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我国光伏产业在经历了美欧“双反”、产能过剩、持续亏损等低谷后,2013年开始回暖,2014年至今以惊人的速度蓬勃发展,中国光伏产业由小到大,由弱变强,政策、投资、市场热点纷呈、交替更迭。从企业投资建厂、金太阳工程,到如今分布式、扶贫和领跑者计划,随着门槛低、光伏玩法的增多,光伏闯入者增加,光伏行业炙手可热,同时也使光伏电站开发陷入鱼龙混杂的局面。五年的摸爬滚打,项目经理、项目设计到项目开发,本人感慨颇多。趁着几日闲暇,总结5年的分布式光伏电站开发经验,与同行共勉。
什么是分布式光伏?位于用户附近,所发电能就地利用;以10千伏及以下电压等级接入电网,且单个并网点总装机容量不超过6兆瓦的光伏发电项目。一个10MW全额上网的屋顶分布式项目,除了需要考虑场外园区有两条10KV线路,还需考虑能否满足单点6MW以下的接入。当然,线路的产权是否属于电网公司、线路承受力是否满足等问题也不容忽视。文字易懂,理解不易,操作更难。因此,吃透定义、仔细研读国网及发改委相关文件非常必要。
一、分布式投资公司的类型
随着国家政策不断向分布式光伏倾斜,光伏创新技术提高,度电成本下降,分布式光伏市场初露锋芒,渐受资本青睐。悉数不断涌入的投资光伏分布式公司,目前主要分为以下三类:
1、厂商系投资公司
厂商系投资公司以生产组件的制造商居多。由于传统产品销售毛利率低,或为谋求转型,或为提高销量,或为资本证券化,或为资本市场炒概念,迈入资本市场的大门。企业通常在国内或海外成立一个投资平台,下设几级公司,以此为基点,在全国各个地区成立投资公司(项目公司)进行项目投资。
该类公司自有资金多来源于产品盈利或第三方基金,持有量有上限,通过低息利率贷款或者垫资EPC解决资金难题。当然,一旦寻得优质托底方,会卖掉电站换取资金的快速回流。
如何考虑厂商系投资公司的可靠性?
投资持有电站的目的;清晰的战略思路和开发流程;开发人员的架构搭建,公司强大的人脉、敏锐的嗅觉以及对项目的快速反应;开发团队是否专业,过往的开发业绩等。
2、资本系投资公司
资本类投资公司以融资租赁公司、基金公司、国企下设的平台以及几大巨头成立的投资公司为主,得益于低息资金和良好的银行授信,这类投资公司将电站作为优质资产,电站并网后将其作为资产在资本市场运作,较厂商系,持有量不多,另外,对项目业主的资质要求较高,但对项目容量要求较低。
如何考虑资本系投资公司的可靠性?
投资持有电站的目的;资金来源;公司内部派系及评审机制;为了开发项目的人员配置,项目响应速度 ,开发人员的归属感;当前项目落地情况。
3、路条/EPC系投资公司
这类投资公司也称开发公司,名称以XXX开发,XXX投资,XXX新能源科技,XXX光伏电力等公司为主,主要特征以公司多为新成立、注册资本金未实到、公司内部架构简单,多为老板带有几个业务,凭借其关系,圈占屋顶资源,将已完成备案和接入的资源,出售给最终的投资者,多有EPC诉求,打包将路条出售给托底公司。由于分布式开发简单,所以一般托底方很少愿意以BT模式收购项目。
如何考虑路条/EPC系投资公司的可靠性?
最终的买家是谁;如何把控资方;对资源方的付款条件;快速的相应速度;清晰的开发思路;项目落地情况。
总而言之,不管哪种开发公司,“靠山”和“人”都起到极为关键的作用。
二、分布式光伏电站开发人员
观察光伏市场接触的各类开发人员,通常年纪轻但职位较高,作为分布式光伏电站开发人员需要具备什么品性?
有“德行”:分布式项目开发碰触众多利益点,须从公司角度出发,维护公司利益,恪守己任,服从领导安排,尽忠职守完成领导交付的工作。
具备专业技能及较强的学习能力:分布式开发涉及多门类知识、技能,操作人员需要综合运用金融,财务,商务,法律等多门知识,融会贯通,掌握沟通谈判、风险分析等各项技能。
具有激情和韧性:有志向,具有优异绩效,渴望成功。
三、分布式开发流程
尽管投资公司不尽相同,但开发的思路和流程大同小异,流程见下图。
1、齐备的项目材料
在商务初期阶段,开发经理需要合作方提供尽可能齐全的材料信息,便于在远端评估项目优质度,节省时间。
2、准确的现场勘察
项目顺利评估的关键是现场考察,调查属于商务初期阶段,开发人员应着重从以下几点进行考虑:
(1)合作方的实力:满足合作方诉求的同时,还需考虑屋面情况、企业经营情况、厂房数量、接入条件等资源的准确性,及后续的电网接入工作,最终顺利签约;
(2)业主的配合度:政府领导指派,合作方的关系、自愿做光伏,拍板人是谁;
(3)资源的持续性:周边潜在资源的储备,业主关联企业状况,周边已有并网电站的运行情况。
PS:开发经理在这个阶段不应该对客户做出任何“承诺”,以收集材料为主。
这个阶段的交付物:《分布式项目资料收集表》、《商务勘查报告》。
3、立项预审材料
协调配合的部门主要有以下几类:
(1)技术部门:主要从载荷验算,光照强度,装机容量,电网接入情况等进行项目评估,必要的情况需要进行现场勘查,形成如下勘查报告:
(2)信用部门:查阅企业业主的信用情况,包括企业历史沿革、行业情况、主营业务说明、市场地位及竞争优势、财务状况、企业法人情况等。对于全额上网的项目,审核较为简单,主要考虑屋顶的安全性;而对于自发自用项目,主要考虑业主的还款能力,审核复杂度高,最终信用部门出具是否可以进行项目开展的意见。
(3)法务部门:法务部门主要从屋顶的产权,交易架构以及业主的特殊性要求出发进行评估,主要包括:
程序合规性审查:比如公司内部的审批流程是否合规;
文件合规性审查:开发人员提供的诸如房产证,土地证等面积,租赁合同上承租面积等,备案证等文件的齐备性及真实性;
租赁物的合法性:房屋产权清晰度,是否在承租前发生抵押;
项目公司审查:股权结构,负债,同第三方公司签署的合同,账务情况等;
(4)财务部门:项目能够开展的终极关卡,一般公司会设置IRR(项目内部收益率)数值考核项目是否满足投资条件,当然还要从整体上看项目的回报。
流程:技术人员提供项目的容量及光照数值,电能消纳比例,开发人员确认当地的补贴、需要支付的租金/电价、开发费用、项目成本,运维人员确定当地的运费费用,由财务人员利用财务模型进行财务测算,具体来说包括:
项目容量:
项目总投资假设:_____________百万
其中:计划投入资本金: ____________百万
需解决资金缺口: ____________百万
成本详细构成及说明:
运维及其他假设说明(包括税金等及其他特殊运营成本考虑)
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