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分布式光伏电站分散且数量多,随着安装数量的不断增加,日常维护的工作量也会越来越大,有些电站的巡检只能做到半年一次甚至更长。同时,分布式光伏电站故障定位相对困难,售后响应和故障处理的及时性也较难保证。特别是许多光伏企业主要精力都是忙于分布式光伏电站的业务和安装,疏于售后管理和对用户进行使用维护基本知识的宣传普及,使电站安装运行后,用户经常提出一些不是问题的问题,报修一些不是故障的故障,无形中又增加了售后运维的工作量。
4、大规模并网带来的电网安全和改造
快速发展的分布式光伏发电对大规模并网提出了很多问题:增加配电网改造投入、配电网总体利用率下降,增加了配电网规划的不确定性,配电网由单电源辐射型网络,变成了双向潮流型网络,对配电网的负荷预测难度加大。接入分布式电源以后,配电网变成了双电源或多电源供电结构,对配电网继电保护的影响是其故障电流的大小、持续时间及方向都将发生改变,容易导致过流保护配合失误。另外对电网既有的负荷增长模式、电源供应和调峰、供电安全管理模式也都发生了改变,使配电网的改造和管理变得更加复杂。由于现行电网及配套设施不能适应分布式光伏并网的需求,为保证电网安全,各地供电部门要出具各种条条框框约束和规范用户,也就带来了并网手续流程繁琐,并网时间长等现象。
农村是今后分布式光伏发电实施的主要市场,但农村电网基础较差,电网负荷能力一般都比较低,尤其是贫困地区电网负荷量更差,一般农村的变压器容量约200~300KW,最大负荷一般为100KW。加大农村电网改造是分布式光伏发电在广大农村推广实施的先决条件。
5、示范、合作、创新是推动分布式光伏发展的良方
分布式光伏是“第三次工业革命”所描述的能源网与互联网相结合的核心技术,发展分布式光伏是实现新一轮能源革命的重要特征,是全球大势所趋。推广分布式光伏既符合光伏产业和光伏市场的发展规律,也符合我国的国情国策。分布式光伏的推广可以通过切实落实已有政策,采取“政府引导、企业自愿、金融支持、社会参与”的方式,引入示范机制,在具备开发条件的工业园区、大型企业、学校医院等公共建筑,统一规划和组织实施。在太阳能资源优良、电网接入消纳条件好的农村地区和小城镇,结合新型城镇化建设、旧城镇改造、新农村新民居建设等,统一规划和推进屋顶光伏工程,形成若干光伏小镇、光伏新村,通过推广和示范,使消费者逐步认识和体验到分布式光伏的实用性、经济性和先进性。同时,政府要结合实际进一步规范项目备案、并网、补贴发放流程,强化监督机制、完善管理程序,保障项目收益持续稳定,尽可能消除不必要的政策实施层面的风险。
针对银行等金融机构对于分布式光伏还了解不深、认识不足,信息不对称的状况,光伏企业可以与金融机构一道,根据分布式光伏的特点及实际情况,合作开发更加灵活多样的金融产品,为分布式光伏的推广提供更加便利的融资渠道,建立风险共担机制,吸引保险机构的介入,为光伏电站产权交易等新型分布式光伏项目融资机制的建立创造条件,推动分布式光伏项目资产的证券化。
光伏企业在开拓分布式经营模式、提高从业人员专业化水平的同时,也要深练内功,改进优化,不断提高光伏系统的质量和效率,让消费者切实从光伏发电系统的使用中获得经济收益和环境效益。
国家在大力推动光伏产业发展的同时,还将陆续围绕屋顶情况、电网条件、防雷接地、防水防电弧、数据采集和数据传输、抗风设计、项目验收、运行维护、安装外观要求等方面,制定出台相应的项目准入和技术标准,以规范光伏市场有序健康发展。未来分布式光伏市场的竞争将更加激烈,一些小的集成商、小的生产厂家将会面临被淘汰的危险。
附:国家和政府关于分布式光伏发电的政策文件
关于促进光伏产业健康发展的若干意见(国发〔2013〕24号)
关于发挥价格杠杆作用促进光伏产业健康发展的通知(发改价格〔2013〕1638号)
分布式发电管理暂行办法(发改能源〔2013〕1381号)
关于分布式光伏发电实行按照电量补贴政策等有关问题的通知(财建〔2013〕390号)
关于支持分布式光伏发电金融服务的意见(国能新能〔2013〕312号)
关于光伏发电增值税政策的通知(财税〔2013〕66号)
分布式光伏发电项目管理暂行办法(国能新能〔2013〕433号)
关于国家电网公司购买分布式光伏发电项目电力产品发票开具等有关问题的公告(国家税务总局公告2014第32号)
关于进一步落实分布式光伏发电有关政策的通知(国能新能〔2014〕406号)
国家能源局 国务院扶贫办关于印发实施光伏扶贫工程工作方案的通知(国能新能〔2014〕447号)
关于推进新能源微电网示范项目建设的指导意见(国能新能〔2015〕265号)
关于印发《太阳能发展“十三五”规划》的通知(国能新能〔2016〕354号)
关于印发《推进并网型微电网建设试行办法》的通知(发改能源〔2017〕1339号)
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