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光伏扶贫是实施科学扶贫、精准扶贫、精准脱贫的一项重要举措,是推进产业扶贫的一项有效措施,是一项造福贫困地区、贫困群众的民生工程。光伏扶贫是国家实施精准扶贫十大工程之一。光伏扶贫主要是通过被资本市场认可的光伏电站的投资、开发为贫困的农民带来可靠的持续收入,是当前光伏发电的规模化化应用方式之一。
一、发展背景
2015年11月,习总书记在中央扶贫开发工作会议上强调“到2020年我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫,贫困县全都摘帽,解决区域性整体贫困,所有贫困地区和贫困人口一道迈入全面小康社会”。
2015年11月,中共中央国务院发布《关于打赢脱贫攻坚战的决定》(中发〔2015〕34号),该决定指出要大力实施产业扶贫,2015年12月,国家能源局印发《关于加快贫困地区能源开发建设推进脱贫攻坚实施意见的通知》(国能规划[2015]452号),要求贯彻中央扶贫开发工作会议精神及《中共中央国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定》要求,进一步做好能源扶贫工作,落实六大重点任务,其中包括精准实施光伏扶贫工程,自从国家各相关部门相继出台光伏扶贫政策以来,各地区发改委、能源局和扶贫办积极响应,把光伏扶贫作为精准扶贫的突破口,研究出台具体的工作实施方案,有序开展光伏扶贫工作。
二、相关政策
自2014年以来,国家、各省市以及贫困地区政府出台了多个光伏扶贫政策,通过政策措施保障更好的推进光伏扶贫工作开展
三、类型模式
1、主要类型
一是户用光伏发电扶贫,利用贫困户屋顶或院落空地建设3-5千瓦的发电系统,产权和收益均归贫困户所有。
二是村级光伏电站扶贫,以村集体为建设主体,利用村集体的土地建设100-300千瓦的小型电站,产权归村集体所有,收益由村集体、贫困户按比例分配,其中贫困户的收益占比在60%以上。
三是光伏大棚扶贫。利用农业大棚等现代农业设施建设的光伏电站,产权归投资企业和贫困户共有。
四是光伏地面电站扶贫。利用荒山荒坡建设10MW以上的大型地面光伏电站,产权归投资企业所有,之后企业捐赠一部分股权,由当地政府将这部分股权收益分配给贫困户。
2、实践模式
(1)扶贫资金+农户银行贷款(云南模式)。云南红河州200套,每户3千瓦,政府出资70%,政府担保、农户从信用社贷款30%。云,年平均发电量约3600度,贫困户年基本收益保障在3000元左右。
(2)扶贫资金+农户银行贷款(江苏模式)。江苏盱眙228户每户3KW,政府出资9万元,第三方担保公司担保,农户从当地农商行贷款95%以上。贷款期15年内每年净收益1000元,15年后每年收益3000元。
(3)扶贫资金+企业垫付(贵州模式)。贵州罗甸40套,政府出资80%,企业垫付20%,后期农户以发电收益分期偿还企业。
(4)扶贫资金+地方财政配套(山西模式)。山西临汾光伏地面电站100千瓦,有中央扶贫资金和地方财政配套,农户没有负担。
(5)扶贫资金+地方投资公司垫付(安徽模式)。安徽泗县,5000套,政府出资70%,当地投资公司垫付30%,后期农户以发电收益分期偿还投资公司。
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6月16日,财政部发布《关于下达2025年可再生能源电价附加补助地方资金预算的通知》。根据通知,此次合计补助419005万元,主要集中在内蒙古、云南、新疆等地。通知要求,电网企业严格按照《资金管理办法》,按月将相关资金拨付至已纳入可再生能源电价附加补贴清单的风电、太阳能、生物质等发电项目,并
6月16日,财政部发布《关于下达2025年可再生能源电价附加补助地方资金预算的通知》。根据通知,此次合计补助419005万元,主要集中在内蒙古、云南、新疆等地。通知要求,电网企业严格按照《资金管理办法》,按月将相关资金拨付至已纳入可再生能源电价附加补贴清单的风电、太阳能、生物质等发电项目,并
6月6日,陇川县王子树茶光互补等4个光伏发电项目业主优选中标结果公布,中标人为中电建新能源集团股份有限公司。3月3日,云南省发展和改革委员会、云南省能源局联合发布关于印发云南省2025年第一批新能源项目开发建设方案的通知。根据文件,此次开发建设的新能源项目共计175个,合计规模约14.49GW。其
5月15日,在国家电网公司分布式电源和微电网控制实验室,一排排机柜不眠不休地闪烁着灯光,百纳秒级的超高精度实时仿真计算正在快速运行着,这是中国电科院配电专业技术团队研发的世界首套有源配电网CPS仿真平台。我国城乡配电网跨越五个电压等级(220-110-35-10-0.4千伏),接入了大量分布式电源,有
在固有印象中,光伏产业可谓“分工明确”,敏锐且灵活的民营企业主攻上游光伏制造,而资金与实力雄厚的央国企则驰骋下游光伏电站开发运营。然而,在“双碳”战略实施以及残酷的光伏去产能淘汰赛下,曾经的分界线愈加模糊,国资早已或主动或被动控股多家光伏组件企业。最近市场熟知的莫过于一道新能,于
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3月3日,云南省发展和改革委员会、云南省能源局联合发布关于印发云南省2025年第一批新能源项目开发建设方案的通知。根据文件,此次开发建设的新能源项目共计175个,合计规模约14.49GW。其中,光伏项目共计143个,合计规模12.03GW,风电项目32个,合计规模2.455GW。经梳理,此次公布的清单中项目分布于1
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党的二十大站在以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的战略高度,对能源发展作出新部署、提出新要求,提出要积极稳妥推进碳达峰碳中和、深入推进能源革命、加快规划建设新型能源体系、确保能源安全、积极参与应对气候变化全球治理等,为新征程上推动能源高质量发展指明了方向。我们要紧密结合学习贯
【核心提示】2023年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年。《政府工作报告》指出,今年工作要坚持稳字当头、稳中求进,保持政策连续性针对性,加强各类政策协调配合,形成共促高质量发展合力。今年的能源工作将按照《政府工作报告》的部署,坚持稳中求进,全力保障能源安全,推动发展方式绿色转型,为全
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编前:十载砥砺前行,十载春华秋实。党的十八大以来,我国能源行业在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,以“四个革命、一个合作”能源安全新战略为根本遵循,坚定不移推进能源革命,能源生产和利用方式发生变革,能源发展取得历史性成就。十年来,我国能源消费清洁低碳转型步伐加快,能源供给能力
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近期,多座储能电站获最新进展,北极星储能网特将2025年6月16日-2025年6月20日期间发布的储能项目动态整理如下:宁夏两座长时储能电站并网投运近日,宁夏两座长时储能电站——枣园第一储能电站和麦垛山第一储能电站日前相继在中卫市并网投运。位于中宁工业园区内的枣园第一储能电站,作为宁夏电网首座
在偏远作业点(海岛、矿区、油田等),或是电网末端的关键设施,稳定、经济、绿色的电力供应往往面临巨大挑战:电网基础薄弱易中断柴油发电成本高、噪音大、污染重光伏发电“看天吃饭”不稳定。施福宁能源SET-BLW系列并离网储能一体柜应运而生!它不仅仅是一个储能设备,更是一套高度集成、即插即用的
表后的涉电服务有很多种形式,最为人熟知的就是零售购电、分布式光伏以及工商业储能。对于同一个电力用户,这三类表后服务可能各有服务商,也可能是三者合一。先不论最后的服务主体是否是同一个单位,但这三类服务肯定存在一些重叠的地方。倒不是说某类服务所带来的效果其它类型的服务也可以替代,而是
近期,2025年中国上市公司可持续发展力百强榜正式揭晓,瑞浦兰钧凭借在环境、社会和公司治理(ESG)领域的卓越表现成功上榜,在众多企业中崭露头角,成为新能源行业可持续发展的典范。此次评选针对上市公司展开,从企业的年度报告、可持续发展报告以及第三方数据等多渠道采集信息,通过对财务管理、双
6月17日,由上海电建公司承建的山东华电莱州土山一期600兆瓦光伏发电项目G标段顺利并网发电。该项目位于山东省莱州市土山镇银海化工园区周边,集“光伏发电+盐业生产”于一体,可实现“盐光互补”复合产业模式,本期建设规模600兆瓦,占地1.3万亩,是山东区域内在建单体规模最大的光伏项目。项目拟安装
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6月14日,中山市发展和改革局下发关于继续施行《中山市分布式光伏发电项目建设管理暂行办法》的通知,将管理办法有效期延长至2025年12月31日。详情如下:火炬开发区管委会,翠亨新区管委会,各镇政府、街道办事处,市各有关单位:为促进我市分布式光伏发电项目高质量发展,进一步规范我市分布式光伏发
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近期,四川省能源局转发了国家能源局《分布式光伏发电开发建设管理办法》及《分布式光伏发电开发建设管理办法问答(2025年版)》,并结合四川省实际提出五点意见。其中提到,要坚持应备尽备、能建快建,支持工商业分布式光伏发电加快发展。科学有序实施“千家万户沐光行动”,在充分尊重农民意愿、保护
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