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欧盟对华光伏双反一波未平一波又起,在今年6月欧盟指责中国光伏企业违反价格协议,并最终导致3家中国光伏企业退出中欧光伏价格协议,可谓是给中国的光伏企业当头一棒。
不过这并未结束,近日,欧盟委员会发布公告称,由于两家中国企业正泰太阳能和杭州浙大桑尼能源科技有限公司在对华晶体硅光伏组件及关键零部件双反案中违规,因此决定取消这两家中国企业的价格承诺,并对其征收反倾销税和反补贴税。
两家企业被取消价格承诺
因为中国光伏企业的价格优势,前几年中国的光伏企业输出欧盟的光伏产品占据了欧盟的主要市场,让欧盟不少光伏企业面临生存危机。
因此,为了改变自己的生存危机,在2012年底,欧洲部分光伏企业强烈要求对中国光伏企业征收双反关税,最终欧盟采纳了这些光伏企业的意见,宣布从2013年对中国光伏产品征收惩罚关税。
最终,经过中方与欧盟积极谈判,2014年8月6日欧盟委员会批准中欧光伏贸易争端的价格承诺协议正式生效,有效期至2015年底。至此,中欧这一涉及金额最大的贸易摩擦案件成功解决。
在当时,欧盟委员会声明称,中欧双方就光伏产品达成的价格承诺协议得到28个成员国的一致支持。据《每日经济新闻》记者了解,欧盟决议包含两个部分,一是接受中国光伏出口商提交的价格承诺方案,二是对于那些参与该方案的中国企业免征临时反倾销税。
值得注意的是,如果没有遵守价格承诺的中国企业将被征收最高64.9%的反倾销税。上周,欧盟委员会发布公告称,由于两家中国企业在对华晶体硅光伏组件及关键零部件双反案中违规,因此决定取消这两家中国企业的价格承诺,并对其征收反倾销税和反补贴税。这两家中国企业分别是:正泰太阳能(浙江)有限公司及其关联公司、杭州浙大桑尼能源科技有限公司和浙江金贝能源科技有限公司。
事实上,这并不是欧盟第一次取消中国光伏企业的价格协议。在今年6月初,欧盟委员会宣布,将对阿特斯太阳能等三家中国光伏企业征收高额关税,同时让对方退出最低价格承诺协议。随后,昱辉阳光和中盛光电发布公告,明确称将退出价格协议,不再由中国向欧洲发货。
同时,在今年7月3日,欧盟计划将中国光伏组件制造商正信光伏电子有限公司从欧盟最低价格协议中除名。欧盟委员会认定,正信光伏销往欧洲市场的部分组件产自中国内地,但却被贴上第三国的标签。在一段时间内,正信光伏一直向欧洲市场推出产自日本的太阳能组件。如果一旦该控诉最终落定,那么很有可能导致又一家光伏企业退出价格协议。
对于欧盟接二连三地取消中国光伏企业的价格承诺,光伏行业专家赵玉文对记者说,“退出价格承诺对光伏企业打击力度比较大,这也就意味着被取消价格协议的光伏企业很有可能失去欧洲市场,这个影响是毋庸置疑的。不过,现在中国光伏企业陆续在国外建立代工厂,这样就避免了受欧盟取消价格协议的冲击,但是整体来说这个影响还是较大。”
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