国家发展改革委 国家能源局关于印发《解决弃水弃风弃光问题实施方案》的通知

在电力现货市场全面铺开、需求侧管理政策密集出台的背景下，虚拟电厂正经历从政府邀约向市场化运营的深刻转型。近年来，各地积极开展虚拟电厂的探索实践，推动其应用场景实现裂变式拓展，在促进能源高效利用、提升电力系统灵活性等方面展现出巨大潜力。（来源：北极星售电网作者：北极星）2025年5月23

5月23日，北极星太阳能光伏网发布一周要闻回顾（2025年5月129日-5月23日）。政策篇河南：启动2025年煤电改造配套新能源项目申报，按8%~22%配置5月14日，河南发改委发布《关于组织开展2025年煤电机组升级改造新能源项目申报有关事项的通知》（简称“通知”）。《通知》明确，按照“应报尽报”原则，与煤

2025年初，136号文件横空出世，我国的新能源行业随之进入了旨在加快构建新型电力系统、推动新能源市场化进程的政策密集且深入的调整期。从政策过山车到市场马拉松，储能行业也正经历从"政策依赖"到"价值创造"的涅槃重生。这一过程不仅重构了储能行业底层逻辑，更催生了技术迭代、模式创新与生态重构的

5月13—16日，价格成本和认证中心副主任成钢同志带队赴河南省郑州市、洛阳市、安阳市和江苏省常州市开展光伏行业调研。调研组实地考察了中建材（洛阳）新能源有限公司、阿特斯光伏电力（洛阳）有限公司、河南安彩高科股份有限公司、江苏赛拉弗光伏系统有限公司，并与河南省发展改革委、河南豫能新能源

从去年的中央经济工作会议到今年的《政府工作报告》，都释放出规范过度竞争的明确信号。近期，国家市场监督管理总局和国家发改委相继出台政策措施整治内卷式竞争问题，将为中国光伏产业提供更加公平、健康、有序的市场竞争环境，以创新推动新质生产力发展的光伏企业快速穿越行业周期。5月19日，国家市

今年，国家发改委发布的《关于深化新能源上网电价市场化改革促进新能源高质量发展的通知》（“136号文”）要求新能源全电量入市，并通过机制电价、竞价规则等实现市场化转型。这也给储能的进一步发展带来了极大的不确定性。目前市面上有两个观点，一是短期内，储能发展速度将大为受限；二是长期来说，

5月20日，国家发展改革委举行5月份例行新闻发布会。会上，国家发展改革委政策研究室副主任、委新闻发言人李超介绍了“两重”建设。“两重”建设聚焦发展急需、常规手段解决不了、多年想办而未能办、需要中央层面推动的大事要事，重点投向科技自立自强、城乡融合发展、区域协调发展、人口高质量发展、粮

2024年，光伏企业集体度过了一个寒冬，个别公司出现上市以来的首次亏损，更有甚者走向退市、破产终局。展望2025年，尽管挑战犹存，但仍有多家企业使尽浑身解数保住了现金流。据北极星统计，2025年一季度共有31家企业经营活动产生的现金流量净额在百万元以上，其中正泰电器以24.18亿元领先。此外，阳光

“十五五”是我国经济迈向高质量发展的关键阶段，也是全球能源格局深刻调整的重要时期。在当前和今后一段时间，我国能源电力将持续处于清洁低碳、安全高效转型的大趋势大环境中，如何更加有效地发挥电力在国民经济中的基础和先导作用，促进国家重大发展战略和目标的实现，更好地满足人民群众日益增长的

日前，国家发展改革委举行5月份新闻发布会，国家发展改革委政策研究室副主任、委新闻发言人李超表示，针对内卷式竞争问题症结，因业施策、对症下药、标本兼治，化解重点产业结构性矛盾，促进产业健康发展和升级。具体来看：新华社中经社记者:今年政府工作报告首次提出“综合整治‘内卷式’竞争”，能否

5月20日，国家发改委召开5月份新闻发布会。国家发改委政策研究室副主任、委新闻发言人李超通报了有关领域工作进展。一是投资项目审批情况。1—4月份，国家发展改革委共审批核准固定资产投资项目27个，总投资5737亿元，其中审批15个，核准12个，主要集中在能源、农林水利、高技术等领域。4月份，共审批

北极星售电网获悉，5月23日，商务部印发《深化国家级经济技术开发区改革创新以高水平开放引领高质量发展工作方案》（商资函〔2025〕132号）。其中提出，支持绿色低碳发展。鼓励国家级经开区实施分布式发电市场化交易，积极参与绿证绿电交易，提升绿色电力消费水平。支持完善企业碳排放统计核算和产品碳

北极星售电网获悉，5月23日，国家能源局南方监管局发布关于公开征求《南方区域电力市场运行规则（试行，2025年V1.0版征求意见稿）》意见的通告。文件明确，中长期双边协商交易原则上不进行限价。中长期集中竞价交易中，为避免市场操纵以及恶性竞争，可对报价或者出清价格设置上、下限。价格上、下限原

在电力现货市场全面铺开、需求侧管理政策密集出台的背景下，虚拟电厂正经历从政府邀约向市场化运营的深刻转型。近年来，各地积极开展虚拟电厂的探索实践，推动其应用场景实现裂变式拓展，在促进能源高效利用、提升电力系统灵活性等方面展现出巨大潜力。（来源：北极星售电网作者：北极星）2025年5月23

近日，国内某高架隔音声屏光伏发电项目顶部突发大火，现场火势凶猛。火灾未造成人员伤亡，然而此次火灾致使隔声屏障顶部被严重烧穿，经济损失不可忽视，这一事件再次为光伏行业安全敲响了警钟。随着光伏装机量的持续攀升，光伏电站的安全性问题逐渐成为公众关注的焦点。随着全球气候变暖，高温气象预警

5月21日，国家能源局华中监管局发布行政处罚决定书，多个光伏项目因未办理工程质量监督手续被下定行政处罚决定书，累计处罚金额达224万元。值得关注的是，这些被处罚项目均为光伏+项目，其中渔光互补项目2个、农光互补项目5个，详情见下：

5月23日，国家能源局印发关于开展2025年电力行业“安全生产月”活动的通知，详情如下：国家能源局关于开展2025年电力行业“安全生产月”活动的通知国能发安全〔2025〕52号各省（自治区、直辖市）能源局，有关省（自治区、直辖市）及新疆生产建设兵团发展改革委，北京市城市管理委、天津市工业和信息化

电力规划的重点是按照宏观政策指引，以可控成本合理部署各类电力资源来保障长期的电力安全，权衡“低碳、经济、安全”三元目标。过去以常规电源为主、用电负荷平稳增长的电力系统在开展规划时，主要考虑电力电量的供需平衡、各类电力资源的可开发潜力和技术特性、应急备用能力及环境政策要求等约束条件

5月23日，国家能源局发布关于开展2025年电力行业“安全生产月”活动的通知。详情见下：国家能源局关于开展2025年电力行业“安全生产月”活动的通知国能发安全〔2025〕52号各省（自治区、直辖市）能源局，有关省（自治区、直辖市）及新疆生产建设兵团发展改革委，北京市城市管理委、天津市工业和信息化

5月21日，国家能源局局长王宏志在京会见来访的卡塔尔能源事务大臣萨阿德·卡阿比。双方就加强中卡能源合作深入交换意见。王宏志表示，中卡友谊源远流长，战略伙伴关系不断发展。能源是中卡经贸合作最重要的组成部分之一，合作成果丰硕。近年来，中卡能源贸易规模持续扩大，能源务实合作不断走深走实。

5月23日，北极星太阳能光伏网发布一周要闻回顾（2025年5月129日-5月23日）。政策篇河南：启动2025年煤电改造配套新能源项目申报，按8%~22%配置5月14日，河南发改委发布《关于组织开展2025年煤电机组升级改造新能源项目申报有关事项的通知》（简称“通知”）。《通知》明确，按照“应报尽报”原则，与煤

5月23日，山东省济宁市任城区人民政府发布关于废止《济宁市任城区分布式光伏建设规范（试行）》的通知，在省、市能源主管部门具体实施细则及新的规范文件未出台印发之前，该区分布式光伏建设原则上暂行按照国家能源局《分布式光伏发电开发建设管理办法》规定执行，待后续省、市有关政策文件印发后，再