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产业前景存障碍
不过,对于巴西太阳能产业未来的发展,业界也并非全都是乐观的声音。国际能源署(IEA)就曾在相关报告中预计,未来巴西能源领域风能和水能利用将是增幅最大的,到2017年,这两项发电的装机量分别有望达到8吉瓦和21吉瓦;相比之下,太阳能发电受困于成本的居高不下,预计到2017年将仅能新增大约700兆瓦装机容量。
IEA在其报告中写道:“除了农村电气化之外,巴西很大程度上在可再生能源发展中很难觅到太阳能的踪影,其中一部分原因在于巴西政府对其经济可行性持怀疑态度。”不过,IEA同时也肯定了巴西政府在出台太阳能政策、引进拍卖机制、税收减免以及太阳能电力传输激励规划等方面所作出的努力。IEA认为,其中有些应该能够促进巴西太阳能的发展。
彭博社撰文指出,巴西原本制定了雄心勃勃的太阳能发展目标,希望到2023年能拥有3.5吉瓦的太阳能发电能力,满足该国1.8%的电力需求。巴西总统罗塞夫也提出,要大力打造巴西太阳能产业,将发电能力提升100倍以上。然而,巴西货币汇率的下滑却给这一本应起飞的新兴市场踩了刹车。
据彭博社报道,虽然去年巴西首次进行太阳能项目招标,并签订了装机总量超过1吉瓦的太阳能场合同,但是自那时起,巴西的货币一路贬值,汇率已经下降了17%,严重推高了太阳能产品的进口价格,导致项目开发商纷纷推迟太阳能板供应协议的签订,许多曾经考虑在巴西建厂的制造商也开始重新考量这个市场。
“如今,在巴西进行相关生产是非常具有挑战性的。”中国太阳能制造商英利公司巴西分公司经理马库斯˙弗拉西斯说,“我们当然不会选择在这个时候进入市场,这会令公司有所损失。”据他透露,该公司目前已经推迟了在巴西开设一家装配工厂的计划。
据悉,今年巴西还将进行两次针对太阳能项目的招标,分别定在8月和11月。EPE总裁Mauricio Tolmasquim表示,即将进行的这两次招标,巴西政府在设定价格上限时将考虑到多方面的因素,其中包括汇率,以及通过国家开发银行融资的可行性等。
巴西光伏太阳能协会(Brazilian Photovoltaic Solar Energy Association)常务理事Rodrigo Sauaia在接受电话采访时表示:“尽管在去年的首次招标中,参与者面对风险仍然表现出了巨大的雄心,都希望能够成为巴西第一个大型太阳能电厂的建设者。但是,如今的汇率形势给所有的太阳能企业都敲响了警钟。”
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