从“费用分摊”政策看光伏上网电价下调的必要性

2025年4月28日，西班牙与葡萄牙遭遇了欧洲近20年来最严重的全国性停电事故，5000万人陷入黑暗，交通瘫痪、医疗停摆、社会秩序一度混乱。这场持续近20小时的大停电不仅暴露了西班牙能源转型的深层矛盾，也为全球可再生能源发展敲响警钟。一、西班牙电力系统的现状：高比例可再生能源与脆弱性并存西班牙

奥地利联邦经济部宣布，计划于2025年6月23日启动新一轮资金申请，对使用欧洲制造部件的小型光伏和储能项目提供最高20%的“欧洲制造（MadeinEurope）”奖励。该部指出，“从奥地利的角度来看，在光伏组件控制所需的逆变器和电池储能系统领域，欧洲企业拥有的重要技术专长值得关注。”此前，奥地利气候保

近日，美国北达科他州共和党籍国会议员JulieFedorchak提出一项名为《2025年终止间歇性能源补贴法案》（EndingIntermittentEnergySubsidiesActof2025）的法案，建议在未来五年内逐步取消对风能和太阳能项目的生产税收抵免（PTC）和投资税收抵免（ITC）。她指出，目前这类补贴已对能源市场造成严重扭曲，

4月21日，新能源云平台公布2025年第四批可再生能源发电补贴项目清单。此次纳入2025年第四批可再生能源发电补贴清单的项目共26个，核准/备案容量603.81兆瓦，其中：集中式发电项目11个、核准/备案容量599.35兆瓦，分布式发电项目15个、核准/备案容量4.46兆瓦。此次变更可再生能源发电补贴清单的项目共24

4月18日，杭州市临平区发展和改革局发布关于2023-2024年度杭州市光伏发电项目补贴清单的公示，根据公示清单，浙江杭州临平区入选2024年自然人户用光伏补贴项目公示名单共计108个；入选2024年工商业光伏补贴项目公示名单共计82个；入选2023年自然人户用光伏补贴项目公示名单共计199个，入选2023年工商业

近期，随着关联公司海源复材的控制权变更，曾制霸光伏市场的赛维再次进入话题中心，当然牵引而出的还有赛维神话的缔造者——彭小峰。这一昔日新能源行业最年轻的首富，自国内光伏事业坍塌后，远遁美国再造“光伏梦”，并且近几年大有高歌猛进之势。然而，这一次似乎又要梦碎了。两造“光伏神话”21世纪

4月8日，北京怀柔发改委发布关于对《北京市怀柔区绿电交易补贴措施（征求意见稿）》公开征集意见的公告。根据公告，鼓励各用电单位主动参与绿色电力交易，对2025年6月1日后，购买绿色电力（以下简称“绿电”）的单位，按照怀柔区域内参与绿色电力交易的电力用户，给予每千瓦时0.01元的补贴，每个电力交

日前，杭州市富阳区发展和改革局发布《关于申报2025年度光伏发电项目补贴清单的通知》，通知称拟开展2025年度光伏补贴工作，2023年1月1日至2023年12月31日期间并网的光伏发电项目；2022年1月1日至2022年12月31日期间并网，但尚未列入上一轮补贴清单的符合条件项目（2026年将不再对2023年及之前并网项目

3月31日，浙江省杭州市富阳区发展和改革局发布关于申报2025年度光伏发电项目补贴清单的通知。通知指出，并网时间要求为2023年1月1日至2023年12月31日期间并网的光伏发电项目；2022年1月1日至2022年12月31日期间并网，但尚未列入上一轮补贴清单的符合条件项目（2026年将不再对2023年及之前并网项目进行

3月24日，北京市发展和改革委员会关于公布北京市分布式光伏发电项目补贴名单（2025年第一批）的通知。其中，北京2025年第一批法人单位项目共4个，并网规模4555.41千瓦，申报补贴标准为0.03元/千瓦时；北京2025年第一批自然人项目共1634个，申报补贴标准为0.1元/千瓦时，其中不符合列入补贴名单项目并网

3月21日，新能源云平台发布关于公布2025年第二批可再生能源发电补贴项目清单的报告。此次纳入2025年第三批可再生能源发电补贴清单的项目共50个，核准/备案容量1592.46兆瓦，其中：集中式发电项目21个、核准/备案容量1493.40兆瓦，分布式发电项目29个、核准/备案容量99.06兆瓦。此次变更可再生能源发电

4月18日，北极星太阳能光伏网发布一周要闻回顾（2025年4月21日-4月25日）。政策篇山东：推动虚拟电厂示范可在受限区新装分布式光伏4月17日，山东省发展改革委、山东省能源局、国家能源局山东监管办公室联合发布《关于推动虚拟电厂试验示范工作高质量发展的通知》，提出对符合条件的虚拟电厂试验示范项

4月21日，新能源云平台公布2025年第四批可再生能源发电补贴项目清单。此次纳入2025年第四批可再生能源发电补贴清单的项目共26个，核准/备案容量603.81兆瓦，其中：集中式发电项目11个、核准/备案容量599.35兆瓦，分布式发电项目15个、核准/备案容量4.46兆瓦。此次变更可再生能源发电补贴清单的项目共24

北极星售电网获悉，4月16日，甘肃省发展和改革委员会、甘肃省工业和信息化厅、甘肃省市场监督管理局、国家能源局甘肃监管办公室发布《关于进一步明确我省燃煤发电基准价有关事项的通知》，甘肃省燃煤发电基准价继续按照0.3078元/千瓦时执行。燃煤发电上网电价中包含脱硫、脱硝、除尘电价和超低排放电价

日前，甘肃省发展和改革委员会、甘肃省工业和信息化厅、甘肃省市场监督管理局、国家能源局甘肃监管办公室发布《关于进一步明确我省燃煤发电基准价有关事项的通知》，甘肃省燃煤发电基准价继续按照0.3078元/千瓦时执行。燃煤发电上网电价中包含脱硫、脱硝、除尘电价和超低排放电价，风电、光伏发电、生

3月21日，新能源云平台发布关于公布2025年第二批可再生能源发电补贴项目清单的报告。此次纳入2025年第三批可再生能源发电补贴清单的项目共50个，核准/备案容量1592.46兆瓦，其中：集中式发电项目21个、核准/备案容量1493.40兆瓦，分布式发电项目29个、核准/备案容量99.06兆瓦。此次变更可再生能源发电

国网新能源云近日发布关于公布2025年第三批可再生能源发电补贴项目清单的报告，详情如下：关于公布2025年第三批可再生能源发电补贴项目清单的报告根据《财政部国家发展改革委国家能源局关于促进非水可再生能源发电健康发展的若干意见》（财建〔2020〕4号）、《财政部国家发展改革委国家能源局关于印发

3月20日，广东饶平县政府发布关于印发饶平县“光伏+建筑”应用试点工作方案的通知。通知指出，在试点期内，在饶平县建成一批具有示范效应的“光伏+建筑”项目：2024年底前，完成全面摸底调查，在新建公共建筑、工业建筑、居住建筑以及符合条件的既有建筑、公共设施或者构筑物等，新增打造“光伏+建筑”

北极星售电网获悉，3月14日，甘肃省发展和改革委员会发布关于明确我省余热余压余气自备电厂发电上网电价政策的通知。文件明确，省内并网“三余”自备电厂按照相关规定成为市场主体后，自发自用以外的富余上网电量原则上全部进入电力市场，上网电价通过市场交易形成。原文如下：甘肃省发展和改革委员会

接续我们在上篇中提出的收益分析框架，本篇聊聊存量项目，136号文中第五条款对存量项目有如下要求：2025年61以前投产的新能源存量项：1）电量规模，由各地妥善衔接现行具有保障性质的相关电量规模政策。新能源项在规模范围内每年主确定执机制的电量例、但不得于上年。励新能源项通过设备更新改造升级等

案由农林生物质发电是新能源领域的“三驾马车”之一，我国自2006年首个项目启动以来，历经19年的积累与发展，如今装机容量已达2000万千瓦以上，遍布全国500多个县市，行业总投资超过2000亿元，产业链上下游关联着数百万人口的生计，其细分领域位居全球第一。生物质发电既是新能源行业的重要组成部分，

3月5日，贵州省人民政府拟下达2025年可再生能源电价附加补助地方资金预算的公示。公示显示，本次拨付金额3264万元。原文如下：关于拟下达2025年可再生能源电价附加补助地方资金预算的公示根据《省财政厅关于提前下达2025年可再生能源电价附加补助地方资金预算的通知》(黔财建〔2024〕174号)文件要求，