破解光伏风电的西北之殇 良策何在？

回首我国能源发展长河，关键节点必然又有新增。2025年开年，国家发改委、能源局下发《关于深化新能源上网电价市场化改革促进新能源高质量发展的通知》（发改价格〔2025〕136号）（以下简称136号文），将新能源全面推向市场的同时，也促使整个能源格局发生深刻变革。短期阵痛、长期利好——新机遇涌现13

5月6日，2025年3月全国新能源并网消纳情况发布，3月，全国光伏利用率为93.6%，风电92.8%。根据《国家能源局关于2021年风电、光伏发电开发建设有关事项的通知》（国能发新能〔2021〕25号），为引导新能源理性投资、有序建设，现将2025年3月各省级区域新能源并网消纳情况公布如下。

日前，江苏省发展改革委关于优化工商业分时电价结构促进新能源消纳降低企业用电成本支持经济社会发展的通知。根据通知，将工商业分时电价执行范围扩大到除国家有专门规定的电气化铁路牵引用电外的执行工商业电价的电力用户。全体商业用户和100千伏安以下的工业用户，公用水厂、污水处理厂、分布式能源

4月28日，内蒙古自治区能源局发布《关于鼓励签订多年期购电协议稳定发用电主体市场预期有关事宜的通知》，文件指出，本通知所指多年期购电协议包括在交易平台通过双边协商或集中挂牌达成的多年期绿电交易合同、电力用户与新能源发电企业在电力市场外签订的多年期绿电交易合约、电力用户与新能源发电企

为主动响应电力市场化改革趋势，精准对接用户多元化需求，进一步降低工商业用户用电成本，江苏省近期创新推出优化版工商业分时电价政策（苏发改价格发〔2025〕426号）。新政策以“市场导向、用户为本”为核心，通过动态电价机制引导供需双侧高效互动，既助力企业降本增效，更推动电力市场繁荣发展。此

随着国家“双碳”战略目标深入推进，新能源占比持续攀高。截至3月底，浙江光伏装机突破5000万千瓦，同比增长41%，占电源总装机近三分之一。这为绿色发展提供了基础，也让电网调度运行面临新压力。国网浙江电力调控中心值长詹文达介绍，海量新能源接入主要带来三大难题：一是“用不完”，尤其是节假日期

随着国家“双碳”战略目标深入推进，新能源占比持续攀高。截至3月底，浙江光伏装机突破5000万千瓦，同比增长41%，占电源总装机近三分之一。这为绿色发展提供了基础，也让电网调度运行面临新压力。国网浙江电力调控中心值长詹文达介绍，海量新能源接入主要带来三大难题：一是“用不完”，尤其是节假日期

4月29日，国家发改委、国家能源局联合下发《关于全面加快电力现货市场建设工作的通知》，《通知》提出，湖北电力现货市场要在2025年6月底前、浙江电力现货市场要在2025年底前转入正式运行，安徽、陕西力争在2026年6月底前转入正式运行。2025年底前，福建、四川、辽宁、重庆、湖南、宁夏、江苏、河北南

4月24日，广西柳州市融安县人民政府发布柳州电网分布式光伏接入电网承载能力评估结果预警（2025年4月）。公示文件显示，4月，广西柳州市分布式光伏可开放容量合计为207.96MW。88个乡镇之中，仅4个乡镇承载力评估为绿色，红色等级的乡镇为34个，可接入分布式光伏容量均为0。其余50个乡镇为黄色。

4月24日，黑龙江省发展和改革委员会发布关于2025年第一季度分布式光伏电网可开放容量的公告。根据文件，黑龙江全省新能源消纳率的可开放容量2.68GW。原文如下：黑龙江省发展和改革委员会关于2025年第一季度分布式光伏电网可开放容量的公告为支持我省分布式光伏科学有序发展，引导分布式光伏开发建设工

2025年，中国分布式能源市场迎来历史性拐点。国家能源局与发改委连发两条“光伏新政”。光伏行业正经历从政策哺育到市场淬炼的剧烈转身。新政叠加新的产业周期，让身处其中的光伏企业充满了变数。这场以市场为名的成人礼，正在重塑百万家光伏企业的生存法则。曾经依靠固定电价托底的盈利模式轰然瓦解，

近日，国家能源局西北监管局公布2020年7月份陕西电力辅助服务市场补偿分摊情况的通知。原文如下：国网陕西省电力公司：根据《陕西电力辅助服务市场运营规则(试行)》（西北监能市场〔2019〕82号）相关规定，2020年7月份陕西电力辅助服务市场补偿、分摊结果复核工作已完成，现予公布，请据此结算。附件：

各有关电力企业：根据《西北区域省间调峰辅助服务市场运营规则》（西北监能市场〔2020〕8号）相关规定，2020年1月份西北区域省间调峰辅助服务结算单复核工作已完成，现予公布，请据此结算。附件：1.2020年1月份西北区域省间有偿调峰结算单3.2020年1月份青海企业分摊明细情况4.2019年1月份宁夏企业分摊

各有关电力企业：根据《西北区域省间调峰辅助服务市场运营规则(试行)》（西北监能市场〔2019〕1号）相关规定，我局将2019年12月份西北区域省间调峰结算单予以公布，请据此结算。附件：1.2019年12月西北区域省间调峰辅助服务市场结算单2.2019年12月青海企业分摊明细情况3.2019年12月宁夏企业分摊明细情

北极星太阳能光伏网获悉，日前国家能源局西北监管局发布了《关于准予白水县鼎鑫光伏发电有限公司等电力业务许可的决定》，其中包括准予了白水县鼎鑫光伏发电公司、白水县新大行能源科技有限公司、平罗县阿特斯佳阳新能源有限公司共三家光伏企业提出的电力业务（发电类）行政许可申请，总装机容量共计23

12月20日，陕西电力辅助服务市场试运行启动会在西安召开，这标志着陕西电力辅助服务市场建设试点工作进入试运行阶段。西北能源监管局主要负责同志出席会议并讲话，陕西省发展改革委、国网西北分部、陕西省电力公司、陕西省地方电力（集团）有限公司及有关发电企业相关负责同志参加了会议。仪式上，伴随

近两年，西北地区光伏弃光率一直不符合国家标准，弃光限电问题始终限制着西北光伏产业的发展。2019年2月1日，国家能源局综合司发布的《关于发布2018年度光伏发电市场环境监测评价结果的通知》表明，甘肃、新疆两地连续三年被列入红色地区，2019年将暂不下达年度新增建设规模。西北地区土地资源、日照资

为保护能源投资者、经营者、使用者的合法权益，维护能源市场秩序，依法履行监管职责，西北能源监管局积极畅通投诉举报渠道，切实发挥12398能源监管热线（含12398电话、传真、电子邮件）的作用，认真受理能源监管投诉举报事项，定期公布投诉举报处理情况。现将2019年6月12398能源监管热线（以下简称1239

各有关发电企业：根据《西北区域省间调峰辅助服务市场运营规则(试行)》（西北监能市场〔2019〕1号）相关规定，2019年4月西北区域省间调峰辅助服务补偿、分摊结果复核工作已完成，现予公布，请据此结算。附件：1.2019年4月西北区域省间调峰辅助服务市场结算单2.2019年4月西北区域省间调峰辅助服务市场奖

着力提升能源协调发展水平，进一步做好清洁能源消纳工作，是2019年能源领域重点任务之一。在可再生资源丰富的西北地区，如何通过完善市场交易机制的建设有效促进新能源消纳更显迫切。近日，由国家能源局西北监管局与西安交通大学合作开展的“促进西北地区新能源消纳的跨省（区）交易机制研究”课题报告

各有关发电企业：根据《西北区域省间调峰辅助服务市场运营规则(试行)》（西北监能市场〔2019〕1号）相关规定，2018年12月-2019年3月西北区域省间调峰辅助服务补偿、分摊结果复核工作已完成，现予公布，请据此结算。附件：1.2018年12月西北区域省间调峰辅助服务市场结算单2.2019年1月西北区域省间调峰辅

为保护能源投资者、经营者、使用者的合法权益，维护能源市场秩序，依法履行监管职责，西北能源监管局积极畅通投诉举报渠道，切实发挥12398能源监管热线（含12398电话、传真、电子邮件等）的作用，认真受理能源监管投诉举报事项，定期公布投诉举报处理情况。现将2019年4月12398能源监管热线（以下简称12