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“十三五”能源战略优化路线图逐渐明晰

2015-10-19 10:30来源:经济参考报作者:王璐关键词:十三五规划光伏发电可再生能源收藏点赞

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配套 体制与价格改革提速

与系统优化相配套,能源体制和价格改革也将全面提速。继今年3月新电改启幕以来,输配电价改革先后确定深圳、蒙西、湖北、安徽、宁夏、云南、贵州等七个试点。过去的两周发改委接连批复云南和贵州电改试点方案,中国第一个省级输配电价体系也在内蒙古建立。

输配电价改革、电力市场建设、电力交易机构组建运营、有序开放发用电计划、售电侧改革、自备电厂监管等六大核心配套文件也出台在即。“从9月初就开始进行部委会签,‘十一’前已会签完毕。会签过程中仍有一些分歧,目前在协调中,达成一致后预计会正式下文。”有知情人士表示。另一业内人士也称,目前有关部门在做文件公布前的一些准备工作。

根据文件,高新产业园区或经济技术开发区、社会资本投资、分布式电源用户或微网系统、供水供气供热等公共服务行业和节能服务公司以及发电企业,还有电网企业可参与竞争性售电业务。

从准入条件来看,成立售电公司采取注册制,注册资本金不低于2000万元,数额与公司售电规模成正比。同时需要固定工作场所,建立信息通讯系统,并有专业技术人员。“原则是宽进入、严监管,会出台一系列的细则、办法和信用体系,来进行优胜劣汰。”上述知情人士称。

“下一个阶段,电力体制改革将进入全面试点、有序推进的新阶段。”国家发改委副主任连维良此前透露,未来在扩大输配电价改革试点的同时,还将选择一些省市开展综合电力体制改革试点、可再生能源消纳试点和售电侧体制改革试点。

而油气方面,目前由国家发改委、能源局牵头制定的《石油天然气体制改革总体方案》已经形成初稿且正在加紧完善,有望在年底亮相。“十三五”期间,油气产业的上下游各主要环节都将进行市场化改革,在勘探开发及进口放开、管网独立的同时,将形成市场化的定价机制。

投稿与新闻线索:陈女士 微信/手机:13693626116 邮箱:chenchen#bjxmail.com(请将#改成@)

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