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近日,与光伏补贴相关的几则信息,引发了业界热议。
首先是国家电网公司《关于做好分布式电源项目抄表结算工作的通知》,明确要求全额上网分布式光伏项目在进入国家可再生能源补贴目录前,暂停补助资金的结算。
这在一些人看来是对分布式光伏“全额上网”模式的一种否定。特别是此前较为流行的“地面分布式”项目,因为大都选择了这种上网模式,不少投资者由此陷入进退两难。
另外,则是有坊间传言,国家发改委、财政部等部门正在研究第四次上调可再生能源电价附加的征收标准,或提高到2.5分或3分钱/千瓦时。此前三次分别是,2009年11月将2006年开征时的2厘提高至4厘,2011年12月提高到8厘,2013年9月上调至1.5分。
在宏观经济下行带来社会用电量下滑的大背景下,可再生能源电价附加标准的逆市上调,显然更易引发公众关注。
与此同时,还有传言称,已执行约两年的现有光伏上网标杆电价,已在酝酿下调,新标准或将于明年合适的时间推出(本文刊发后不久,10月29日有媒体报道称,2016年全国光伏标杆上网电价标准或将降低5分/瓦,并逐年递减)。
所有的信息,均指向了光伏的补贴。其实,也指向了整个光伏补贴制度中存在的问题。某种程度上而言,原本是为激励行业发展的补贴制度,却也在制约着行业的健康发展。
一方面,环保与产能过剩的压力推动着光伏装机目标不断上调,但装机目标上调却又刺激着制造产能的进一步扩张,如是往复循环;另一方面,随着装机规模不断增加,拖欠的补贴规模也滚雪球一般越来越大,不但一般投资者难以承受,甚至光伏全行业也因此出现现金流枯竭的迹象。于是,再次提高可再生能源电价附加征收标准来筹措资金。
在这种典型的“面多了加水,水多了加面”的被动循环中,各种不尽科学的补贴制度,显然也给投资者带来了诸多烦恼。比如,自发自用的制度安排,全国一口价的补贴标准,没有章法的各地方补贴,等等。
事实上,按照现有的制度安排,电网公司的做法无可厚非,因为脱硫标杆煤电力收购价格之外的补贴部分本就不该由其承担,而是由财政部管理的可再生能源发展基金支付。
可是,财政部关于补贴的拖欠,似乎也是一肚子的苦水。本来资金缺口就越来越大,却还在不断扩大装机规模,补贴的钱又从哪里来?
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6月17日,安徽省能源局关于省十四届人大三次会议第1106号代表建议答复的函。根据答复文件,截至2025年5月底,安徽全省可再生能源发电累计并网7286万千瓦、占全省发电装机的比重提升至53.2%。其中,光伏发电装机5370万千瓦,同比增长49.2%。鉴于国家能源局今年初印发的《分布式光伏发电开发建设管理办法
入夏以来,随着气温升高,电网进入迎峰度夏重要时段。保障电力供应事关人民福祉、社会稳定、经济发展。国家电网有限公司坚决扛牢电力保供首要责任,加快电网工程建设改造、强化线路设备特巡特护、开展防汛防灾应急演练,全力以赴保障经济社会发展用电需求。强筋壮骨电网建设“加速跑”炎夏渐近,暑气愈
频繁调整的工商业用户分时电价政策给很多“分布式光伏”和“工商业储能”项目的投资和运行带来了不确定性。各省白天高峰时段逐渐消失,低谷时段出现且不断扩大,只能在这些时段出力的光伏所抵消的网侧供电价格也随之降低。虽然午间谷段的出现让工商业储能看到了日内多次充放电的机会,但一再缩小范围的
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6月17日,浙江文成县发改局发布关于印发《文成县分布式光伏发电项目管理办法》(试行)的通知。通知指出,分布式光伏发电项目要按图施工,建筑为坡屋面结构时,光伏组件安装最高高度与屋面距离不应超过0.3米;工商业项目建筑为平屋面结构时,光伏组件不能超过女儿墙高度;户用项目建筑为平屋面结构时,光
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