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7月22日,国家能源局下发《关于推进新能源微电网示范项目建设的指导意见》(以下简称《意见》),鼓励联网型、独立型新能源微电网示范项目建设。该《意见》的出台,将有利于促进微电网技术、储能技术、能量管理技术的发展,也将对下一步电改和能源互联网发展做好试探和摸索。
一、新能源与储能互补发展定位清晰
此次《意见》明确针对新能源微电网,通过示范项目建设来探索建立容纳高比例波动性可再生能源电力的发输(配)储用一体化的局域电力系统。说直白一点,就是对间歇性的风力、光伏等清洁能源,配备一定比例的储能系统,提升清洁能源的利用率,降低对输(配)电网的冲击。
曾几何时,光伏发电和风力发电由于较高的波动性,被斥为垃圾电而被电网限制接纳。在之后的大力发展清洁能源的政策指导下,电网基本放开对风光电力的接纳限制,随后带来了光伏和风电的高速增长。但是,这并没有改变风光新能源电力高波动性对电网的有冲击影响的隐患,当前普遍的对光伏和风电的限发,这也是本质原因之一。
对新能源微电网示范项目建设的指导意见,明确将风、光产业与储能产业关联互补起来,不仅为储能产业提供了一个保有量超过100GW的风光市场,也为蓬勃发展的风光产业注入了新的助推剂。
二、对储能产业的未来政策扶持或有借鉴
此次政策探索意义明显,针对新能源微电网运行模式,通过示范项目的申报和建设,推动电力市场化创新发展,形成完善的新能源微电网技术体系和管理体制。
在这里,我们不难联想到推动新能源一路走来的政策支持。从最初的09年光伏电站特许权招标、到金太阳示范项目、再到分布式应用和光伏扶贫,不仅使得中国成为全球最大的光伏发电应用市场,同时也使中国的全光伏产业链供应商雄踞全球前列。更为重要的是,在政策和市场的互动下,大规模高增长的光伏应用快速降低了光伏单价成本,极大的推进了清洁能源对传统能源的竞争力。
回到储能产业,当前储能产业发展最大的障碍是什么?是价格太高,难以实现经济性。尽管以储能在能量回收、电能质量提升等方面有广阔的工业应用需求,尽管以储能为核心的微电网是未来电网发展的重要方向和组成部分,在高昂的成本价格之下,储能还是只能在实验项目中慢慢积累。这与光伏产业发展之初所面临的囧境,如出一辙。
在成功推进了光伏产业的繁荣和进步之后,我们有理由相信,对储能产业的未来政策指导和扶持,将很大程度上借鉴光伏产业的发展经验。当前示范项目的申报建设,让我们看到了曾经熟悉的一幕。
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