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中国进口产品价格低廉,严重影响了印度当地供应商的市场竞争力。印度之桥(BridgetoIndia)在最近一份市场动态文章中指出:“如今印度国内面临着许多宏观问题,比如经商环境便捷度、基础设施建设、能源与金融成本、原材料与当地生态系统关系协调等等。如果这些问题无法解决,那么推动印度当地制造业发展就只能是天方夜谭。”
中国低廉的进口价格让印度产品缺乏竞争力。图片来源:Gerry Machen
通过进口材料大幅进行产能建设的行为已经严重打击了印度当地的制造企业。为此,印度太阳能制造商协会向政府提议征收保护性关税及反倾销税。保护性关税可以保护当地工业免受进口激增的影响。而当海外进口商以低于市场平均价格的水平进行产品销售时,进口国家有权向其征收反倾销税。
然而这样的抗议未必站得住脚。悉尼能源经济学与金融分析研究所(Institue for Energy Economicsand Financial Analysis)的蒂姆˙巴克利(Tim Buckley)告诉记者:“这些落后的小型印度太阳能组件制造商的发言并没有什么可信度。早就有报道指出,这些质量欠佳的产品根本不具备市场竞争力。”
强化国内市场
然而,事情总会出现转机。巴克利(Buckley)表示:“我认为印度能源部长皮尤什˙戈亚尔(PiyushGoyal)已经看清了未来发展的正确方向。比如通过适当的资本让步和鼓励措施降低建设成本,推动天合光能(Trina Solar)、阿特斯集团(CanadianSolar)、恒华集团(Hanwha Solar)和第一太阳能(First Solar)等多家全球主流太阳能电池组件制造企业与印度当地公司设立合资企业,共同在印度建设最新的现代产能设备。我记得特斯拉(Tesla)公司就因在内华达州建立超级电池工厂(Gigawatt)而获得了10亿美元的鼓励优惠。所以说,在鼓励新兴行业建设和消除先行者壁垒方面,无非都是这些套路,没有什么新的东西。”
清洁能源智库瓦苏达基金会(Vasudha Foundation)首席执行官斯里尼瓦˙克里希纳希瓦米(Srinivas Krishnaswamy)认为,印度当地的工厂无法应对突如其来的需求增长,所以从中国进口电池板是不可避免的。
克里希纳希瓦米(Krishnaswamy)告诉记者:“从其自身来说,印度政府的确通过限定国内供应标准为当地企业提供了一些支持。但是,关键在于印度国内制造商在能力和深度等方面存在不足。如果太阳能产业能够保持持续增长,我们希望未来还能够增加相关制造产业方面的投资。”
巴克利(Buckley)指出:“预计未来印度全国每年新增太阳能电池组件的需求将有可能达到1000万千瓦以上,所以印度总理纳伦德拉˙穆迪(Narendra Modi)希望建设多个全新电站,以便实现电力供应产业链本地化布局的‘印度制造’(MakeinIndia)计划仍然大有可为。”
除非上述愿景能够及时实现,否则印度太阳能产业的迅猛发展恐怕还要依赖进口设备,尤其是来自中国的进口设备的支持。印度之桥(BridgetoIndia)副总监加斯米特˙库拉纳(Jasmeet Khurana)告诉记者:“目前印度的大型太阳能项目不断上马,而中国的相关设备则出现了供大于求和价格下滑,至少这个巧合在我们看来是不错的。所以我们应该积极利用这个机遇。”
英文原文刊载于中外对话子网站第三极
翻译:Estelle
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