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2016-08-03 18:06来源:山西省发改委关键词:2016光伏发电规模光伏指标山西光伏市场收藏点赞
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各市发改委:
为进一步完善光伏发电规模管理,充分发挥市场在资源配置中的基础性作用,规范光伏发电开发秩序,加快推进光伏产业升级,根据国家发展改革委、能源局《关于完善光伏发电规模管理和实行竞争方式配置项目的指导意见》(发改能源〔2016〕1163号)要求,山西省2016年普通光伏电站项目采取竞争评优的方式配置光伏规模指标。现将有关事项通知如下:
一、评优范围
2016年国家能源局《关于下达2016年光伏发电建设实施方案的通知》(国新能源〔2016〕166号)下达我省的普通光伏电站指标70万千瓦。鉴于我省已开工建设和储备的光伏发电项目规模较大,2016年竞争性配置规模指标的工作重点考虑以下范围的光伏发电项目:⑴2014年、2015年已备案的结转项目;⑵2015年备选项目、中期优选项目;⑶各市发改委推荐上报的2016年储备项目。
二、基本原则
1、公开、公平、公正。按照国家法律法规的要求,对所有投资主体和项目,公开竞争、公平比选。
2、各市推荐。根据国家光伏产业的政策,各市发改委择优推荐资金与技术实力突出、运行与业绩水平较高、示范性强、对地方经济转型贡献较大和诚信履约、在山西未发生过较大及以上安全事故的企业参与竞争。
3、提质增效。重点支持对光伏产业升级和技术进步做出贡献,有效降低光伏建设成本和上网电价的项目。
4、项目成熟优先。已并网或已具备并网条件的光伏发电项目优先考虑,重点考虑申报项目用地、接入等基本建设条件的落实情况。2016年6月30日之前并网的项目(以电网提供依据为准)优先列入我省光伏发电年度实施方案。
5、全省统筹。按照省委省政府的安排部署,综合考虑各市的太阳能资源条件和光伏产业布局,统筹安排。
三、工作安排
优选工作由省、市发改委共同组织。在各市发改委推荐初选的基础上,省发改委委托水规总院(国家光伏发电技术归口管理单位)对推荐项目开展评优。
1、合格性评审
本阶段工作,由各市发改委负责。各市发改委组织对本市参与竞争的项目进行合格性审核。合格性评审应包括以下几个主要方面:
(1)投资方为合法的独立法人。
(2)投资方无不诚信行为。
(3)存在倒卖“路条”、项目等违法违规操作行为的企业,禁止参与项目评选。
(4)在以往项目开发、运营过程中未出现过较大及以上安全事故。
2、资料提交
在合格性评审的基础上,各市发改委统一组织各市参与评优的光伏发电项目,向国家可再生能源信息管理中心网站(http://djfj.renewable.org.cn/)在线提交本市光伏发电项目建设运行进展等情况(主要包括项目前期工作、备案、并网运行等),附本市2016年光伏发电项目推荐信息表(见附件1),以及各推荐项目单位按照《光伏发电项目评优申报材料编制要求》编制申报材料(见附件2),同时,以正式文件(含电子版)报送省发改委。
3、评优推荐
本阶段的工作,由水规总院负责。水规总院组织专家对推荐信息表中的光伏发电项目进行综合评分。评优工作将按照评分标准(见附件3)对申报材料进行打分,满分100分。
4、确定年度实施方案
根据评优结果,省发改委商省能监办、省电力公司统筹确定我省光伏发电年度实施方案。
四、工作要求
(l)各市发改委须于7月28日前,统一组织各市参与评优的光伏发电项目,完成资料报送工作。逾期未报,视同放弃申报资格,省发改委、水规总院不接受企业直接报送。
(2)省发改委、省能监办、省电力公司成立督导小组,对评优工作全程进行监督。
(3)评审期间,对违纪违规行为,一经查实,按照有关规定严肃查处。
(4)光伏发电年度实施方案下达之日起,半年内未开工建设、一年内未完成并网的项目,视其自动放弃2016年规模指标。未纳入规模管理的项目单位,依次递补纳入年度规模实施方案。
(5)列入光伏发电年度实施方案的项目,其投资主体及股权比例等主要内容不得擅自变更,在项目竣工前不得转让。如出现上述违规行为,取消项目获得国家可再生能源补贴资格。
附件1:xx市光伏发电项目推荐信息表
附件2:光伏发电项目评优申报材料编制要求
附件3:评分标准表
联系人及电话:
山西省发展改革委 柴林梁 0351-3119815
水电水利规划总院 秦潇 010-51973148
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根据《国家发展改革委国家能源局关于完善光伏发电规模管理和实行竞争方式配置项目的指导意见》(发改能源〔2016〕1163号)、《国家能源局关于下达2016年光伏发电建设实施方案的通知》(国能新能〔2016〕166号)、《国家能源局关于调整2016年光伏发电建设规模有关问题的通知》(国能新能2016〔383〕号)
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