河北省能源局关于进一步规范光伏发电项目管理的指导意见-第3页-北极星太阳能光伏网

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（三）加大项目督导力度。各地发改部门要按照省发展改革委下达的年度规模指标，协助项目单位抓紧落实各项建设条件，在办理法律法规要求的其他相关建设手续后及时开工建设，并与电网企业做好配套电力送出工程的衔接实施。要强化对项目前期工作、建设进度督导检查力度，建立专门台账，采取网上调度、全面检查、不定期抽查、驻点监查相结合的方式，及时掌握项目进展、主要问题等，主动帮助企业解决困难，对进展缓慢项目提出限期整改要求，督促企业按既定目标加快建设，重大问题要及时向省发展改革委报告。

（四）建立网上发布平台。各设区市、省直管县(市)发改部门和企业要安排专人负责项目建设信息的采集、统计和报送工作，按照月调度、月统计、月发布要求，每月15日前通过网络形式向省发展改革委（能源局）报送项目建设进度情况，省发展改革委汇总后将在每月20日左右在省发展改革委网站发布“全省已（新）并网投产光伏发电项目情况”、“全省计划项目建设进度情况”等相关信息。对新建成投产的光伏发电项目，项目单位应及时组织项目竣工验收，并将竣工验收报告报送省发展改革委。省发展改革委结合省级电网公司意见，确认项目并网时间及容量，定期在网上进行发布，作为今后计划安排和调整的依据。

（五）实行奖惩与通报制度。省发展改革委每年底对全省列入计划项目建设情况进行考核通报，对提前和如期完成建设内容的项目给予通报表彰，并在下年度计划安排时给予重点支持；对未开工和建设进展缓慢的项目，给予黄牌警告，不予安排新增并网补贴指标；对两年内未能完成项目建设的，取消项目备案，有关企业不再作为安排年度计划的重点。对已发生明显弃光限电问题且未及时解决的地区，取消或消减该地区下年度新增规模指标；对建设实施情况差的地区，核减下年度建设规模。

（六）严肃查处倒卖建设指标等行为。项目单位不得将政府备案文件及相关权益有偿转让。违反规定的，一经发现核实，参照“黑名单”管理，收回所安排的指标。已办理备案手续的项目的投资主体在项目投产之前，未经原备案机关同意，不得擅自将项目转让给其他投资主体或变更控股业主。项目实施中，投资主体发生重大变化以及建设地点、建设内容等发生改变，应向项目备案机关提出申请，重新办理相关手续。

五、保障措施

（一）协调联动推进项目建设。各级发改部门要协调联动推进项目建设，强化上下沟通联动，并主动与国土、林业、税务、环保、水利、扶贫等部门对接，积极协助有关部门和企业做好相关工作；国土、林业等部门在统筹资源的同时，应积极为光伏发展创造条件，加快办理土地、林地调规等手续，及时协调解决项目前期和建设中的问题；税务部门应加大光伏项目支持力度，采取免征或降低税收标准的方式，减轻企业负担；各级扶贫部门要确保落实光伏扶贫建设补助资金，并监督管理好对贫困户资金发放等工作。

（二）加强电网服务支持。电网公司应按照国家和省要求，积极研究光伏发电项目的电力送出和市场消纳方案。进一步梳理、简化和规范项目前期及并网各项手续，对列入补贴计划的项目，应尽快出具电网接入意见，抓紧配套电网工程建设；对省建设计划内项目，尽快开展接入系统设计方案审核等工作；对提交并网调试申请的项目，及时进行电力送出工程的并网调试、竣工验收以及与项目单位签订并网调度协议和购售电合同等工作，以便使项目尽早并网运行。对项目单位反映的问题，省级电网企业要及时协调、督导和纠正。光伏电站并网后，省级电网企业应及时掌握情况并在3个工作日内报送省发展改革委。

（三）加强工程质量和运行保障。各级发改部门要会同相关部门通过加强对光伏电站项目设计和施工执行规范标准情况的监督检查，保障承担工程设计和建设的单位具备相应资质，电站建设所采用的电池组件、逆变器等关键设备应是获得国家认证机构认可的产品，确保工程建设质量；对并网运行项目及时掌握运行发电情况，确保光伏电站全额上网。省内光伏产品生产企业，要优先向省内光伏电站项目提供质量优良、价格合理的产品，更好地保障省内建设项目需要。

原标题：河北省能源局关于进一步规范光伏发电项目管理的指导意见

投稿与新闻线索：陈女士微信/手机：13693626116 邮箱：chenchen#bjxmail.com（请将#改成@）

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