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5月5日,安徽省能源局发布《关于推进光伏电站持续健康发展的通知》,直指省内一些地方政府在光伏电站的建设过程中“要求投资企业‘以产业换资源’,以及与个别企业签订‘排他性’协议等问题”,要求“严禁违反市场经济规律的各种行为”。在光伏产业,如果是中央政府要求地方政府,此文不足为奇,但是是上级地方政府要求下级地方政府,此文应是第一篇,请为安徽省能源局叫声好!
“以资源换产业”、“排他性”协议早已是许多地方政府的惯用手段,例如去年12月光伏网站广泛转发的《张家口可再生能源示范区三年行动计划启动》中就有“明确了‘资源换基金、换产业’的基本思路”,并细化表现在《太阳能光伏开发利用管理办法》、《光伏(风电)企业量化优选办法》等文件之中。
其实,地区又何止安徽、张家口,产业又何止光伏,时间又何止去年,改革开发以来,我国各地方政府“以资源换产业”发展地方经济的办法屡试不爽,前些年的“土地财政”更是登峰造极。
遗憾的是,在各地发展当地经济的过程中,伴随时间的推移,这种看似积极的政府管理思维背后,总让人有种只会“卖老祖宗资产”的感受,总让人难免“资产卖完了又该怎么办”的疑问。当前经济下行、一地资源没得可卖或卖不动了,带来许多地方财政大幅下降便是佐证。
遗憾的是,在光伏电站建设事业过程中,各地方政府要求获得了当地“路条”的光伏企业,必须配套落地产能的思维和要求是难以实现的。这不仅是因为有悖市场规律,更是因为当前全球光伏产品的供求基本平衡,甚至有产能潜在过剩趋势之说,光伏企业不能再轻易扩大产能。
改革和创新,是以习近平为首的新一届领导人大力倡导的理政理念和社会观念,其核心是更加市场化,而当前大量发生在光伏电站市场的地方政府要求“以资源换产业”行为,都是与市场导向相违背的。中国的改革开放已近四十年,社会在发展,市场经济环境在日臻成熟,各地方政府发展地方经济的手段,不应总是停留在只有“三板斧”的水平上。
当前受产业性质所限,在光伏电站建设所在地,当地政府与投资企业确也面对一种尴尬而看似无解的局面:光伏电站投资数额、占地面积巨大,但是能给当地带来的税收和就业却是极为有限的,它的直接结果就是许多地方政府积极性高不起来,使得积极性高的光伏企业也积极不起来。
针对这一现象,特别是在有“领跑者”光伏电站项目的地区,中国能源经济研究院正在结合各种社会资源,探讨“国家PPP基金+地方政府平台+上市公司”模式,希望通过这一模式,将地方政府、光伏企业利益统一起来,让光伏企业办事顺畅、积极性高,让地方政府既有政绩又有业绩。
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3月13日,国家能源局综合司发布关于修订印发电力业务许可证申请表和告知承诺书的通知。详情如下:国家能源局综合司关于修订印发电力业务许可证申请表和告知承诺书的通知各派出机构:为做好工作衔接,根据《供电营业区划分管理办法》(国家发展改革委2024年第19号令)《增量配电业务配电区域划分实施办
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6月4日,省能源局在合肥召开2024年迎峰度夏电煤保供工作视频会。省发展改革委副主任、省能源局局长汪振宇同志出席会议并讲话,相关企业代表作了发言。汪振宇指出,今年以来,我省超额完成电煤中长期合同签约率、履约率国家任务目标,电厂存煤量创历史最高水平,电煤保供形势稳定,为迎峰度夏打下了坚实
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5月14日,华东能源监管局赴安徽省能源局就迎峰度夏电力保供、储能并网调用、虚拟电厂发展、电力安全生产等工作开展交流,华东能源监管局分管负责同志、市场处、安全处,安徽省能源局有关人员参加工作交流。双方共同探讨了今年迎峰度夏电力保供形势,并对储能及虚拟电厂相关政策机制、建设运营、技术支
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日前,有网友咨询,《国家能源局关于印发〈分布式光伏发电开发建设管理办法〉的通知》此文件发布后,原2024年8月28日发布的《安徽省能源局关于征求完善6兆瓦以下地面光伏电站项目建设管理有关事项的通知(征求意见稿)意见的函》是否还有效?该新政策文件发布后,6兆瓦以下地面光伏电站项目是属于集中式
近日,安徽省蒙城县生态环境分局发布了2GW新型高效碲化镉薄膜太阳能电池(一期)项目环境影响评价第一次公示。根据公示内容,该项目建设单位为安徽繁星能源科技有限公司。本次拟租赁蒙城经济开发区内生产车间59,934平方米,按碲化镉发电玻璃生产车间工艺要求进行改造,购买、安装碲化镉发电玻璃加工生
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