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为应对全球气候变化问题,我国承担了重要的节能减排任务。在巴黎气候变化大会上,中国在“国家自主贡献”中提出将于2030年左右使二氧化碳排放达到峰值并争取尽早实现,2030年单位国内生产总值二氧化碳排放比2005年下降60%~65%,非化石能源占一次能源消费比重达到20%左右。
清华大学教授胡泽春在接受记者采访时表示,减少二氧化碳排放需要加大科技和科研投入,实现经济结构的成功转型;大力发展新能源和可再生能源,提高新能源消纳能力;大力发展电动汽车,降低交通产生的二氧化碳排放。
记者:“十三五”期间,我国将大幅度增加非化石能源消费比重,这就要求降低火电的比例,在新能源、可再生能源和传统能源的消费中,您认为,如何调整才能适当把握“增与减”的关系,保证能源绿化低碳、安全高效发展?保障电力系统的安全稳定?
胡泽春:“十三五”期间,新能源、可再生能源和化石能源发电比重的增减调整,既要看到装机类型和总量的变化,更应考虑能源消费需求的变化。从宏观经济的形势来看,能源消费的增量很可能低于预期。如果电源发展的增量与需求的变化不匹配,必然引起电力投资的相对过剩。在优先使用可再生能源的基本方针下,火电的经营状况(至少在部分地区)会较为严峻。所以,对于政府层面“增与减”的把控,应优先把控电源投资的规模和类型。其次,应进一步推进电力体制改革,加快电力市场建设,用市场的手段来降低新能源发展对传统能源发电空间挤占的影响。除开放电力直购和售电侧之外,应注重电力辅助服务市场的建立、健全和规范化。让火电为间歇性新能源发电提供的支撑获得合理的回报,以调动火电的积极性,保障电力系统运行的安全稳定。
记者:目前,我国能源供应链较为脆弱,能源大范围优化配置能力不强,难以满足清洁能源大规模接入、远距离输送和大范围消纳的需求;可再生能源发电能力不能充分发挥,弃风、弃水、弃光等现象还较为严重。在您看来,应如何解决清洁能源的消纳问题?
胡泽春:应该说,我国在发展清洁能源发电方面的成绩是有目共睹的。我国的水电、风电和光伏发电装机容量均居世界第一。然而,近几年在清洁能源发电的消纳方面遇到了巨大的挑战。2015年,我国的弃水、弃风、弃光问题非常突出,等效弃发电量达数百亿度。
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