聚焦|国家能源局对弃光、光伏补贴、光伏用地等重点问题进行回复

近日，陕西省自然资源厅、陕西省发改委印发《关于统筹推进耕地布局优化调整和项目建设的通知》，对光伏等新能源占地方面提出新的要求。文件指出，光伏方阵不得占用耕地，鼓励占用25°以上的园林草地，原则上禁止占用25°以下的园地，国家级、省级重大项目确需占用15—25°园地，应由市级人民政府组织相

在光伏项目的开发进程中，诸多难题如影随形，项目用地问题更是重中之重。无论是集中式光伏电站需要大面积的空旷土地，还是分布式光伏依托各类建筑物屋顶，用地的获取、合规性以及后续的使用管理，都牵扯着无数的政策法规、利益协调。一方面，集中式光伏用地要严守耕地红线，避免非法占用基本农田，对于

马关县政府采购和出让中心于2025年1月7日上午10：00在云南省公共资源交易信息网上举行了大嘎吉光伏电站项目地块的挂牌活动。现将有关情况公示如下：一、地块基本情况：二、公示期：2025年1月16日至2025年1月23日。三、该宗地双方已签订成交确认书，在公示期满后10个工作日内签订出让合同，相关事宜在合

为进一步提升阿坝州重大项目用地审批效率，强化土地要素保障，促进经济高质量发展，2024年，阿坝州自然资源局建立重大项目土地要素保障挂图作战机制，对全州重大项目用地保障工作实行挂图作战，明确责任单位和责任人，对重大项目实行全程跟踪服务。同时汇集州、县熟悉用地政策、精通用地报批流程的专业

12月25日，甘肃省自然资源厅甘肃省林业和草原局甘肃省能源局发布关于进一步规范光伏发电项目用地管理的通知，通知指出，严格落实国土空间规划“三区三线”管控要求，优化大型光伏基地和光伏发电项目空间布局，合理安排光伏发电项目新增用地规模、布局和开发时序。新建、扩建光伏发电项目不得占用永久基

12月23日，自然资源部印发《自然资源要素支撑产业高质量发展指导目录（2024年本）》的通知，从资源节约集约利用、产业结构调整等方面明确了鼓励开发利用土地、矿产、森林、草原、湿地、海域等自然资源的方向和要求。根据文件，指导目录划分了鼓励、限制以及禁止三大类，凡列入鼓励类的项目，在符合国土

12月4日，五华县发改局印发关于加强分布式光伏发电项目管理的通知（修订稿）。通知指出，严格控制利用建设用地红线范围外地面(含坑塘水面)建设分布式光伏项目。利用污水处理厂、停车场、运动区域、风雨廊道等场地资源建设分布式光伏项目，必须符合建设用地要求。严格铺设范围。为避免出现新的低效工业

11月8日，湖南省临湘市公示对临湘市政协十届三次会议第1号提案的答复，其中关于土地流转价格高的问题进行了重点回复。根据答复内容，2023年11月临湘市确定了全市统一的补偿标准。其中，茶园、果园、坑塘水面、水田的租金：300元/亩/年;旱地、山地(含灌木林地)、一般林地、荒山荒坡的租金：180元/亩/年

近日，安顺市自然资源局公开一起通报土地违法典型案例，案例称2024年3月，关岭自治县普利长田光伏电站项目未经批准，擅自占用安顺市关岭自治县沙营镇前进村集体土地5.49亩（全部为耕地）堆放光伏材料。其间，省、市均现场进行督促整改，但直至2024年7月底被挂牌督办时违法占地状态仍未彻底消除。2024年

近期，山东省接县自然资源和规划局移交线索，某新能源开发有限公司违规占用某村村集体土地建设太阳能光伏发电板。接到线索后，县综合行政执法局高度重视，第一时间安排驻地执法中队前往现场核实调查。执法人员实地核查发现，该处搭建有光伏发电支撑体，多根钢管立柱已经完成安装，支撑太阳能板形成斜面

为贯彻落实贵州省总林长令《关于做好林草湿资源保护发展工作的令》，严厉打击毁林毁草违法犯罪行为，深入推进重点问题整改，切实强化林草资源监管，进一步提高项目业主和个人依法依规使用林地意识，2024年11月8日，省林长制办公室对黔西市、兴仁市、三都县、平塘县四起光伏项目毁林毁草典型案件开展挂

希腊面临着可再生能源弃电日益严重的问题，根据修订后的《国家能源和气候计划》（NECP）的预期，将尝试通过鼓励对储能的投资来解决这一问题。希腊光伏公司协会（HELAPCO）表示，到2024年底弃电预计将达到绿色电力产量的5%，并在次年进一步增加到10%。从绝对值来看，弃电已从今年前四个月的308GWh增加到

7月8日，江苏省生态环境厅发布《废弃光伏组件综合利用污染控制技术规范（征求意见稿）》，文件规定了废弃光伏组件的收集、运输、贮存、综合利用和产物污染控制技术要求以及综合利用企业运行管理要求。适用于废弃光伏组件综合利用项目选址、工程设计及建设、运行管理以及与废弃光伏组件综合利用有关的建

为深入了解皖北地区新能源发展情况，近日，华东能源监管局赴国网阜阳供电公司、国网淮北供电公司调研了解新能源消纳情况。2023年以来，阜阳、淮北地区新能源装机增速均在35%以上，发电量增长也保持了20%以上的高速增长，在促进安徽省用能结构转型方面做出了贡献。但伴随着电网承载能力不断下降，新能源

4月18日，青海省生态环境厅发布关于公开征求《废光伏组件和废风电机组叶片利用处置污染控制技术导则（征求意见稿）》推荐性地方标准意见的通知，通知指出，本文件规定了废光伏组件和废风电机组叶片在收集、贮存、运输、预处理、利用、处置过程中的污染控制要求，以及环境监测和环境管理要求。本文件适

1月29日，国家能源局公布关于政协第十四届全国委员会第一次会议第00384号（资源环境类024号）提案答复的函。其中提到：下一步，我们将继续大力推进大型风电光伏基地建设，稳妥有序推进海上风电基地建设，编制“千乡万村驭风行动”和“千家万户沐光行动”实施方案，推动分散式陆上风电和分布式光伏发电

5月9日，中国电建2022年度业绩暨现金分红说明会召开。会上，中国电建针对“2022年全国整体新能源装机量增长迅速，抽水蓄能的施工周期长，是否会出现新能源因配储不足而造成大量的弃风弃光现象？”的问题，回复如下：1、目前新能源项目的弃风弃光现象普遍存在，多存在于“三北”地区，储能配置不足是其

3月29日，湖南省岳阳市人民政府发布关于《岳阳市碳达峰实施方案》的通知，《通知》指出主要目标，到2025年，煤炭消费总量得到合理控制，风电、光伏等新能源装机规模大幅提高，能源消费强度与碳排放强度进一步下降，非化石能源消费比例逐步提升，比重达到20%左右，单位地区生产总值能耗下降率、单位地区

今年1—10月，广西累计消纳清洁能源电量超866亿千瓦时，创历史新高，同比增长21.8%。与此同时，清洁能源消纳占比快速提升，水电、风电、光伏、生物质电和核电等非化石能源电量占比近60%。这是2018年以来广西连续58个月1760多天实现“零弃水、零弃风、零弃光”（来源：微信公众号“广西电网”）今年以来

为扎实做好今年“迎峰度夏”工作，全力保障电力供应和经济社会平稳有序运行，5月13日，省能源局党组书记、局长栾健一行赴国网山东省电力公司调研座谈，双方共同会商研判形势，解决突出问题，共谋保供大计。栾健指出，“迎峰度夏”电力保供事关发展、民生、稳定大局，要提高政治站位，将电力供应作为重

新疆维吾尔自治区发改委日前发布的《服务推进自治区大型风电光伏基地建设操作指引（1.0版）》（以下简称《操作指引》）明确，建设4小时以上时长储能项目的企业，允许配建储能规模4倍的风电光伏发电项目。记者注意到，新疆以储能规模确定新能源项目的方式，有别于目前国内新能源配储的常规操作。目前，

2月28日，国家能源局福建监管办公室报送福建省2021年可再生能源电力消纳责任权重监管工作情况的函。文件介绍了福建省2021年可再生能源消纳情况、主要监管工作情况、问题和建议。按照通知要求，国家能源局福建监管办印发《福建省2021年清洁能源消纳情况综合监管实施方案》，并针对电网企业全额收购可再