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(一)定价机制主要考虑发电项目的实际成本,与资源状况、装机容量、新技术应用等因素有关,重点是体现公平原则
可再生能源上网电价水平与项目所在地资源状况密切相关。一般而言,资源越差的地区,上网电价越高。在德国,几乎没有任何两台风机的上网电价是相同的。
德国根据实际风机发电量与参考风机发电量的比值关系确定该风机享受高初始电价的年限,比值越小,享受高初始电价的年限越长。法国规定风电的固定电价期限为15年,后5年电价取决于前10年平均设备利用小时数,前10年风电机组利用率越高,则后5年的上网电价越低。法国在2010年制定的光伏上网电价政策中,光照资源较差的北方地区上网电价是光照条件较好的南部地区的1.2倍。
对处于不同装机容量区间的发电项目制定差异化上网电价。对光伏发电来说,单个项目的装机容量越大,则单位发电成本就越低,这一特点也反映在了上网电价水平上。
德国将建筑光伏上网电价分为5档,上网电价从13.5欧分—19.5欧分/千瓦时(折合人民币1.12元—1.61元/千瓦时)。
意大利将常规光伏电站上网电价按照装机容量分为6档,上网电价在17.1欧分—27.4欧分/千瓦时(折合人民币1.42元—2.27元/千瓦时)。
英国将建筑光伏上网电价分为7档,上网电价在8.9便士—21.0便士/千瓦时(折合人民币0.89元—2.09元/千瓦时)。
对率先应用新技术的发电项目给予额外的电价激励。电网友好型新技术在发电侧的利用能够有效提高可再生能源发电的可预测性、可控制性和可调度性,但也会增加发电项目的投资成本,因此此类新技术的应用需要电价政策支持,以鼓励电网友好型技术及其他新技术应用。德国对2015年之前投运的、能够提供系统服务的风电场给予0.48欧分/千瓦时的额外电价奖励。意大利对运用新技术的建筑光伏一体化项目、聚光光伏发电项目提供的上网电价普遍高于常规光伏项目。
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