x2026;#x2026;在“双碳”目标引领下，虚拟电厂成为构建新型电力系统的重要一环，业界亦对虚拟电厂寄予厚望。“集而不群、聚而不合现象普遍存在”、“虚拟电厂‘由虚到实’还有诸多挑战”“虚拟电厂商业模式单一，参与市场机制不

4月28日，国家发展改革委办公厅关于印发《绿色低碳先进技术示范项目清单（第二批）》的通知。原文如下：国家发展改革委办公厅关于印发《绿色低碳先进技术示范项目清单（第二批）》的通知发改办环资〔2025〕396号科技部、工业和信息化部、财政部、自然资源部、住房城乡建设部、交通运输部、国务院国资委

华北区域是中国煤炭的重要产区，为落实双碳目标，促进煤炭行业高质量发展，结合国家发展改革委等部门《关于大力实施可再生能源替代行动的指导意见》等有关要求，华北能源监管局发挥派驻优势，主动组织开展煤炭行业“十四五”期间节能减排和可再生能源替代专项调研。调研涵盖“十四五”期间节能减排工作

北极星那个碳管家网获悉，4月28日，国家发改委发布《绿色低碳先进技术示范项目清单（第二批）》的通知，通知指出，发改委将统筹利用现有中央预算内投资渠道，积极支持符合条件的示范项目建设。各地区要通过各类资金渠道，对符合条件的项目予以支持。具体内容如下：国家发展改革委办公厅关于印发《绿色

4月28日，国家能源局发布关于促进能源领域民营经济发展若干举措的通知，通知指出，鼓励民营经济创新发展。支持民营企业参股投资核电项目，建立健全长效工作机制。支持民营企业投资建设水电、油气储备设施、液化天然气接收站等基础设施项目，支持民营企业参与油气管网主干线或支线项目。支持民营企业参

4月28日，国家能源局发布关于2025年3月全国新增建档立卡新能源发电（不含户用光伏）项目情况的公告。公告显示，3月，全国新增建档立卡新能源发电（不含户用光伏）项目共4455个，其中风电项目38个，光伏发电项目4408个（集中式光伏发电项目56个，工商业分布式光伏发电项目4352个），生物质发电项目9个。

北极星售电网获悉，4月28日，国家能源局发布2025年3月全国新增建档立卡新能源发电项目情况。2025年3月，全国新增建档立卡新能源发电（不含户用光伏）项目共4455个，其中风电项目38个，光伏发电项目4408个（集中式光伏发电项目56个，工商业分布式光伏发电项目4352个），生物质发电项目9个。风电、集中式

北极星售电网获悉，国家发展改革委发布关于印发《绿色低碳先进技术示范项目清单（第二批）》的通知(发改办环资〔2025〕396号)，包括宁夏太阳山氢氨谷源网荷储一体化项目（一期）、拉果错“零碳提锂”源网荷储示范项目、源网荷储一体化和多能互补示范项目等项目。详情如下：国家发展改革委办公厅关于印

北极星售电网获悉，4月28日，国家能源局发布关于促进能源领域民营经济发展若干举措的通知。文件明确，支持发展能源新业态新模式。加快发展虚拟电厂，有序推动发展绿电直连模式，研究出台支持智能微电网健康发展的意见，制定推动大功率充电、提升充电基础设施运营服务质量等政策，支持民营企业积极投资

4月28日，国家能源局举行新闻发布会，发布一季度能源形势、一季度可再生能源并网运行情况，发展规划司副司长邢翼腾先生介绍一季度全国能源形势情况。原文如下：今年以来，能源行业深入贯彻落实中央经济工作会议精神和党中央、国务院决策部署，推动我国能源供给体系不断完善，供应保障能力持续增强，绿