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陆上风电光伏上网电价温和下调 引导投资向中东部转移

2016-01-07 11:09来源:中电新闻网作者:朱怡关键词:光伏上网电价光伏发电光伏市场收藏点赞

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“长期来看,此次调价对于风电企业的影响更大一些,光伏发电成本下降空间较大。而风电在未来短期内实现技术突破的可能性很小,风电度电成本已无太大下降空间。”国家发展改革委能源研究所研究员时璟丽坦言。

我国风电与光伏行业从2013年开始触底回升,2014年刚刚踏上逐渐回暖的复苏之路,仍需较宽松的政策环境。再加上严峻的消纳形势、全社会电力需求增速放缓等因素影响,导致风电、光伏装机容量大幅提升的同时,而上网电量却增长有限。此外,业内对可再生能源发展基金资金缺口大、可再生能源补贴到账滞后等方面的顾虑,也是下调幅度比预期要小的缘由。

日前发布的《国家发展改革委关于降低燃煤发电上网电价和一般工商业用电价格的通知》,对于解决可再生能源补贴拖欠问题无疑是一大利好。该通知指出,将居民生活和农业生产以外其他用电征收的可再生能源电价附加征收标准,从每千瓦时1.5分钱提高到1.9分钱。

此外,2015年11月底下发的电改配套文件明确提出,数量庞大的自备电厂自发自用电量应承担缴纳可再生能源附加等政府性基金,各级地方政府均不得随意减免或选择性征收。

调价将引导投资向中东部转移

调价文件下发的那一刻,风电与光伏企业便开始“百般心思”地盘算起来,既得计算电价下降对整体赢利能力产生的影响,又要看看时间节点以便合理安排项目建设进度。

数据或许更为直观。据中国风能协会测算,风电上网电价每降低1分钱,企业内部收益率(IRR)就会下降1个百分点左右。这意味着,降价幅度较大的前三类风资源区项目吸引投资的能力将会有所下降。与此相对的是,山西、安徽、江苏、福建等风资源较好、弃风率较低、项目存量较大的四类资源区投资价值将得以凸显。光伏亦是同样的情况。

不难看出,除了成本下降等客观因素,此次陆上风电和光伏电价调整还传达出另外一层深意,即合理引导可再生能源投资。具体是指,控制风电、光伏大基地装机节奏,支持资源不太丰富的中东部地区发展低风速风电场,倡导分散式开发。

原标题:陆上风电光伏上网电价温和下调
投稿与新闻线索:陈女士 微信/手机:13693626116 邮箱:chenchen#bjxmail.com(请将#改成@)

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