安徽淮北市：多重补贴促光伏产业发展-undefined

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濉溪县、各区人民政府，市政府各部门、各直属机构：

为加快光伏推广应用，优化能源结构，推动传统能源向新能源转型，重塑淮北能源城市品牌，根据《中华人民共和国可再生能源法》和《国务院关于促进光伏产业健康发展的若干意见》（国发〔2013〕24号）等有关规定，经市政府同意，结合淮北实际，特制定本意见。

一、理清思路，明确目标

（一）发展思路。充分发挥淮北资源优势，坚持以资源换产业，以应用促技术进步、促产业链协作、促产业转型升级，一手抓光伏发电应用示范工程，一手抓产业发展，健全光伏应用与产业发展相互促进的良性互动机制，提升我市光伏产业整体实力和竞争能力。

（二）发展目标。培育一批具有创新优势和市场竞争力的产品制造商、系统集成商和运营服务商，建成一批光伏发电示范项目，提升光伏产业发展水平，降低光伏发电成本，力争使我市成为重要的光伏制造和规模化应用的示范基地。

二、坚持原则，统筹发展

（一）市场主导和政府引导相结合。充分发挥市场对资源配置的决定性作用，鼓励和支持各类社会资本进入我市光伏领域；在国家补贴的基础上，出台扶持政策，发挥好政府的引导作用。

（二）统筹管理和部门分工相结合。在市政府统一领导下，各县区具体负责落实、各部门分工配合，不断完善产业配套政策支撑体系，以光伏推广应用为抓手，以光伏产业发展为基础，以光伏技术创新为动力，推动全市光伏发电及产业快速发展。

（三）整合资源和科学布局相结合。开展光伏电站建设条件调查和规划工作，考虑太阳能资源、土地用途、电网接入及市场消纳等条件，合理规划光伏电站开发布局和建设时序，由市政府光伏领导小组统筹资源，统一规划、统一招商、统一配置，避免一哄而上和低水平重复建设。

三、加快推进光伏发电

（一）推进分布式光伏屋顶建设。新建屋顶可利用面积超过800平方米的非居住类建筑、工业建筑、市政设施要设置光伏系统，光伏系统应与主体工程同时设计、同时施工、同时交付使用。日照条件较好的小体量建筑，鼓励建设自发自用自管的光伏发电设施。（责任单位：市城乡建委、市规划局）

充分利用已建工业厂房、大型场馆、公共设施等屋顶资源，建设分布式光伏发电项目；鼓励居民住宅小区屋顶安装分布式光伏电站。拥有优质屋顶资源但不积极建设屋顶发电项目的企事业单位，经核实后，在迎峰度夏期间先予执行有序用电方案。（责任单位：各县区、市开发区、淮北供电公司）

（二）推进光伏地面电站建设。在采煤沉陷区、废弃矿山、滩涂、荒山荒坡等闲置或难以开发的土地，建设大型光伏电站；在人防工程、城市公园广场及附属建筑建设应急光伏发电站。在不改变土地使用性质和破坏耕作层的前提下，因项目施工需临时（不超过2年）占用土地的，发改、国土、规划、环保、供电等部门应做好项目备案、土地租赁、规划许可、环评和电力接入审批等服务。（责任单位：市发改委〔物价局〕、市国土局、市规划局、市环保局、市城乡建委、淮北供电公司、各县区、市开发区）

（三）推进光伏照明建设。城镇新建公共绿地、广场、公园、景区的路灯、草坪灯、灯箱等照明设施，以及具备光照条件的城镇道路，应优先采用太阳能光伏、LED综合绿色照明系统，并逐步对现有相关设施进行改造。（责任单位：市城乡建委、各县区、市开发区）

（四）推进农村光伏建设。结合美丽乡村建设、现代农业发展和扶贫开发，大力推进渔光互补、农业光伏大棚等光伏发电项目建设，美丽乡村示范点项目均要同步规划建设光伏发电。整合集中现有各类扶贫资金，支持贫困户建立家庭光伏发电项目，做好“光伏扶贫”试点。（责任单位：市农委、市发改委〔物价局〕、市国土局、市水务局、各县区）

（五）推进示范项目建设。新建装机容量在20MW以上的光伏电站，列入全市重大项目进行调度。对新建装机容量在100KW以上、当年未纳入国家度电补贴的分布式光伏电站，支持优先申报下一年度国家指导性规模指标。（市发改委〔物价局〕、各县区）

原标题：淮北市人民政府办公室关于加快光伏发电应用促进光伏产业发展的意见

投稿与新闻线索：陈女士微信/手机：13693626116 邮箱：chenchen#bjxmail.com（请将#改成@）

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