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光伏建设跟随2015年国家能源局出台光伏发电建设实施方案的通知,伴随着光伏前期开发政策的各项利好,国内各投资商势必一举发力,多投多建。但在建电站后续在项目管理方面弊病日益凸显,结合老一辈工程建设人员及自身工作经验,就光伏建设凸显矛盾予以小范围内进行阐述:
一、前期手续方面及后续并网方面
工程从开发人员寻找适合建站地址之初到工程立项直至启动,中间运作过程多少存在一些因手续不全导致项目施工进展受阻,从而间接影响工程项目顺利推进,甚至对现场产生一系列窝工,直接影响到工期,甚至导致投入资金超过最初项目预算计划。针对地面电站开发人员前期手续办理方面,可能已经将相关批文攻克,但工程所在地气候条件及工期、开发商团队决策要求,项目已经提前启动,实际施工中有的项目已经进入并网阶段,最终核准文件仍未成功获取,造成项目暂缓。还有一种情况工程步入工程主体进入竣工验收阶段,因投资商方面仍未与供电接入方面达成意见,造成项目建成无法顺利进行接入。
解决办法:投资商应对开发项目业务方面,建立开发人员与政府方面沟通机制,快速有效沟通,专人专责,各个击破。并网接入,从工程开工之初委派精干人员与供电部门进行对接,切勿盲目采取现场项目经理负责制,授权其进行对接后续并网手续,因建设单位现场第一负责人往往专注于现场管理,疏忽后续手续办理,其次建设单位现场主要管理人员不宜随意进行更换,因新介入人员对现场有一段磨合期,对工程项目情况不太了解,避免间接对项目接入方面业务程序不熟悉造成的延期并网。
二、工程开工实施阶段
工程项目已经进入实质性“战斗”阶段,各参建单位组建的项目班组成员往往是临时组建,相互之间不太熟悉,各自必须经过一定的磨合阶段,才能进入正当管理程序。就目前所接触光伏新能源项目而言,建设投资商现场顶级人员配置2-3人,甚至1人,亦未达到人员“标配”要求,人员职责不明,什么都得管,什么都管不好,造成现场无法步入正常化,局面较为混乱,促使各项工作达不到预期要求,参建单位亦或如此。此时建设单位需要第三方机构进行一定协助,即监理公司对现场安全、质量、进度、合同、信息进行全面监控。但在实际操作过程中,监理公司往往受到一定的压制,在国内而言,“大监理、小业主”已然成为一个神话,大部分建设单位人员认为业主花钱请你监理公司进场进行监督,你就得无条件听从业主指令。殊不知,监理公司监理人员受业主委托进入现场进行监控秉承客观、公正立场,在维护建设单位利益同时不得损害施工单位相关权益.
解决办法:各参建单位管理人员进入现场应多沟通、勤沟通,各方人员既然进入现场参与工程管理,共同的目标都是为了工程项目的整体推进,创建优质工程。
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7月3日,江西省能源局关于做好新能源消纳基础数据按月填报工作的通知。根据通知,各风电、光伏发电项目业主和省级电网企业、增量配电网企业等应及时访问填报系统,自行注册账户,并于每月15日前按系统要求填报运行数据。各地能源主管部门应积极做好新能源消纳数据组织填报工作,电网企业应按照“应报尽
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