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分布式优势逐渐凸显
相对于集中式光伏电站,分布式光伏发电具有很多优点,比如,输出功率相对较小,而光伏电站的大小对发电效率的影响很小,因此对其经济性的影响也很小,一般而言,一个分布式光伏发电项目的容量在数千瓦以内,因此小型光伏系统的投资收益率并不会比大型的低。
同时,分布式光伏发电具有污染小、环保效益突出的特点,分布式光伏发电项目在发电过程中,没有噪声,也不会对空气和水产生污染。另外,分布式光伏发电接入配电网后发电用电并存,且要求尽可能地就地消纳,而大型地面电站发电是升压接入输电网,仅作为发电电站运行。
但是,分布式光伏发电虽然能够在一定程度上缓解局地的用电紧张状况,但因为能量密度相对较低,再加上适合安装光伏组件的建筑屋顶面积有限,不能从根本上解决用电紧张问题。
2013年,国家相关部委出台相关政策,对分布式光伏发电项目按照0.42元/千瓦时进行补贴。之后各级地方政府也陆续出台了初装补贴、度电补贴等相关政策。目前全国有地方补贴的省份有16个,分别是北京、河北、河南、山东、安徽、湖北、江苏、上海、浙江、广东、广西、江西、湖南、山西、陕西、吉林。
余电上网,还是全额上网?
分布式光伏发电的上网模式,分“自发自用,余电上网”、“全额上网”两种模式。两种模式的电价计算并不相同。在“自发自用,余电上网”模式中,自发自用部分电价=用户电价+0.42元+地方补贴,余电上网部分电价=当地脱硫煤电价+0.42元+地方补贴,其中,0.42元/千瓦时为国家补贴,连续补贴20年。
而“全额上网”模式则相对简单,全国分为三类电价区,光伏标杆电价分别为0.8元/千瓦时、0.88元/千瓦时和0.98元/千瓦时。
对比两种模式可以看出,在“自发自用,余电上网”模式中,国家度电补贴为0.42元/千瓦时,“全额上网”模式中,国家度电补贴可达0.5046元/千瓦时。因此,多发展“自发自用、余电上网”模式,电价中的国家补贴相对较少,国家利用相同的补贴款,可以补贴更多容量的项目。
发电量是电费结算的依据,在电站开发阶段,一般会对投产后的发电量做预估,光伏并网电站年发电量=固定式发电单元装机容量×年峰值日照小时数×光伏系统总效率。
在分布式光伏发电电费结算时,根据国家政策(国能新能[2014]406号)和实际电网执行情况,可再生能源补贴的发放是按照“分布式光伏发电项目优先原则”开展的。然而,现在拖欠补贴的现象越来越多。
实际上,我国分布式光伏发电总装机规模并不算大,2014年全年光伏发电新增装机10.6吉瓦,分布式仅占19%,其中还包括农光、渔光互补集中式地面电站,这类电站被划入分布式范畴,被称为地面分布式。截至2015年底,全国光伏发电装机中,分布式光伏电站仅占总装机规模的14%。不过,在补贴政策下,工商业电价较高的中东部地区分布式光伏发电已有向好趋势,2015年分布式光伏发电装机容量较大的地区都在东部,包括浙江、江苏和广东等。
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