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随着国家一系列鼓励分布式光伏政策的颁布和实施,越来越多的分布式光伏电源以各种形式接入到配电网中。在分布式光伏建设初期,由于受到投资能力和自然条件的限制,国家财政补贴政策和补贴方式对于促进分布式光伏的安装具有重要意义。
本文从德国的分布式光伏现状入手,详细分析德国在分布式光伏建设过程中补贴政策的变化过程,并进一步探究财政补贴在不同阶段对分布式光伏的激励作用,然后基于我国分布式光伏财政补贴的现状,结合德国在分布式光伏建设方面的成功经验,为未来财政补贴的走向提出合理化的建议。
德国分布式光伏的现状和补贴政策分析
1、德国分布式光伏的现状
(1)在法律制定方面。
德国于2000年颁布实施了可再生能源法(EEG),并结合光伏发展的实际情况,进行不定期的修订和完善。EEG指出分布式电源的建设应考虑社会经济成本、环境效益成本和电网发展水平,并确保参与各方的公平性,其中规定可再生能源发电的固定上网电价制度,从而有效的推动风电、太阳能光伏等可再生能源的发展。从EEG颁布到现在,德国光伏发电总装机容量达到2470万kW,其中分布式光伏发电系统容量占比近80070,主要应用形式为屋顶光伏发电系统,单个发电系统平均容量仪为20kW。此外,EEG还对德国可再生能源的建设提出了明确的规划,确定在2020年光伏发电的总装机容量达到5175万kW,并列出了分年度的350万kW光伏发电装机容量,光伏上网电价水平的动态调整紧紧围绕年度装机容量进行,基于上年度新增装机规模与年度计划的匹配度,确定下一年上网电价调整水平。如果上年度的新增规模超出年度预定计划,则增加上网电价下调比例,反之则适当减少下调比例。
(2)在分布式光伏并网技术标准方面。
近几年,德国先后制定了《中、低压配电网并网技术标准》等相关的导则,用以指导分布式光伏的建设和并网。相关的并网技术标准非常明确和严格,包含了有功控制、无功能力、电能质量、保护整定和电网故障分析等各个方面,各项指标均有量化的详细规定,且针对不同装机容量和不同接入电压等级的分布式光伏系统的调度方式进行了解释和说明,明确了并网调试程序和内容,这有利于电网企业和分布式电源项目业主在前期规划和设计过程中有据可依,遵循并网技术标准的具体要求进行项目建设,实现分布式电源的快速并网,确保电网的安全稳定运行。
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3月24日,北京市发展和改革委员会关于公布北京市分布式光伏发电项目补贴名单(2025年第一批)的通知。其中,北京2025年第一批法人单位项目共4个,并网规模4555.41千瓦,申报补贴标准为0.03元/千瓦时;北京2025年第一批自然人项目共1634个,申报补贴标准为0.1元/千瓦时,其中不符合列入补贴名单项目并网
3月21日,新能源云平台发布关于公布2025年第二批可再生能源发电补贴项目清单的报告。此次纳入2025年第三批可再生能源发电补贴清单的项目共50个,核准/备案容量1592.46兆瓦,其中:集中式发电项目21个、核准/备案容量1493.40兆瓦,分布式发电项目29个、核准/备案容量99.06兆瓦。此次变更可再生能源发电
3月19日,北京市通州区经济和信息化局发布关于促进北京城市副中心绿色低碳产业高质量发展的实施细则,通知指出,支持可再生能源利用。鼓励工业企业、软件信息服务业企业因地制宜使用可再生能源替代化石能源,从根源上减少碳排放。对完成分布式光伏建设项目,按照总装机容量(实际安装的发电机组额定有
近日,欧盟委员会公布了《清洁工业协议国家援助框架》(CISAF)草案,并启动了公众征求意见程序。该草案将为欧盟成员国提供投资支持,助力能源转型。欧盟于今年2月正式启动《清洁工业协议》,计划投入1000亿欧元推动欧盟的能源转型。根据拟定的国家援助框架草案,欧盟成员国可获得以下支持:可再生能源与
日前,财政部下发《关于印发《清洁能源发展专项资金管理办法》的通知,要求规范和加强清洁能源发展专项资金管理,提高资金使用效益。专项资金支持范围包括清洁能源重点关键技术示范推广和产业化示范;清洁能源规模化开发利用及能力建设;清洁能源公共平台建设;清洁能源综合应用示范等。原文如下:关于
3月10日,北京市发展和改革委员会发布关于公示北京市分布式光伏发电项目补贴名单(2025年第一批)的通知。原文如下:关于公示北京市分布式光伏发电项目补贴名单(2025年第一批)的通知各有关单位:按照《关于印发推进光伏发电高质量发展支持政策的通知》(京发改规〔2023〕4号)要求,经各区申报并组织
3月5日,苏州工业园区开启光伏和储能项目征集工作。申报对象为在园区备案实施的分布式光伏(光伏发电设施建设要求纳入土地出让条件和规划条件的项目除外)、光伏建筑一体化应用(光伏组件作为建筑构件)、光伏配置储能项目,项目应于2024年1月1日至2025年2月28日并网(以国网提供的并网时间为准),并
3月5日,贵州省人民政府拟下达2025年可再生能源电价附加补助地方资金预算的公示。公示显示,本次拨付金额3264万元。原文如下:关于拟下达2025年可再生能源电价附加补助地方资金预算的公示根据《省财政厅关于提前下达2025年可再生能源电价附加补助地方资金预算的通知》(黔财建〔2024〕174号)文件要求,
3月5日,山西沁水县能源局对全县村级光伏电站电价补贴清单予以公示。根据公示名单,2024年7月至12月,沁水县有13座村级光伏电站进入补贴清单,补贴总额为210668.24元。原文见下:沁水县能源局关于全县村级光伏电站电价补贴的公示按照《沁水县村级光伏电站电价补贴实施细则》(沁政办发〔2020〕29号),
3月3日,瓯海区发展和改革局发布关于组织开展瓯海区制造业企业分布式光伏发电、用户侧储能项目财政补贴申报发放工作的通知,通知指出,分布式光伏发电项目根据项目建成并网验收后的发电量给予每千瓦时0.1元补贴,连补两年。原文如下:关于组织开展瓯海区制造业企业分布式光伏发电、用户侧储能项目财政
2月24日,高平市发展改革和科技局发放2017年8月之后光伏发电项目第三批(第四部分)补贴资金的公示,经研究决定,高平市现拟发放2017年8月之后光伏发电项目第三批(第四部分)补贴资金13593262元,涉及光伏项目安装户1285户。原文如下:高平市发展改革和科技局关于发放2017年8月之后光伏发电项目第三批
近日,江西省新余市发展和改革委员会发布关于印发《分布式光伏发电项目开发建设管理实施意见(暂行)》的通知。提升新能源项目开发主体承担消纳责任意识,确保全市分布式光伏当年新增项目新能源利用率不低于当年省定目标(2025年为95%),完善“备案一电网接入一竞争优选”全流程管理体系。明确七级优
为贯彻落实国家能源局关于规范分布式光伏发电开发建设有关要求,进一步加强电网公平开放监管,推动福建省分布式光伏发电健康有序发展,近日,福建能源监管办成立调研组,赴福建省六地市专题调研分布式光伏发电开发建设情况。调研组一行实地查看了部分地区分布式光伏示范项目,组织召开座谈会,听取相关
日前,国家能源局发布关于开展电网公平开放专项监管工作的通知,通知指出,天津、河北、山西、内蒙古、吉林、上海、江苏、浙江、安徽、江西、山东、湖北、湖南、广西、云南、陕西、甘肃、青海、宁夏等19个省(区、市)电网企业。监管项目并网时间原则上为2025年3月底前。原文如下:国家能源局关于开展
3月22日,云南能投发布云南能源投资股份有限公司董事会2025年第三次临时会议决议公告。公告披露,云南能投董事会审议通过《关于投资建设云南省盐业有限公司昆明盐矿分布式光伏发电项目的议案》。该议案同意,云南能投投资建设云南省盐业有限公司昆明盐矿分布式光伏发电项目,直流侧装机容量5.01874MWp
北极星售电网获悉,3月20日,国家能源局综合司发布关于进一步组织实施好“千家万户沐光行动”的通知。各地在“千家万户沐光行动”组织实施中,要充分发挥市场作用,充分尊重农民意愿,不折不扣抓好各项工作落实,营造分布式光伏发电市场化、法治化营商环境,不得指定经营主体,不得强制要求配套产业,
日前,辽宁省铁岭市昌图县老四平镇人民政府公布分布式光伏发电项目竞争性磋商公告,公告称利用老四平镇丰产水库看护房屋顶建设136.4KW光伏发电站,并网方式全额上网。利用老四平镇北洼子水库看护房屋顶建设66KW光伏发电站,并网方式全额上网。利用老四平镇农贸市场屋顶建设121KW光伏发电站,并网方式全
日前,上海市生态环境局公布上海碳普惠分布式光伏发电第九批减排项目的通知,清单显示共计有39个分布式光伏纳入第九批减排项目清单。原文如下:上海市生态环境局关于公布上海碳普惠分布式光伏发电第九批减排项目的通知根据《上海市碳普惠管理办法(试行)》《上海市碳普惠减排项目和减排场景开发与申请
3月17日,宁夏自治区发展改革委关于征求《宁夏回族自治区分布式光伏发电开发建设管理实施细则(征求意见稿)》意见建议的通知,通知指出,本细则适用于宁夏回族自治区行政区域内分布式光伏发电项目。分布式光伏在用户侧开发、在配电网接入、原则上在配电网系统就近平衡调节。对于国家能源局《分布式光
3月15日,韶能股份发布公告,为抓住发展机遇,延伸拓展新能源业务,公司全资子公司韶能集团韶关市瑞储新能投资有限公司(“瑞储新能”)于2023年4月在公司旗下子公司的屋顶建设实施光伏发电一期项目,该项目分三批,目前均已建设完成,经营状况良好。经充分论证分析后,瑞储新能拟投资建设分布式光伏发电
3月11日,韶关武江龙归镇政府与韶关广发光伏发电有限公司正式签署韶关市鸿福新材料科技有限公司分布式光伏发电项目招商协议。据悉,此项目是武江区城乡融合产业园首个光伏项目,总投资3200万元人民币,计划利用鸿福新材料公司约4.72万平方米的厂房及车棚屋顶,建设总容量为5.9MW的分布式光伏发电系统。
北极星售电网获悉,3月12日,安徽电力交易中心发布关于发布2025年3月份受理经营主体注册公示结果的公告。其中3月申请注册的安徽晨瑞光伏发电有限公司等14家分布式光伏发电企业符合市场注册条件,现发布2025年3月份分布式光伏发电企业注册结果。详情如下:
德国联邦网络局(Bundesnetzagentur)在2月举办的最新光伏拍卖中,授予317MW容量,主要为屋顶光伏项目。相比上一轮拍卖,本轮中标电价有所上涨,加权平均中标电价为€0.091($0.098)/kWh,上一轮为€0.0904/kWh。其中,最低中标电价为€0.079($0.085)/kWh,最高€0.0969($0.10)/kWh,仍低于封顶电价€0.10
据德国联邦网络局(Bundesnetzagentur)最新数据显示,2025年2月德国新增光伏装机容量达1.535GW,高于1月的1.237GW(上个月的报告中为1.12GW,现已更新)。与此同时,2月有3MW旧光伏设备退役。随着2025年前两个月累计新增2.63GW,德国光伏总装机量现已超过102.6GW。2月新增装机中,地面电站贡献最大,
北极星获悉,近日德国东弗里斯兰Norden镇一光伏仓库起火,数块光伏组件在长约100米的仓库中部燃烧。Norden志愿消防队在其官网上表示:“尽管火势相对可控,但灭火作业复杂且耗时。能源供应商EWE将光伏系统断电,但由于组件仍在持续发电,导致火势不断复燃,加剧了灭火难度。此外,系统内部发生短路,又
在印度之后,德国累计光伏装机容量也突破了100GW的里程碑。近日,德国联邦网络局(Bundesnetzagentur)报告称,德国1月份新增光伏装机约1.12GW,而2024年1月约1.6GW,2024年12月约1.82GW。在1月部署的新容量中,19.3MW来自阳台光伏系统,另有756MW来自屋顶光伏;此外,237.5MW来自地面光伏项目,13MW来
德国联邦网络局(Bundesnetzagentur)公布2024年12月1日举行的地面光伏竞标结果,本轮共授予2.15GW容量,中标电价创下新低。本轮招标计划容量为2.148GW,吸引524份总容量达4.708GW的超额认购。最终242份投标成功中标,总授予容量2.15GW。联邦网络局主席KlausMüller表示:“开放空间光伏竞标的投标数量
德国联邦网络局(Bundesnetzagentur)发布了2024年12月德国可再生能源新增装机容量的详细数据,其中太阳能光伏新增装机容量为1.438GW。2024年全年,德国新增太阳能光伏装机总量达到16.179GW,使得截至2024年12月31日的累计装机容量达到99.19GW。从各地区年度新增容量来看,巴伐利亚州以3.96GW位居首位
德国联邦太阳能行业联合会2025年1月6日发布公报称,截至2024年年底,德国太阳能发电总装机容量首次突破100吉瓦。2024年德国14%的用电量由太阳能系统提供,与2023年的12%相比有所增长。公报显示,2024年德国太阳能行业继续保持增长,新装太阳能发电系统超过100万套,新增装机容量17吉瓦,较2023年增长约
2025年1月2日,由于风能发电量高达40吉瓦,远超当时的需求,德国隔夜市场出现了4小时的负电价,发电商不得不向用户付费以消耗多余电力。这意味着,在这段时间内,发电商不仅无法从售电中获得收入,反而需要向用户支付费用,以消耗多余的电力。值得关注的是,随着风能与太阳能迅猛扩张,欧洲国家负电价
德国联邦网络局(Bundesnetzagentur)近日公布了2025年可再生能源招标的最高电价。与去年相比,2025年地面光伏和屋顶光伏的电价上限均有所降低。其中,地面光伏或安装在开放式空间的光伏项目的电价上限设定为€0.0680/kWh($0.071/kWh),而屋顶光伏电价上限为€0.1040/kWh($0.11/kWh)。在创新型招标
德国联邦网络局(Bundesnetzagentur)近日公布,2024年11月德国新增光伏装机容量达1.013GW,成为今年第二低的单月新增量,仅高于8月份的972MW。11月的装机数据包括548.8MW的EEG支持屋顶光伏项目和348.6MW的EEG地面光伏招标项目。尽管数据可能在后续更新中有所调整,但当前统计仍远低于2023年11月的1.42
法国能源巨头道达尔能源(TotalEnergies)宣布,以15.7亿欧元(约16亿美元)全资收购总部位于德国的欧洲垂直一体化可再生能源开发商VSB集团。这项收购将使道达尔能源在风能、太阳能光伏以及电池储能领域的项目储备增加超过18GW,以支持其2030年实现100GW可再生能源装机目标。VSB集团目前在德国、法国、
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