美对华晶体硅光伏产品进行双反行政复审调查

美国作为全球第二大的光伏市场，对于全球净零碳排与能源转型的推动至关重要，而随着美国总统大选将在2024年底举行，能源政策也成为国际关注的焦点，本文将观察过往民主、共和两党执政时期的光伏政策，并分析未来可能发展。川普政府期间（共和党）：2017年1月至2021年1月美国现行的光伏贸易壁垒主要针对

2024年2月1日，美国商务部发布公告，对进口自中国的晶体硅光伏电池（无论是否组装入模块）（CrystallineSiliconPhotovoltaicCellsandModules）发起第二次反倾销和反补贴日落复审调查。与此同时，美国国际贸易委员会（ITC）对进口自中国的晶体硅光伏电池发起第二次反倾销和反补贴日落复审产业损害调查，

这是一个恢宏的话题。但是，产业发展离不开世界“大势”，尤其光伏。如今，全球秩序进入新一轮重构，从贸易纷争，到局部冲突，再到能源危机，全球化程度颇高的中国光伏再次走到新岔口。（来源：微信公众号“Mr蒋静的资本圈”作者：Mr蒋静）1、贸易摩擦“有限”这一轮贸易纷争，从“201关税调查”到“30

2022年8月31日，印度商工部发布公告，接收到财政部于2022年8月30日作出的关于批准延期发布对原产于或进口自中国、泰国和越南的光伏电池及组件（SolarCellswhetherornotassembledintomodulesorpanels）终裁的办公备忘录，延期至2022年10月31日。2021年5月15日，印度商工部发布公告称，应印度太阳能制造

近日，美国商务部（DOC）决定对总部位于加利福尼亚州的太阳能组件制造商AuxinSolar提交的请愿书采取行动，该请愿书要求审查从柬埔寨、马来西亚、泰国和越南的中国公司进口的太阳能电池板，并宣布将对这些公司展开反倾销调查。AuxinSolar在请愿书中称，马来西亚、泰国、柬埔寨和越南的太阳能电池和组件

2022年3月26日，土耳其贸易部发布第2022/10号公告，应土耳其生产商申请，对原产于中国的光伏组件启动第一次反倾销日落复审立案调查。涉案产品包括光伏电池组件和太阳能电池板，涉及土耳其税号8541.43.00.00.00项下的产品。公告自发布之日起生效。利益相关方应于公告发布之日起37日内提交调查问卷及案件

5月15日，中国贸易救济信息网发布《印度对涉华光伏电池及组件发起反倾销立案调查》公告，2021年5月15日，印度商工部发布公告称，应印度太阳能制造协会[IndianSolarManufacturersAssociation(ISMA)]代表印度企业MundraSolarPVLimited、JupiterSolarPowerLimited和JupiterInternationalLimited提交的申请，对原产于或进口自中国、泰国和越南的光伏电池及组件（SolarCellswhetherornotassembledintomodulesorpan

2021年5月15日，印度商工部发布公告称，应印度太阳能制造协会申请，对原产于或进口自中国、泰国和越南的进口光伏电池及组件启动反倾销立案调查。

据pv-magazine报道，日前欧盟委员会（EuropeanCommission）称，荷兰涉嫌在2015年5月至2017年3月期间逃避对从中国、台湾和马来西亚进口的太阳能征收反倾销税和反补贴税，对此要求荷兰支付6.59亿欧元罚款。荷兰表示，正在寻求其国家律师关于是否应支付罚款的建议。布鲁塞尔当局称，由于对欧盟委员会实施

2020年8月19日，美国国际贸易委员会（ITC）投票对进口自中国的晶体硅光伏产品（CertainCrystallineSiliconPhotovoltaicProducts）作出第一次反倾销和反补贴日落复审产业损害肯定性终裁，同时对进口自中国台湾地区的涉案产品作出第一次反倾销日落复审产业损害肯定性终裁。裁定若取消现行反倾销和反补贴

不久之前，国内新闻媒体纷纷报道：2020年上半年，中国光伏上市企业市值首次突破万亿元；今年5月，福布斯发布的全球企业两千强榜单中，涉光伏业务的中国企业共计14家。虽受到全球新冠疫情的影响，但种种迹象表明，中国光伏产业将迎来新一轮的发展机会。居安思危，防患于未然。这句古话对于中国光伏企业

近日，美国商务部（DOC）决定对总部位于加利福尼亚州的太阳能组件制造商AuxinSolar提交的请愿书采取行动，该请愿书要求审查从柬埔寨、马来西亚、泰国和越南的中国公司进口的太阳能电池板，并宣布将对这些公司展开反倾销调查。AuxinSolar在请愿书中称，马来西亚、泰国、柬埔寨和越南的太阳能电池和组件

11月11日，天合光能发布公告称，公司全资子公司TrinaSolar(U.S.),Inc.于近日收到美国海关退回的“双反保证金”合计175,600,128.56美金（其中包含利息31,189,886.65美金），公司因利息所得将增加2021年度净利润约1.5亿元人民币（以上数据仅为预估数，最终会计处理和影响数据以会计师事务所审计结果为准）。

2020年8月19日，美国国际贸易委员会（ITC）投票对进口自中国的晶体硅光伏产品（CertainCrystallineSiliconPhotovoltaicProducts）作出第一次反倾销和反补贴日落复审产业损害肯定性终裁，同时对进口自中国台湾地区的涉案产品作出第一次反倾销日落复审产业损害肯定性终裁。裁定若取消现行反倾销和反补贴

美国对华光伏双反正在进入五年复审。据悉，针对中国光伏产品的双反法令将有希望终止。美国的光伏双反措施已困扰我国光伏行业八年之久，早在2011年11月，美国商务部宣布将对中国输美太阳能电池展开反倾销和反补贴“双反”调查，从此拉开了美国对华光伏双反大幕。2012年10月，美国商务部宣布对从中国进口

2020年1月2日，美国商务部发布公告，对进口自中国大陆的晶体硅光伏产品（CertainCrystallineSiliconPhotovoltaicProducts）启动第一次反倾销和反补贴日落复审立案调查，对进口自台湾地区的涉案产品启动第一次反倾销日落复审立案调查。同时，美国国际贸易委员会（USITC）对进口自中国大陆的晶体硅光伏产

在反补贴调查中，出口买方信贷是绕不开的争议焦点，几乎每个美国对华反补贴调查都深受其害。根据《中国进出口银行出口买方信贷管理办法》第二条规定，“买方信贷是向国外借款人发放的中长期信贷，用于进口商即期支付中国出口商货款，促进中国货物和技术服务的出口。”但在实践中，即使企业从未申请、使

9月30日，美国商务部USTR在《FederalRegister-联邦公报》上公布了一则更正信息，更正之前发布的2016-2017年度光伏双反税率第五轮裁决结果–殃及尚德。2019年7月30日，美国商务部USTR在《FederalRegister-联邦公报》上公布了2016.12.31-2017.7.30期间中国太阳能电池、组件双反税率第五轮复审最终裁决结

8月15日WTO世界贸易组织同意中国的要求，成立贸易争端小组裁定美国对光伏组件的关税政策是否违反国际贸易规则。之前WTO裁决美国对华双反违规，如果能成立中美光伏贸易争端小组，中方完全有理由要求美方由于对华光伏等双反而对中方造成的损失索赔。（来源：微信公众号“光伏测试网”ID：TestPV）1.设立

日前，中国光伏组件美国双反第五轮调查的反倾销税终裁结果出炉，“领衔”应诉的两家浙江企业“正泰太阳能”和“东方日升新能源”取得的成绩喜人。他们帮助其他21家中国对美光伏组件出口企业把平均反倾销税税率从之前的15.85%减到4.06%。“美国对中国光伏组件的双反调查自2011年4月立案以来，已经经过了

日前，美国对华晶体硅光伏电池组件双反税率第五轮复审冲裁结果公布，本次征税范围为2016年12月1日至2017年11月30日期间出口自美国的光伏产品。在本次终裁结果中，包括正泰、晶澳、晶科、东方日升等在内的23家企业获得了单独的税率，其中正泰税率最低，为2.67%，东方日升税率为4.79%。其余21家企业税率

2019年2月8日，美国国际贸易委员会（USITC）投票对进口自中国的晶体硅光伏电池（无论是否组装入模块）（CrystallineSiliconPhotovoltaicCellsandModules）作出第一次反倾销和反补贴日落复审产业损害肯定性终裁：裁定若取消现行反倾销和反补贴措施，在合理可预见期间内，涉案产品的进口对美国国内产业造