吉林能源发展“十三五”规划：2020年光伏装机2.4GW-第4页-北极星太阳能光伏网

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（六）推进能源装备产业升级

立足优势领域，优化产业布局，加快产业集聚，培育一批优势骨干企业，不断提升传统能源装备产业的竞争力。电力装备。以500千伏和220千伏输变电工程为依托，重点开发长春发电设备总厂中速磨煤机，门式、悬臂式、桥式斗轮堆取料机项目，吉林永大集团智能永磁开关数字化生产车间项目，长春金冠电气公司固体绝缘开关柜、轨道电器开关柜项目，长春三鼎变压器公司电炉、电力变压器开发生产项目，白城镇赉变压器公司续建组合式风力发电升压变电装置规模化生产项目，四平线路器材厂高铁线路金属网金具研发项目。

煤炭装备。以辽源、蛟河、长春东北输送等煤机制造企业为核心，组建集研发和制造于一体的吉煤集团机械制造公司，提升大功率采煤机、大功率掘进机、重型刮板输送机、重型带式输送机、薄煤层采煤机、矮窄机身中型掘进机等现有优势产品的技术水平，实现提供井下采掘成套装备和洗选成套装备目标。

石油石化装备。以通化市、松原市为核心，打造国内先进的石油石化装备研发生产集聚区,主要发展特型石油钻采设备、车载钻修井机和冲砂液、洗井液处理车等油田环保设备；重点研发油气井智能测控系统、大型钻修两用机、油页岩地面干馏提高收油率装备、地下原位裂解提取页岩油装备。

风力发电装备。以吉林明阳、华锐风电、三一电气等风电整机龙头企业为依托，采取有力措施，增强风电设备主机和关键配套件的创新研发能力，掌握核心技术，提高1.5-3兆瓦主机产量。支持中材科技、大安晨飞、国电吉林通力等风机叶片、零部件制造企业力争稳产上产。

生物质能源装备。支持吉林宏日新能源公司开发生产生物质成型燃料与供热锅炉，并以BOT模式开展生物质成型燃料供热。

太阳能利用装备。以四平市庆达新能源、白山市阳光硅业等企业为依托，在多晶硅、单晶硅电池片生产设备、薄膜电池生产线、电池组件层压机、多晶硅铸锭炉、薄膜电池生产装备以及相应检测设备等方面，形成研发制造和产业化生产能力。

电动汽车动力电池。以辽源中聚新能源公司、辽源鸿图锂电池隔膜有限公司为依托，扩大动力电池、电池隔膜生产能力，形成规模化生产基地。

五、保障措施

（一）深化能源体制机制改革进一步加强能源发展战略性、前瞻性研究，密切关注国家能源体制机制改革动向，加强能源发展规划、政策、标准等制定和实施。进一步减政放权，减少行政审批事项，优化行政审批程序，简化项目办理手续，切实提高能源管理效能。深化重点领域和关键环节改革,重点推进电网、油气管网建设运营体制改革，明确电网和油气管网功能定位，逐步建立公平接入、供需导向、可靠灵活的电力和油气输送网络。完善煤炭资源管理，规范开发秩序,规范煤矿准入、退出机制。按市场化原则有序推进能源关联产业联营或一体化运营改革，培育大型综合能源企业集团。重点做好售电侧改革工作，加快电力体制改革进程。有序向社会资本开放售电业务，多途径培育售电侧市场竞争主体，为用户提供更多的用电选择权，提升售电服务质量和用户用能水平。逐步形成有效竞争的市场结构和市场体系，促进能源资源优化配置，提高能源利用效率和清洁能源消纳水平，提高供电安全可靠性。以售电侧改革为突破口，推进电力体制改革，形成有效竞争的市场结构和市场体系，建成规范、高效、公平的吉林省电力市场。

（二）拓宽能源领域融资渠道

完善现代能源市场体系，实行统一的市场准入制度，鼓励和引导各类市场主体依法平等进入能源领域，推进能源投资主体多元化，创造良好的能源产业发展环境。推出一批有利于激发民间投资活力的煤炭深加工、煤层气利用、新能源、生物质固体和液体燃料等示范项目，吸引民间资本参与能源资源开发建设与经营管理。鼓励各类金融机构创新和运用多种金融工具，加大对能源领域民间投资的融资支持，加强对民间投资的金融服务。

（三）积极推进富余电力消纳

一是继续推进大用户电力直接交易。加快电力市场交易试点工作，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，对用电规模较大、用电成本较高的电力用户，逐步降低用电规模和增量电量的门槛，将增量电量全部纳入电力市场交易。二是继续实施工业用电奖励政策。认真贯彻落实省政府“三去一降一补”和稳增长政策措施，精准实施工业用电奖励政策，充分发挥财政杠杆作用，鼓励企业扩大生产，拉动用电需求快速增长。三是加快东北特高压电力外送通道开工建设。加快推进扎鲁特—青州特高压电力外送通道建设，提高风电风电消纳规模。四是积极推进电能清洁供暖。研究制定《关于推进电能清洁供暖的指导意见》，加快电能清洁供暖发展，积极推进长春、吉林、白城等城市国家电能替代试点工作。

（四）加快能源科技创新发展

抓住能源绿色、低碳、智能发展的战略方向，围绕保障安全、优化结构和节能减排等长期目标，加强能源科技攻关。以科技创新为引领，大力推进煤炭及相关行业低碳化发展，推广燃煤机组的超低排放技术，实现终端煤炭消费清洁化。大力发展储能技术，充分发挥人才集聚的比较优势，组织专家对储能电池、抽水蓄能、储热等技术进行联合攻关，在可再生能源并网、分布式发电、微网、电动汽车等领域开展储能技术示范项目。积极主动适应“互联网+”发展新业态，运用能源互联网将能源生产端、能源传输端、能源消费端连接起来，对能源互联网中的数据进行分析，动态调整吉林能源供需关系，提高能源经济运行的监测预测预警能力。加快能源科技创新体系建设，建立能源企业、高校、研究机构为一体的产学研联盟，在热电联产、燃料电池、智能电网、分布式能源等方面开展深入的技术研究，打造吉林能源科技创新品牌。

（五）加强能源行业监督管理

进一步转变政府职能，强化能源监管。建立健全能源监管组织体系和法规体系，创新监管方式，提高监管效能，维护公平公正的市场秩序。加强能源价格监管和服务质量监管，加强能源安全生产监管，严格对石油、天然气开采和运输环节的安全监管，降低重大安全生产和生态环境损害事故风险。建立电力安全生产事故隐患排查治理长效机制，落实发电、供电和用户的安全责任，促进厂网协调，确保电力系统正常运行和电网安全稳定。完善能源市场信息披露制度，健全能源市场信用制度，加强能源市场运行情况的监测和分析，健全能源市场监测预警和应急机制，促进能源市场公平交易、有序竞争、安全高效运行，确保市场调节作用有效发挥和能源工业健康发展。

（六）完善能源规划实施机制

充分发挥市场配置资源的基础性作用，规划中提出的导向性、预期性指标和产业发展，结构调整等任务主要依靠市场主体实现。各级政府部门要正确履行职责，合理配置公共资源，调控引导社会资源，推动规划目标任务顺利完成。要将规划确定的约束性指标和公共服务领域的任务纳入各地区、各部门综合评价和绩效考核体系，明确责任主体，加强统筹协调，形成推动规划实施的整体合力。加强能源规划与全省国民经济发展规划、土地利用规划、矿产资源规划等相关规划的衔接。各地政府、能源企业要组织编制专项规划，细化落实本规划提出的主要任务，做好与本规划的衔接，形成落实本规划的重要支撑和抓手，促进规划顺利实施。

投稿与新闻线索：陈女士微信/手机：13693626116 邮箱：chenchen#bjxmail.com（请将#改成@）

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