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争论一年的陆上风电、光伏标杆上网电价调整终于在2015年最后一刻尘埃落定———陆上风电项目上网标杆电价2016年、2018年一、二、三类资源区分别降低2分钱、3分钱,四类资源区分别降低1分钱、2分钱;2016年光伏发电标杆电价,一、二类资源区分别降低10分钱、7分钱,三类资源区降低2分钱。
已经6年没变的陆上风电和两年没变的光伏上网电价下调是板上钉钉的事,此次调价是行业所广泛预期的政策措施。如今价格下调虽已落定,但相比此前的预期幅度,业内专家普遍认为“较为温和”。“随着风电和光伏并网规模扩大、设备建设成本下降,调价窗口还会逐渐开启。”中国可再生能源学会副理事长孟宪淦在接受记者采访时指出,长期看来,此次降价无疑将推动可再生能源的平价化,并且能够稳定电价两年左右,这是一个必须经历的过程。
解决补贴问题可缓释降价压力
从此次正式公布的降价幅度看,风电基本符合预期,下调幅度略有减少;而一、二类资源区的光伏发电标杆电价下调力度大于此前的讨论稿。
记者了解到,在讨论稿中,2016年光伏电站标杆上网电价一、二类资源区的降价幅度分别为5分钱和3分钱,正式实施时降价幅度却整体扩大了一倍。
孟宪淦表示,光伏下调幅度较大的原因主要有两方面:一是目前光伏电价偏高,调价前三类资源区分别执行每千瓦时0.9元、0.95元、1元的标准,即使在调价后,还是比风电高出近一倍;二是近年来光伏组件和建设成本下降明显,“十二五”以来已降低30%以上。
记者从相关方面获悉,随着光伏组件成本的不断下降,国内西北地区的大型光伏电站已经具备一定的降价空间,其可以承受的下降幅度在15%左右。此次调价,光伏上网电价下调幅度在8%~12.5%,处于企业可承受范围。
业内专家普遍认为,此次调价虽然对光伏下调幅度较大,但对比而言,风电企业压力更甚。
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